Europäische Kommission billigt Spaniens Plan zur Erholung und Widerstandsfähigkeit in Höhe von 69.5 Milliarden Euro

Die Europäische Kommission hat eine positive Bewertung des Erholungs- und Widerstandsfähigkeitsplans Spaniens angenommen. Dies ist ein wichtiger Schritt auf dem Weg, dass die EU im Zeitraum 69.5-2021 Zuschüsse in Höhe von 2026 Mrd. EUR im Rahmen der Wiederaufbau- und Resilienzfazilität (RRF) auszahlt. Diese Finanzierung wird die Umsetzung der entscheidenden Investitions- und Reformmaßnahmen unterstützen, die in Spaniens Plan für Wiederaufbau und Widerstandsfähigkeit dargelegt sind. Es wird eine Schlüsselrolle dabei spielen, Spanien zu ermöglichen, gestärkt aus der COVID-19-Pandemie hervorzugehen. Der RRF – das Herzstück von NextGenerationEU – wird bis zu 672.5 Mrd. EUR (zu jeweiligen Preisen) bereitstellen, um Investitionen und Reformen in der gesamten EU zu unterstützen. Die Kommission hat den spanischen Plan anhand der in der RRF-Verordnung festgelegten Kriterien bewertet.

In der Analyse der Kommission wurde insbesondere untersucht, ob die im spanischen Plan vorgesehenen Investitionen und Reformen dazu beitragen, die im Rahmen des Europäischen Semesters ermittelten Herausforderungen wirksam anzugehen; Maßnahmen enthalten, die den grünen und digitalen Übergang wirksam unterstützen; und tragen zur Stärkung des Wachstumspotenzials, der Schaffung von Arbeitsplätzen und der wirtschaftlichen und sozialen Widerstandsfähigkeit des Mitgliedstaats bei. Sicherung des grünen und digitalen Übergangs Spaniens Die Bewertung der Kommission zeigt, dass Spaniens Plan 40 % seiner Gesamtzuweisung für Maßnahmen zur Unterstützung der Klimaziele aufwendet.

Dazu gehören Maßnahmen zur Förderung nachhaltiger Mobilität in Städten und über große Entfernungen, zur Steigerung der Energieeffizienz von Gebäuden, zur Dekarbonisierung der Industrie und zur Verringerung der Energieabhängigkeit sowie zum Einsatz neuer Technologien für grünen Wasserstoff und erneuerbare Energien. Der Plan umfasst auch Maßnahmen, die dazu beitragen sollen, die negativen Auswirkungen des Klimawandels durch den Erhalt von Küstenräumen, Ökosystemen und Biodiversität zu mildern und die Kreislaufwirtschaft durch eine verbesserte Wasser- und Abfallwirtschaft zu fördern.

Die Kommission stellt fest, dass der Plan Spaniens 28 % seiner Gesamtmittel für den digitalen Übergang aufwendet. Dazu gehören Maßnahmen zur Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung, Industrie und Wirtschaft, darunter ein spezifisches Programm zur Digitalisierung des Mittelstands. Es wird auch in digitale Ausrüstung für die Bildung und die Verbesserung der digitalen Kompetenzen investiert.

Stärkung der wirtschaftlichen und sozialen Widerstandsfähigkeit Spaniens

Die Bewertung der Kommission geht davon aus, dass Spaniens Plan ein umfangreiches Paket von sich gegenseitig verstärkenden Reformen und Investitionen umfasst, die dazu beitragen, alle oder einen wesentlichen Teil der wirtschaftlichen und sozialen Herausforderungen, die in den länderspezifischen Empfehlungen (CSR) des Rates an Spanien in addressed das Europäische Semester 2019 und 2020. Es umfasst Maßnahmen in den Bereichen Beschäftigung, um die Segmentierung des Arbeitsmarktes zu verringern und die aktive Arbeitsmarktpolitik zu stärken. Es umfasst auch Maßnahmen im Bereich Bildung und Qualifikation sowie sozialpolitische Maßnahmen, einschließlich der Unterstützung der Widerstandsfähigkeit und Leistungsfähigkeit des Gesundheitssystems.

Der Plan befasst sich weitgehend mit CSRs in den Bereichen Investitionen in den grünen und digitalen Übergang, Forschung, Entwicklung und Innovation, saubere und effiziente Energieerzeugung und -nutzung, Energieinfrastruktur, Wasser- und Abfallwirtschaft sowie nachhaltiger Verkehr. Es gibt auch Maßnahmen zur Verbesserung des Geschäftsklimas, wobei wichtige Maßnahmen zur besseren Rechtsetzung, zur Verringerung von Zahlungsverzug und zur Reform des Insolvenzrahmens und des öffentlichen Auftragswesens geplant sind.

