Migration Hotspots arbeiten, aber kritische Fragen bleiben, sagen EU-Rechnungshof

Die EU-„Hotspot“ Ansatz für illegale Migranten in Italien und Griechenland Ankunft hat dazu beigetragen, deutlich die Zulassung, Kennzeichnung und Sicherheitsüberprüfung von Migrant zu verbessern. Aber es muss mehr getan werden, als Tausende von Migranten nach wie vor auf den griechischen Inseln gestrandet sind nach ihrer Ankunft, nach einem neuen Bericht des Europäischen Rechnungshofs. Viele der Betroffenen sind Minderjährige ohne Begleitung, sagen die Wirtschaftsprüfer, und mehr sollte sie getan werden, um zu helfen.

„Am Ende des 2016 gibt es immer noch einen Mangel an geeigneten Einrichtungen war aufzunehmen und zu verarbeiten Minderjährige ohne Begleitung in Einklang mit internationalen Standards, sowohl in den Hotspots und auf der nächsten Ebene der Rezeption.“, Sagte Herr Hans Gustaf Wessberg, einer der beide die Mitglieder des Europäischen Rechnungshofes zuständig für den Bericht. „Dieses Problem muss als dringend angegangen werden.“

Die Verantwortung für die Grenzkontrolle und Asyl Verarbeitung liegt in erster Linie bei den Mitgliedstaaten. Die Europäische Kommission eingeführt, um den Hotspot Ansatz Griechenland und Italien bewältigen mit dem plötzlichen dramatischen Anstieg der Migration während 2015 und 2016 zu helfen. Es bietet Unterstützung zur Gewährleistung irregulären Migranten gerichtet sind identifiziert, registriert und bei der Ankunft Fingerabdrücke abgenommen und zog dann an die entsprechenden Folgemaßnahmen.

Die Prüfer stellten fest, dass der Ansatz geholfen hatte, Migrationsmanagement in Italien und Griechenland unter sehr anspruchsvollen und sich ständig verändernden Umstände zu verbessern. Obwohl die Hotspots der Einrichtung dauerte länger als geplant, erhöht sie die beiden Kapazitäten der Länder zu Migranten erhalten, verbesserte Registrierungsverfahren und eine verstärkte Koordinierung zwischen den verschiedenen beteiligten Agenturen. Trotz erheblicher Unterstützung durch die EU, stellten die Prüfer immer noch, dass Auffangeinrichtungen in beiden Ländern nicht ausreichend waren, richtig zu empfangen (Italien) oder aufzunehmen (Griechenland), die Anzahl der ankommenden Migranten.

Der Hotspot Ansatz erfordert weiterhin, dass Migrant in geeignete Folgemaßnahmen kanalisiert werden, dh einen nationalen Asylantrag, Umzug in einem anderen EU-Mitgliedstaat (gegebenenfalls) oder Rückkehr in das Herkunftsland (oder Transit). Aber diese Follow-up-Verfahren sind oft langsam und unterliegen Engpass. Seit März Neuankömmlinge in Griechenland nicht mehr für das Festland verlassen dürfen, sondern müssen ihren Asylantrag an den Hotspots einlegen. Auch Umzug ist nicht länger eine Option, und kehrt langsam. Als Ergebnis gibt es noch mehr Migranten an den Hotspots als verlassen ankommen, und sie sind ernsthaft überfüllt.

In Italien, wie Migranten bessere Informationen über Umzug erhalten, haben mehrere Kandidaten identifiziert worden ist, und die Prüfer warnen, dass das Hauptproblem jetzt ein Mangel an Zusagen der Mitgliedstaaten ist. Bis September 2016 nur 3,809 formelle Zusagen hatten von den Mitgliedstaaten nach Italien, gegen die allgemeine Verpflichtung zur Verfügung gestellt worden, um 34,953 Menschen zu verlagern.

Der Abschlussprüfer hinzufügen, dass ein weiteres wichtiges Anliegen für beiden Länder ein Mangel an geeigneten Einrichtungen ist aufzunehmen und zu verarbeiten unbegleitete Minderjährige, von denen es war schätzungsweise 2,500 in Griechenland und mehr als 20,000 in Italien bis Ende September 2016.

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Auf der Grundlage dieser Beobachtungen machen die Rechnungsprüfer eine Reihe von Empfehlungen für die Kommission des Hotspot Ansatz hinsichtlich der Fähigkeit zu verbessern, der Einsatz von Experten und Rollen und Verantwortlichkeiten. Um die Behandlung von unbegleitet Minderjährigen zu verbessern, empfehlen sie, dass die Kommission die Ernennung eines Kinderschutzbeauftragten für jeden Standort anfordern.

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