Weltbank präsentiert wichtige Ergebnisse der neuesten Studie zum Mittleren Korridor in Tiflis

Die Weltbank präsentierte die wichtigsten Ergebnisse ihrer neuesten Studie zur Transkaspischen Internationalen Transportroute (TITR), auch bekannt als Mittlerer Korridor.

Bei der Veranstaltung versammelten sich Vertreter Armeniens, Aserbaidschans, Georgiens, Kasachstans, staatlicher Unternehmen, des Privatsektors und anderer Interessengruppen, um zu diskutieren, wie die Länder gemeinsam an einem regionalen Ansatz arbeiten können, um den Korridor effizienter zu gestalten und Engpässe zu beseitigen.

TITR ist ein multimodaler Korridor, der China und Europa verbindet. Sie führt durch Kasachstan über eine Eisenbahnstrecke über Dostyk oder Khorgos/Altynkol, dann über eine Eisenbahn zum Hafen von Aktau, erstreckt sich über das Kaspische Meer bis zum Hafen von Baku, durchquert Aserbaidschan und Georgien und weiter nach Europa. 

Der Ausbau der Route erregt wachsende Aufmerksamkeit und wird für die Stärkung der wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit der Region und die Förderung der Handelsdiversifizierung immer wichtiger. Die Entwicklung des TITR steht auch im Einklang mit dem Ziel Kasachstans, ein Transport- und Logistikknotenpunkt zu werden. 

Nach Angaben der TITR International Association stieg das Transportvolumen entlang dieses Korridors um 86 % auf 2.8 Millionen Tonnen, gegenüber 1.5 Millionen im Jahr 2022. Dies ist ein erheblicher Anstieg im Vergleich zu nur 586,000 im Jahr 2021. 

Im November 2022 unterzeichneten Aserbaidschan, Georgien, Kasachstan und die Türkei die sogenannte Roadmap, die die vorrangigen Richtungen für Investitionen und Maßnahmen zur Verbesserung des TITR umreißt. Im Juni 2023 einigten sich Aserbaidschan, Georgien und Kasachstan auf die Gründung eines einzigen Logistikunternehmens. 

Im Jahr 2023 verschiffte Kasachstan erstmals Öl über TITR und pumpte es im Rahmen einer Vereinbarung zwischen KazMunayGas und dem aserbaidschanischen Öl- und Gasunternehmen SOCAR in die Pipeline Baku-Tiflis-Ceyhan. Fast eine Million Tonnen kasachisches Öl wurden über diese Route verschifft.

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Die wichtigsten Ergebnisse

Der Korridor könne das Handelsvolumen bis 2030 auf 11 Millionen Tonnen im Vergleich zum Niveau von 2021 verdreifachen und die Reisezeit um die Hälfte verkürzen, sagte Rolande Pryce, Regionaldirektorin der Weltbank für den Südkaukasus.

„Neben seiner Nützlichkeit als Asien-Europa-Landbrücke für Containerfracht und als Zugangsweg zu internationalen Märkten für alle Arten von Fracht liegt die Bedeutung des Mittleren Korridors in den potenziellen Vorteilen, die er als intraregionaler Handelskorridor, d. h. Handel untereinander, mit sich bringen kann.“ den Ländern der Region“, sagte Pryce.

Pryce teilte Empfehlungen aus der Studie mit und stellte fest, dass der erste Schritt darin bestehe, den Mittleren Korridor als Wirtschaftskorridor und nicht als Transportkorridor neu zu konzipieren. 

„Der Grundbedarf des Korridors wird endogen innerhalb der Korridorländer erzeugt. Daher hat der Mittlere Korridor ein großes Potenzial, sich zu einem Wirtschaftskorridor mit Synergien zwischen Konnektivitätsverbesserungen und dem inhärenten Wirtschaftspotenzial in den Zonen, durch die der Korridor verläuft, zu entwickeln“, sagte sie. 

Dies erfordert jedoch die Schaffung eines grenzüberschreitenden institutionellen Rahmens, der in der Lage ist, die Nutzung des Korridors als zusammenhängende Handelsroute und Wirtschaftszone effizient zu entwickeln und zu optimieren.

Ohne Verbesserungen des Korridors wird die Transportnachfrage voraussichtlich 35 % hinter dem erwarteten Wachstum zurückbleiben. 

Pryce betonte auch die Bedeutung der Reform und Vereinfachung der Verfahren, insbesondere der Grenzverfahren. 

„Nutzen Sie das Potenzial digitaler Datenströme. Die Digitalisierung ist von entscheidender Bedeutung und hat mehrere Elemente. Es sollte Transparenz und Sichtbarkeit herrschen. Man sollte in der Lage sein, nachzuverfolgen und zu verfolgen. Die Digitalisierung bedeutet auch, dass der Papierkram der Vergangenheit angehören sollte, was den Weg für mehr Raffinesse und Kosteneffizienz ebnet und kleinere LKW-Ladungen in größere und effizientere Zugladungen konsolidiert“, fuhr sie fort. 

