Reaktion des Coronavirus: Die Kommission schlägt vor, lebenswichtige Güter und Dienstleistungen, die von der EU in Krisenzeiten vertrieben werden, von der Mehrwertsteuer zu befreien

Die Europäische Kommission hat vorgeschlage von der Mehrwertsteuer befreite Waren und Dienstleistungen, die von der Europäischen Kommission, EU-Einrichtungen und -Agenturen den Mitgliedstaaten und Bürgern in Krisenzeiten zur Verfügung gestellt werden. Dies reagiert auf die Erfahrungen gemacht  im Zuge der Corona-Pandemie. Es hat sich unter anderem gezeigt, dass die auf einige Transaktionen erhobene Mehrwertsteuer letztendlich ein Kostenfaktor bei Beschaffungsvorgängen ist, der begrenzte Budgets strapaziert. Daher wird die heutige Initiative die Effizienz der im öffentlichen Interesse verwendeten EU-Mittel maximieren, um auf Krisen wie Naturkatastrophen und Notfälle im Bereich der öffentlichen Gesundheit zu reagieren. Es wird auch die Katastrophen- und Krisenmanagementorgane auf EU-Ebene stärken, z. B. diejenigen, die unter das Gesundheitsunion der EU und das EU-Katastrophenschutzverfahren.

Sobald die neuen Maßnahmen in Kraft sind, werden es der Kommission und anderen EU-Agenturen und -Einrichtungen ermöglichen, Waren und Dienstleistungen mehrwertsteuerfrei einzuführen und zu kaufen, wenn diese Käufe während einer Notfallreaktion in der EU verteilt werden. Bei den Empfängern kann es sich um Mitgliedstaaten oder Dritte handeln, beispielsweise um nationale Behörden oder Einrichtungen (z. B. ein Krankenhaus, eine nationale Gesundheits- oder Katastrophenschutzbehörde). Waren und Dienstleistungen, die unter die vorgeschlagene Ausnahme fallen, umfassen beispielsweise:

• Diagnostische Tests und Testmaterialien sowie Laborgeräte;
• persönliche Schutzausrüstung (PSA) wie Handschuhe, Atemschutzgeräte, Masken, Kittel, Desinfektionsprodukte und -ausrüstung;
• Zelte, Feldbetten, Kleidung und Lebensmittel;
• Such- und Rettungsausrüstung, Sandsäcke, Schwimmwesten und Schlauchboote;
• antimikrobielle Mittel und Antibiotika, Gegenmittel gegen chemische Bedrohungen, Behandlungen von Strahlenschäden, Antitoxine, Jodtabletten;
• Blutprodukte oder Antikörper;
• Strahlungsmessgeräte und;
• Entwicklung, Produktion und Beschaffung notwendiger Produkte, Forschungs- und Innovationsaktivitäten, strategische Bevorratung von Produkten; pharmazeutische Lizenzen, Quarantäneeinrichtungen, klinische Studien, Desinfektion von Räumlichkeiten usw.

Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni sagte: „Die COVID-19-Pandemie hat uns gelehrt, dass solche Krisen vielschichtig sind und weitreichende Auswirkungen auf unsere Gesellschaften haben. Eine schnelle und effiziente Reaktion ist unerlässlich, und wir müssen jetzt die beste Reaktion bieten, um uns auf die Zukunft vorzubereiten. Der heutige Vorschlag unterstützt das Ziel der EU, auf Krisen und Notfälle in der EU zu reagieren. Es wird auch sicherstellen, dass die finanziellen Auswirkungen der Hilfsmaßnahmen auf EU-Ebene zur Bekämpfung der Pandemie und zur Unterstützung der Erholung maximiert werden.“

Nächste Schritte

Der Legislativvorschlag zur Änderung der Mehrwertsteuerrichtlinie, wird nun dem Europäischen Parlament zur Stellungnahme und dem Rat zur Annahme vorgelegt.

Die Mitgliedstaaten erlassen und veröffentlichen bis zum 30. April 2021 die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften, um dieser Richtlinie nachzukommen. Sie wenden diese Maßnahmen ab dem 1. Januar 2021 an.

Hintergrund

Werbung

Die Coronavirus-Pandemie hat die Bedeutung einer kohärenten, entschlossenen und zentralisierten Vorbereitung und Reaktion auf EU-Ebene in Krisenzeiten deutlich gemacht. Im Zusammenhang mit der Coronavirus-Pandemie hat die von der Leyen-Kommission bereits Pläne zur Stärkung der Bereitschaft und des Managements der EU für grenzüberschreitende Gesundheitsgefahren skizziert und die Bausteine ​​einer stärkeren Europäischen Gesundheitsunion vorgestellt. Gleichzeitig hat die Kommission vorgeschlagen, die Zusammenarbeit zwischen den EU-Mitgliedstaaten durch das EU-Katastrophenschutzverfahren zu stärken, um die Reaktion auf künftige Naturkatastrophen oder vom Menschen verursachte Katastrophen zu verbessern. Im Kontext der neuen Europäischen Gesundheitsunion beispielsweise hat die Kommission angekündigt die Schaffung der Health Emergency Response Authority (HERA), um im Falle eines Gesundheitsnotfalls schnell die fortschrittlichsten medizinischen und anderen Maßnahmen zu ergreifen, indem die gesamte Wertschöpfungskette von der Konzeption bis zur Verteilung und Verwendung abgedeckt wird.

Die EU hat bereits Maßnahmen im Bereich der Steuern und Zoll um den Kampf gegen und die Erholung von der Coronavirus-Pandemie zu unterstützen. Im April 2020 hat die EU zugestimmt, Zoll- und Mehrwertsteuergebühren für die Einfuhr von Masken und anderer Schutzausrüstung zu erlassen, die zur Bekämpfung der Pandemie benötigt werden. Diese Verzichtserklärung bleibt bestehen und eine Verlängerung ist im Gange. Im Dezember 2020 haben sich die EU-Mitgliedstaaten auf neue von der Kommission vorgeschlagene Maßnahmen geeinigt, um eine vorübergehende Mehrwertsteuerbefreiung für Impfstoffe und Testkits zu ermöglichen, die an Krankenhäuser, Ärzte und Einzelpersonen sowie eng damit verbundene Dienstleistungen verkauft werden. Gemäß der geänderten Richtlinie können die Mitgliedstaaten auf Wunsch sowohl auf Impfstoffe als auch auf Testkits reduzierte oder Nullsätze anwenden. 

Mehr Infos

Kommission schlägt vor, von der EU in Krisenzeiten vertriebene lebenswichtige Güter und Dienstleistungen auszunehmen

Richtlinie des Rates zur Änderung der Richtlinie 2006/112/EG des Rates in Bezug auf Befreiungen von der Einfuhr und von bestimmten Lieferungen im Hinblick auf Maßnahmen der Union im öffentlichen Interesse

COVID-19-Reaktion im Bereich Steuern und Zoll

Teile diesen Artikel: