Die Militarisierung Armeniens durch Frankreich gefährdet den fragilen Frieden im Südkaukasus

Am 12. November war es soweit berichtet dass Frankreich im Rahmen des neu eingerichteten militärischen Kooperationsprogramms mit dem südkaukasischen Land eine Charge gepanzerter Bastion-Fahrzeuge nach Armenien geschickt habe. Die Gruppe, die optisch aus 22 gepanzerten Fahrzeugen bestand, erreichte den Hafen von Poti in Georgien und gelangte anschließend per Bahntransport nach Armenien. Zusätzlich zu gepanzerten Fahrzeugen hat Frankreich zuvor den Verkauf von Luftverteidigungssystemen an Armenien angekündigt – schreibt Vasif Huseynov

Im Oktober, einen Monat nach dem Zusammenbruch der armenischen Separatisteneinheit in der Region Karabach in Aserbaidschan, Armenien unterzeichnet einen Vertrag über den Erwerb von drei von Thales hergestellten Ground Master 200-Radargeräten, dem gleichen Typ, der in der Ukraine zur Abwehr der russischen Aggression eingesetzt wird. Darüber hinaus hat Armenien einen separaten Vertrag mit Safran über Ausrüstung wie Ferngläser und Sensoren abgeschlossen. Zwischen Armenien und Frankreich wurde außerdem eine Absichtserklärung unterzeichnet, mit der der Prozess zur Beschaffung der von MBDA hergestellten Mistral-Luftverteidigungssysteme eingeleitet wurde. Parallel dazu erwirbt Armenien verschiedene Arten militärischer Ausrüstung, darunter mehrere Raketenwerfer aus Indien.

Diese Militarisierung Armeniens fällt mit der Entstehung beispielloser Friedensmöglichkeiten zwischen Eriwan und Baku zusammen. Vom 19. bis 20. September führte Aserbaidschan sorgfältig geplante Anti-Terror-Operationen gegen die illegalen bewaffneten Einheiten des armenischen Separatistenregimes in Karabach durch. Die nur einen Tag dauernden Operationen mit minimalen zivilen Verlusten führten zur Selbstauflösung der illegalen Einheit, die sich als „Republik Berg-Karabach“ bezeichnete. Obwohl die Regierungen Aserbaidschans und Armeniens, darunter auch Premierminister Nikol Paschinjan, erklärten, dass nach dem Ende der Operationen keine Gefahr für die Zivilbevölkerung bestehe, beschlossen die einheimischen Armenier freiwillig, aus der Region Karabach nach Armenien zu fliehen. Aserbaidschan hat ein Online-Portal und verschiedene andere Initiativen gestartet, um angemessene Bedingungen für die sichere und würdevolle Rückkehr der Armenier nach Karabach zu schaffen, während die Vereinten Nationen zerstreut die Behauptungen über Zwangsvertreibung und ethnische Säuberung.

Vor dem Hintergrund dieser Entwicklungen begannen Armenien und Aserbaidschan positiv über die Möglichkeit zu sprechen, bis Ende 2023 einen Friedensvertrag zu unterzeichnen. In seiner Ansprache am 20. September sagte Aliyev gelobt Armenien reagierte auf die Zusammenstöße in Karabach und hielt sie für konstruktiv für die Zukunft des Friedensprozesses. Ebenso der Sprecher des armenischen Parlaments Alen Simonyan nicht ausgeschlossen die Möglichkeit der Unterzeichnung eines Friedensvertrags auf dem von der Europäischen Union vermittelten Gipfel, der am Rande des Treffens der Europäischen Politischen Gemeinschaft (EPC) am 5. Oktober in Granada, Spanien, stattfinden sollte.

Der Gipfel von Granada war in der Tat ein lang erwarteter Anlass für den Friedensprozess zwischen Armenien und Aserbaidschan, und man hoffte weitgehend, dass er einen wichtigen Durchbruch bedeuten würde, wenn nicht sogar ein Friedensvertrag im Rahmen dieses Gipfels unterzeichnet würde. Es sei daran erinnert, dass die beiden Länder vor genau einem Jahr am Rande des ersten Gipfels des EPC am 6. Oktober 2022 die territoriale Integrität des anderen anerkannten. Daher hatte der Gipfel in Granada auch symbolische Bedeutung für die Friedensgespräche zwischen Armenien und Aserbaidschan.

Doch dieser Gipfel fand nicht statt. Der Grund für dieses Scheitern lag eher in einem anderen Land, nämlich Frankreich, das beim Gipfel in Granada als neutraler Vermittler fungieren und Baku und Eriwan dem Frieden näher bringen sollte. Anstatt Pendeldiplomatie zu betreiben und die beiden südkaukasischen Länder dabei zu unterstützen, die Friedenschance zu ergreifen, beschloss die französische Außenministerin Catherine Colonna am 3. Oktober, zwei Tage vor dem Gipfel in Granada besuchte nach Eriwan und erklärte die Zustimmung ihrer Regierung zur Lieferung von Militärgütern an Armenien.

Daher bestand Baku darauf, Türkiye einzuladen, zusammen mit Frankreich, Deutschland und dem Europäischen Rat am Gipfel in Granada teilzunehmen. Dieser Vorschlag wurde von Paris und Berlin abgelehnt, was dazu führte, dass Baku die Teilnahme von Präsident Ilham Aliyev an dem Treffen absagte. „Frankreichs voreingenommenes Vorgehen und seine Militarisierungspolitik … untergraben ernsthaft den regionalen Frieden und die Stabilität im Südkaukasus und gefährden die Gesamtpolitik der Europäischen Union gegenüber der Region“, twitterte Außenpolitischer Berater des aserbaidschanischen Präsidenten Hikmet Hajiyev. Nach diesem Rückschlag im Friedensprozess war es nicht überraschend, dass ein weiterer europäischer Versuch, die Staats- und Regierungschefs Armeniens und Aserbaidschans Ende Oktober im traditionellen Format mit dem Präsidenten des Europäischen Rates, Charles Michel, in Brüssel zusammenzubringen, scheiterte.

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Allerdings haben Frankreichs Militarisierung Armeniens und seine voreingenommene Politik gegenüber dem Südkaukasus einen Schatten auf den fragilen Frieden geworfen, der sich in der Region abzeichnet. Da sowohl Armenien als auch Aserbaidschan nach der raschen Lösung des Konflikts in der Region Karabach am Rande eines historischen Friedensabkommens zu stehen schienen, hat die Entscheidung Frankreichs, Armenien militärische Ausrüstung zu liefern, ein störendes Element mit sich gebracht. Es scheint, dass Frankreich Armenien auf einen möglichen Konflikt mit Aserbaidschan vorbereitet, anstatt den Frieden mit seinem östlichen Nachbarn zu fördern.

Daher ist das Scheitern des Gipfels von Granada, der zunächst als bedeutender Schritt in Richtung eines Friedensvertrags angesehen wurde, ein Sinnbild für die Herausforderungen, die solche externen Einflüsse mit sich bringen. Das voreingenommene Vorgehen Frankreichs gefährdet nicht nur die regionale Stabilität, sondern belastet auch die umfassendere Politik der Europäischen Union im Südkaukasus. Da der heikle Friedensprozess auf Rückschläge stößt, wird die Notwendigkeit unparteiischer Vermittlung und diplomatischer Bemühungen immer wichtiger.

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