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Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni sagte: „Der heutige Tag markiert einen wichtigen Meilenstein für Spanien nach einer so immens schwierigen Zeit. Der Abschluss unserer Bewertung bringt Spaniens Erholungs- und Widerstandsfähigkeitsplan der Umsetzung einen großen Schritt näher. Mit seinem starken Fokus auf den grünen und digitalen Wandel und seinem umfassenden Reform- und Investitionsprogramm ist der spanische Plan so ehrgeizig, wie es die Situation erfordert. Dies ist eine einzigartige Gelegenheit, nicht nur die Erholung des Landes von der Pandemie zu stärken, sondern auch eine sozial gerechtere, nachhaltigere und dynamischere Wirtschaft aufzubauen. Kurz gesagt, eine Wirtschaft, die allen Segmenten der spanischen Gesellschaft besser dient.“

Der Plan befasst sich auch mit der CSR im Bereich der öffentlichen Finanzen, einschließlich Reformen des Ausgabenüberprüfungssystems, des Steuersystems und des Rentensystems. Der spanische Wiederaufbau- und Resilienzplan trägt umfassend und angemessen ausgewogen zu allen sechs Säulen der Verordnung bei. Unterstützung von Leuchtturm-Investitions- und Reformprojekten Der spanische Plan sieht Projekte in allen sieben europäischen Leuchtturm-Gebieten vor. Dabei handelt es sich um spezifische Investitionsprojekte, die sich mit Themen befassen, die allen Mitgliedstaaten in arbeits- und wachstumsfördernden Bereichen gemeinsam sind und die für den Doppelübergang benötigt werden.

Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte: „Ich freue mich, die positive Einschätzung der Europäischen Kommission zu Spaniens 69.5 Mrd. Dieser Plan wird Spaniens Wirtschaft tiefgreifend verändern, sie grüner, digitaler und widerstandsfähiger machen. Wir haben diesen Plan befürwortet, weil er ehrgeizig und weitsichtig ist und dazu beitragen wird, eine bessere Zukunft für das spanische Volk aufzubauen. Die starke nationale Eigenverantwortung des Plans verheißt Gutes für seine erfolgreiche Umsetzung.“

Spaniens Plan sieht beispielsweise 6.1 Milliarden Euro vor, um in saubere Technologien zu investieren und die Entwicklung und Nutzung erneuerbarer Energien zu beschleunigen. Der Plan sieht 7.8 Milliarden Euro vor, um die Energieeffizienz öffentlicher und privater Gebäude zu verbessern. Andere Maßnahmen unterstützen das europäische Flaggschiff Recharge and Refuel durch Investitionen in die Aufladung und den Ausbau der Infrastruktur für Elektrofahrzeuge und die Förderung einer nachhaltigen Mobilität.

Die Bewertung kommt auch zu dem Ergebnis, dass keine der im Plan enthaltenen Maßnahmen der Umwelt einen nennenswerten Schaden zufügt. Die von Spanien eingeführten Kontrollsysteme werden als angemessen erachtet, um die finanziellen Interessen der Union zu schützen. Der Plan enthält ausreichende Einzelheiten dazu, wie die nationalen Behörden Fälle von Interessenkonflikten, Korruption und Betrug im Zusammenhang mit der Verwendung von Mitteln verhindern, aufdecken und korrigieren.

„Eine Wirtschaft, die für die Menschen arbeitet“, sagte Valdis Dombrovskis, Executive Vice President: „Spaniens Konjunkturprogramm legt einen ehrgeizigen Fahrplan fest, um die Wirtschaftsleistung des Landes zu steigern und seinen sozialen Zusammenhalt zu stärken und Investitionen. Der Plan legt einen willkommenen Schwerpunkt auf die Schaffung von Arbeitsplätzen und die nächste Generation mit Maßnahmen zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit, zur Verbesserung der Bereitstellung arbeitsmarktrelevanter Kompetenzen und zur Verbesserung des Unternehmensumfelds und der öffentlichen Verwaltung. Es wird groß angelegte Investitionen tätigen, um Bürgern, Unternehmen, Unternehmen und der öffentlichen Verwaltung zu helfen, die digitale und grüne Transformation und den Wandel zu bewältigen. Ich gratuliere Spanien auch dazu, dass es Projekte in allen Bereichen von gemeinsamem europäischem Interesse vorgeschlagen hat – wie zum Beispiel saubere Energie, nachhaltiger Verkehr oder digitale Konnektivität. Wir werden jetzt mit den spanischen Behörden zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass der Plan vollständig umgesetzt wird.“

Nächste Schritte

Die Kommission hat einen Vorschlag für eine Entscheidung angenommen, Spanien im Rahmen des RRF Zuschüsse in Höhe von 69.5 Mrd. EUR bereitzustellen. Der Rat hat nun in der Regel vier Wochen Zeit, um den Vorschlag der Kommission anzunehmen. Die Billigung des Plans durch den Rat würde die Auszahlung von 9 Mrd. EUR an Spanien als Vorfinanzierung ermöglichen. Dies entspricht 13 % des für Spanien insgesamt zugewiesenen Betrags. Die Kommission wird weitere Auszahlungen auf der Grundlage der zufriedenstellenden Erfüllung der im Durchführungsbeschluss des Rates festgelegten Etappenziele und Zielvorgaben genehmigen, die den Fortschritten bei der Umsetzung der Investitionen und Reformen Rechnung tragen.

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