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Verteidigung

Die Europäische Kommission begrüßt erste operative Schritte auf dem Weg zu einer #EuropeanDefenceUnion

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Die Europäische Kommission hat den Beschluss des Rates vom 11. Dezember zur formellen Einrichtung einer ständigen strukturierten Zusammenarbeit (PESCO) und die von 25 EU-Mitgliedstaaten vorgelegten Pläne zur Zusammenarbeit bei einem ersten Satz von 17 gemeinsamen Verteidigungsprojekten begrüßt.

Präsident Juncker sagte: "Im Juni sagte ich, es sei Zeit, das Dornröschen des Vertrags von Lissabon aufzuwecken: eine dauerhafte strukturierte Zusammenarbeit. Sechs Monate später geschieht dies. Ich begrüße die Schritte, die die Mitgliedstaaten heute unternommen haben, um den Grundstein zu legen Europa kann und sollte unsere Sicherheit und Verteidigung nicht auslagern. Der von der Europäischen Kommission vorgeschlagene Europäische Verteidigungsfonds wird diese Bemühungen ergänzen und als weiterer Anreiz für die Verteidigungszusammenarbeit dienen - einschließlich potenzieller Mittel für einige der Projekte heute vorgestellt. "

Die ständige strukturierte Zusammenarbeit (PESCO) ist ein Instrument im EU-Vertrag, mit dem die Mitgliedstaaten bereit sind, eine verstärkte Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung und Sicherheit zu betreiben. Am 13 November haben die 23-Mitgliedstaaten (Österreich, Belgien, Bulgarien, Tschechische Republik, Kroatien, Zypern, Estland, Finnland, Frankreich, Deutschland, Griechenland, Ungarn, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, die Niederlande, Polen, Rumänien, Slowenien, Slowakei, Spanien und Schweden) hat einen ersten Schritt zur Einführung der Ständigen Strukturierten Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich getan durch Unterzeichnung einer gemeinsamen Mitteilung und Übergabe an die Hohe Vertreterin Federica Mogherini. Seitdem sind auch Irland und Portugal beigetreten, wodurch sich die Gesamtzahl der teilnehmenden Länder auf 25 erhöht hat. Heute, weniger als einen Monat nach der gemeinsamen Notifizierung, hat der Rat einen Beschluss zur formellen Einrichtung von PESCO gefasst. Die 25 teilnehmenden Mitgliedstaaten einigten sich auch auf eine Erklärung, in der die Ausarbeitung von angekündigt wird erste kollaborative Projekte in Bereichen wie der Errichtung eines ärztlichen Kommandos der EU, militärischer Mobilität, maritimer Überwachung und Cybersicherheit.

Während PESCO rein zwischenstaatlich ist, ist das Europäischer Verteidigungsfonds von der Europäischen Kommission vorgeschlagen Im Juni werden Anreize für die Mitgliedstaaten geschaffen, durch gemeinsame Kofinanzierung aus dem EU-Haushalt und durch praktische Unterstützung der Kommission bei der gemeinsamen Entwicklung und dem Erwerb von Ausrüstung und Technologie für den Verteidigungsbereich zusammenzuarbeiten. Dies könnte einige der Projekte einschließen, die die Mitgliedstaaten heute im Rahmen von PESCO vorstellen. Darüber hinaus finanziert der Fonds vollständig Zuschüsse für kooperative Forschungsprojekte, wobei die ersten Finanzhilfevereinbarungen voraussichtlich vor Ende von 2017 unterzeichnet werden. Es wird erwartet, dass die Mitgliedstaaten auf einer heutigen Ratssitzung (12-Dezember) eine Einigung über den Europäischen Verteidigungsfonds erzielen.

Hintergrund

Präsident Juncker fordert seit seinem Wahlkampf ein stärkeres Europa in Bezug auf Sicherheit und Verteidigung und sagte im April 2014: "Ich glaube, wir müssen die Bestimmungen des bestehenden Vertrags ernst nehmen, die es den europäischen Ländern ermöglichen, dies zu tun." Ich weiß, dass dies nicht jedermanns Sache ist. Aber diejenigen Länder, die vorgehen möchten, sollten dazu ermutigt werden. Die Bündelung der Verteidigungskapazitäten in Europa ist wirtschaftlich absolut sinnvoll. " Das gleiche Ziel wurde in seinem Drei-Punkte-Plan für die Außenpolitik dargelegt, der in die EU aufgenommen wurde Politische Richtlinien - der politische Vertrag der Juncker-Kommission mit dem Europäischen Parlament und dem Europäischen Rat.

Die Ständige Strukturierte Zusammenarbeit (PESCO) ist ein vertragsbasierter Rahmen und Prozess zur Vertiefung der Verteidigungszusammenarbeit zwischen EU-Mitgliedstaaten, die dazu in der Lage und bereit sind. Es ermöglicht den Mitgliedstaaten, gemeinsam Verteidigungsfähigkeiten zu entwickeln, in gemeinsame Projekte zu investieren und die Einsatzbereitschaft und den Beitrag ihrer Streitkräfte zu verbessern. Diese ersten Projekte werden voraussichtlich vom Rat in der frühen 2018-Phase angenommen.

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Der Europäische Verteidigungsfonds angekündigt von Präsident Juncker im September 2016 und startete im Juni 2017, wird weitere gemeinsame Projekte im Bereich der Verteidigungsforschung, Prototypenentwicklung und Übernahme von Fähigkeiten vorantreiben. Im Rahmen des Europäischen Verteidigungsfonds hat die Kommission einen Legislativvorschlag für ein spezifisches Programm für Verteidigung und industrielle Entwicklung vorgelegt. Gefördert werden nur Verbundprojekte, und ein Teil des Gesamtbudgets wird für Projekte mit grenzüberschreitender Beteiligung von KMU verwendet.

Der Fonds ist bestrebt, die Fähigkeitssäule von PESCO so weit wie möglich zu unterstützen. In der Praxis wird der Fonds höhere Kofinanzierungssätze für Verteidigungsfähigkeitsprojekte ermöglichen, die im Rahmen der strukturierten Zusammenarbeit entwickelt wurden, und dadurch die Beteiligung der Mitgliedstaaten in diesem Rahmen erleichtern und Anreize dafür schaffen. Die Teilnahme an dieser strukturierten Zusammenarbeit ist jedoch keine Voraussetzung für eine Unterstützung im Rahmen des Programms.

Aufbauend auf der Kommission Weißbuch über die Zukunft Europas, der Reflexionspapier Beginn einer öffentlichen Debatte darüber, wie sich die EU bei 27 im Verteidigungsbereich entwickeln könnte, und seine Rede auf der Verteidigungs- und Sicherheitskonferenz in Prag, in seinem Rede zur Lage der Union auf 13 September 2017 Präsident Juncker plädierte für die Schaffung einer vollwertigen Europäischen Verteidigungsunion durch 2025.

Mehr Infos

Permanente strukturierte Zusammenarbeit - Factsheet

Pressemitteilung: Europäischer Verteidigungsfonds

Pressemitteilung: Kommission eröffnet öffentliche Debatte über die Zukunft der Verteidigung

Factsheet über den Fall für eine stärkere EU-Zusammenarbeit im Bereich Sicherheit und Verteidigung

Factsheet zum Europäischen Verteidigungsfonds

Der Europäische Verteidigungsfonds - Häufig gestellte Fragen

Fragen und Antworten - Die Zukunft der europäischen Verteidigung

Pressemitteilung: Rat etabliert Ständige Strukturierte Zusammenarbeit (PESCO)

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