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Europäisches Parlament

Die Abgeordneten billigen ein Darlehen von einer Milliarde Euro an die Ukraine

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Veröffentlicht

2 Jahren

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Russlands Invasion in der Ukraine hat eine große humanitäre Krise ausgelöst, die Millionen von Vertriebenen und Flüchtlingen zur Folge hatte. Die Kampfhandlungen verursachen eine ständig wachsende Zahl von Opfern, Zerstörungen und Vertreibungen innerhalb und außerhalb der ukrainischen Grenzen. Ein Drittel der Ukrainer flohen, suchten Schutz in anderen Teilen des Landes, wurden zu Binnenvertriebenen oder zogen weiter weg und wurden zu Flüchtlingen, hauptsächlich in der Europäischen Union - schreibt Anna Van Densky

Die Zivilbevölkerung der Ukraine ist dem Beschuss und der Gewalt der anhaltenden Kämpfe ausgesetzt, und schätzungsweise ein Drittel der Ukrainer wurde aus ihren Häusern vertrieben, entweder innerhalb des Landes oder in benachbarte europäische Staaten. Bis Anfang Juli wurden in ganz Europa mehr als 5.6 Millionen ukrainische Flüchtlinge registriert, darunter Polen (1,207,650), Deutschland (867,000), die Tschechische Republik (388,097), die Türkei (145,000) und Italien (141,562). Etwa 90 % der Flüchtlinge sind Frauen und Kinder, die auch einem höheren Risiko von Gewalt und Missbrauch ausgesetzt sind, einschließlich Menschenhandel, Schmuggel und illegaler Adoption.

Die Flüchtlingszahlen sind jedoch volatil, denn mehr als 2.5 Millionen Ukrainer sind in die als relativ sicher geltenden Landesteile zurückgekehrt. Im Kontext der laufenden Kampfhandlungen steigt der Bedarf an humanitärer Hilfe jedoch weiter an.

Auf der Juli-Plenartagung in Straßburg gaben die Abgeordneten grünes Licht für ein Makrofinanzdarlehen in Höhe von 1 Mrd. Nach verschiedenen Schätzungen wird die Staatsverschuldung der Ukraine im Verhältnis zum BIP langfristig bis 60 um bis zu 2023 % steigen.

Die Mitglieder des Europäischen Parlaments unterstützten den Vorschlag der Kommission, Kiew zusätzlich zu den bereits im März und Mai 1.2 ausgezahlten 2022 Mrd 9 Milliarden Euro wert.

Der externe Finanzierungsbedarf der Ukraine ist durch die russische Invasion drastisch gestiegen: Neben den enormen Schäden an Straßen, Eisenbahnen, Brücken, Fabriken, Häusern, Krankenhäusern und anderer wichtiger Infrastruktur hat das Land auch seinen Zugang zu den internationalen Finanzmärkten verloren. Infolgedessen fehlen der Ukraine nach Angaben des Internationalen Währungsfonds 39 Milliarden US-Dollar (37.3 Milliarden Euro), um ihren Finanzierungsbedarf für 2022 zu decken.

Dieses jüngste Darlehen dient als „schnelle finanzielle Unterstützung in einer Situation akuten Finanzierungsbedarfs und um das weitere Funktionieren der wichtigsten Funktionen des ukrainischen Staates sicherzustellen“, heißt es in dem Vorschlag. Es wird in einer Rate ausgezahlt, abhängig von der Erfüllung einer Reihe von Kriterien, einschließlich erhöhter Transparenz und Berichterstattung über seine Verwendung. Darüber hinaus werden die Zinskosten ausnahmsweise aus dem EU-Haushalt finanziert.

Eine Voraussetzung für die Gewährung der Hilfe sollte sein, dass die Ukraine trotz der Machtkonzentration in der Exekutive während des Krieges wirksame demokratische Mechanismen respektiert, betont der Vorschlag.

Die im Dringlichkeitsverfahren angenommene Entschließung des Europäischen Parlaments wurde mit 522 Stimmen bei 17 Gegenstimmen und 25 Enthaltungen angenommen.

Die Makrofinanzhilfe ist eine Notfallressource, die zu äußerst günstigen Bedingungen für EU-Nachbarländer bereitgestellt wird, die Schwierigkeiten haben, ihren finanziellen Verpflichtungen nachzukommen. Der Gesamtbetrag dieser außergewöhnlichen Darlehen der EU an die Ukraine seit Kriegsbeginn wird 2.2 2022 Milliarden Euro erreichen und könnte bis zu 10 Milliarden Euro erreichen, wenn das Gesamtpaket vereinbart wird.

Der Korruptionsindex der Ukraine im Jahr 2021 zeigte, dass 23 % der Nutzer öffentlicher Dienste in den letzten 12 Monaten Bestechungsgelder gezahlt haben, insgesamt erreicht die Ukraine 122 Plätze unter 180 Ländern, in denen die Untersuchung stattfand.

Die Maßnahme gilt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der EU.

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