Sie bekräftigte die Bereitschaft der Weltbank, die Regierungen dabei zu unterstützen, das volle Potenzial des Mittleren Korridors auszuschöpfen. 

„Aber wir wissen, dass Regierungen und die Weltbank allein dies nicht erfolgreich umsetzen können. Um diese große Idee in die Realität umzusetzen, ist die aktive Beteiligung mehrerer Akteure erforderlich, darunter der Privatsektor und andere Entwicklungspartner. Um die Infrastrukturlücke zu schließen und die Leistungserbringung zu verbessern, müssen wir privates Kapital und Fachwissen mobilisieren“, sagte sie. 

Derzeitige Herausforderungen

Víctor Aragonés, ein leitender Verkehrsökonom bei der Weltbank, teilte die Einzelheiten der Studie mit. „Für die Studie sind wir wirklich auf die Felder gegangen, haben die Häfen, die Eisenbahnen, verschiedene Menschen, verschiedene Interessengruppen besucht, wir haben Umfragen und Interviews durchgeführt“, sagte er. 

Frühere Untersuchungen zeigen, dass der Mittlere Korridor mit erheblichen Problemen konfrontiert ist.

„Bei den Preisen gibt es einige Probleme. Sie [die Nutzer des Korridors] haben das Gefühl, dass es an Transparenz mangelt und die Preise hoch und schwankend sein können. Auch die Zeit zum Überqueren des Korridors kann sehr unterschiedlich sein. In manchen Fällen kann es sehr schnell gehen, aber für Verlader ist es sehr wichtig, eine gewisse Vorhersehbarkeit und Zuverlässigkeit in Bezug auf die Überfahrtszeiten zu haben“, sagte Aragonés. 

Eine weitere wichtige Erkenntnis ist, dass diese Herausforderungen nicht so sehr auf Infrastrukturmängel zurückzuführen sind, sondern vielmehr auf einen Mangel an Rollmaterial und Probleme an der Schnittstelle zwischen Eisenbahnen und Häfen. 

„Viele Probleme betreffen nicht die Infrastruktur oder den Bau neuer Eisenbahnstrecken. Ich denke, dass es viel Potenzial gibt, diese Engpässe zu beheben, indem man sich auf die betriebliche Effizienz des Korridors konzentriert“, fügte er hinzu. 

Ein kritischer Bereich mit Verbesserungsbedarf ist die Korridorkoordinierung, die laut Aragonés „komplexer“ ist, da mehrere Eisenbahnen, Häfen, eine Schifffahrtslinie und Zollbehörden aus jedem Land beteiligt sind. Diese Komplexität verdeutlicht die dringende Notwendigkeit einer verbesserten Koordinierung zwischen den verschiedenen beteiligten Interessengruppen.

Ein weiterer wichtiger Bereich ist die Digitalisierung des Mittleren Korridors. 

„Ein großes Problem im Korridor besteht darin, dass der Grad der digitalen Entwicklung entlang des Korridors unterschiedlich ist. In einigen Fällen verwenden einige Betreiber Papier. Andere nutzen die neueste Plattform. Es müssen Anstrengungen unternommen werden, die Informationstechnologien wirklich zu nutzen, um den Informationsfluss von Ende zu Ende zu fördern“, sagte er. 

Neben der Verbesserung der betrieblichen Effizienz sind auch erhebliche Investitionen erforderlich. In ihrer aktuellen Studie kam die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBRD) zu dem Schluss, dass für die Entwicklung von TITR Investitionen in Höhe von fast 18.5 Milliarden Euro (20 Milliarden US-Dollar) erforderlich sind. 

Handelskomponente

Im Vergleich zu früheren Studien internationaler Institutionen beinhalte die Studie der Weltbank eine Handelskomponente, sagte Aragonés.

„Das ist eine nette Funktion, denn so lassen sich nicht nur Transportengpässe erkennen. (…) Durch die Einbeziehung des Handels können wir sehen, wie sich die Verbesserung des Korridors auf die lokale Wirtschaft auswirken und wie sie die Handelsdynamik der Länder diversifizieren wird. Das ist also wichtig, weil man so wirklich über den Transport hinausgehen und sich mehr mit der regionalen Entwicklung befassen kann“, sagte er. 

Der Studie zufolge wuchs der Handel entlang des Korridors von 2021 bis 2022 volumenmäßig um 10 %, was größtenteils auf Veränderungen in den regionalen und interkontinentalen Handelsmustern zurückzuführen ist. 

Im Jahr 2021 machte der Handel aus Kasachstan, Georgien und Aserbaidschan etwa zwei Drittel des Volumens entlang des Mittleren Korridors aus. Dieses Handelsvolumen verdoppelte sich im Jahr 2022 aufgrund des Krieges in der Ukraine, der zu steigenden Handelsströmen, insbesondere bei Energie- und Technologiegütern, führte, da die gegen Russland verhängten Sanktionen zu einer Diversifizierung eines Teils dieses Handels führten.  

„Der Handelsumsatz stieg im Jahr 45 im Vergleich zu 72-2022 in Kasachstan und Georgien um rund 2019 % und in Aserbaidschan um 21 %. Auf die EU entfielen mehr als die Hälfte des Anstiegs der Exporte aus der Region“, heißt es in der Studie. 

Entwicklungsstrategie für den Mittleren Korridor 

Sapar Bektassov, der Direktor der Abteilung für Verkehrspolitik des kasachischen Verkehrsministeriums, hielt eine virtuelle Ansprache an die Versammlung und schloss sich seinen Kollegen an. Er betonte die Notwendigkeit, die Lieferzeiten entlang des Korridors zu verkürzen, digitale Technologien zu fördern und stabile Tarife durch die Schaffung eines zu etablieren Einzeldienst.

Nach Angaben des kasachischen Verkehrsministeriums konnten die Bearbeitungs- und Transportzeiten entlang der Strecke von 38-53 Tagen auf 19-23 Tage verkürzt werden. Ziel ist es, die Lieferzeiten auf 14–18 Tage zu verkürzen, wobei die Transitzeit durch Kasachstan auf fünf Tage verkürzt werden soll.

Er schlug die Entwicklung der Strategie des Mittleren Korridors bis 2040 vor. 

„Auf Landesebene legen wir Fünfjahrespläne fest, die auf den Marktanforderungen und -problemen basieren. Angesichts des hohen Transportpotenzials der Verbindung Zentralasiens und der Schwarzmeerländer über die Kaukasusregion mit Zugang zu Europa müssen wir gleichzeitige und miteinander verbundene Maßnahmen zwischen den Ländern ergreifen“, sagte der stellvertretende Minister. 

Er betonte, dass Verkehrskorridore ein wichtiger Faktor für die globale Wettbewerbsfähigkeit seien. 

„Wir halten es für notwendig, Standards für TITR zu entwickeln, die als Qualitätsgarantie für alle Nutzer des Korridors dienen. Diese Standards könnten sich auf feste Transitzeiten für Waren durch das Territorium jedes Landes entlang des Korridors konzentrieren, die Sicherheit und Erhaltung der Fracht, einen einheitlichen Service und wettbewerbsfähige Tarife gewährleisten“, sagte Bektassov. 

Vision von Aserbaidschan

Aserbaidschans stellvertretender Minister für digitale Entwicklung und Verkehr, Rahman Hummatov, sagte, in den letzten zwei Monaten seien 13 Ganzzüge mit dem TITR aus China geschickt worden.

„Aufgrund der ergriffenen Maßnahmen dauerte es nur 12 Tage, bis diese Container die georgischen Häfen erreichten. Nur zur Information, bis es ungefähr 40 bis 50 Tage dauern würde“, fügte er hinzu. 

Er stellte fest, dass die TITR „neuen Schwung gewonnen hat und sich zu einer strategischen Verkehrsader entwickelt hat, die nicht nur wirtschaftlichen Interessen, sondern auch Frieden und Wohlstand in der Region dient.“

„Wir haben die starke Absicht und den starken politischen Willen, die Entwicklung des Korridors zu unterstützen, um sein Potenzial zu maximieren und als zuverlässige Verbindung in Eurasien zu dienen. Zu unseren integrierten Plänen gehören die Verbesserung internationaler Transitkorridore, die Harmonisierung der Grenzübergangsverfahren, die Synchronisierung von Prozessen, die Gewährleistung der Effizienz im Seeverkehr, die Anwendung einheitlicher globaler Transitdokumente und natürlich die Digitalisierung“, sagte er. 

Weitere Studien

Aragonés sagte, die Weltbank werde auch einen weiteren Zweig untersuchen, der durch Usbekistan und Turkmenistan führt und den Hafen Turkemnbashii erreicht, um das Kaspische Meer zu überqueren und Baku zu erreichen.

„Wir werden uns auch Turkiye ansehen. Im Moment decken wir nur das ab, was wir als den Kern des Mittleren Korridors betrachten, nämlich Aserbaidschan, Georgien und Kasachstan. Aber in der nächsten Phase wird die geografische Abdeckung um die Türkei erweitert, die ebenfalls zu einem wichtigen Akteur wird“, sagte Aragonés.

Die Weltbank hat kürzlich angekündigt, dass sie eine detaillierte Untersuchung des Kaspischen Meeresspiegels starten wird, der sich auch auf den Betrieb der Häfen entlang des Mittleren Korridors auswirkt. 

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