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Die Kommission hat das erste umfassende angenommen EU-Strategie zu den Rechten des Kindes, sowie eine Vorschlag für eine Empfehlung des Rates zur Einführung einer europäischen KindergarantieFörderung der Chancengleichheit von Kindern, die von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht sind. In Vorbereitung auf beide Initiativen sammelte die Kommission in Zusammenarbeit mit führenden globalen Kinderrechtsorganisationen die Ansichten von über 10,000 Kindern.

EU-Strategie: sechs Themenbereiche und vorgeschlagene Maßnahmen

1. Kinder als Akteure des Wandels im demokratischen Leben: Die Kommission schlägt eine Reihe von Maßnahmen vor - von der Erstellung kinderfreundlicher Rechtstexte bis hin zu Konsultationen mit Kindern im Rahmen der Konferenz über die Zukunft Europas und der Umsetzung des Klimapakts und des Green Deal. Die Mitgliedstaaten sollten auch die Teilnahme von Kindern am bürgerlichen und demokratischen Leben ermöglichen.
2. Das Recht der Kinder, unabhängig von ihrem sozialen Hintergrund ihr volles Potenzial auszuschöpfen: Die Kommission strebt die Einrichtung einer europäischen Kindergarantie zur Bekämpfung von Kinderarmut und sozialer Ausgrenzung an. Die Kommission wird sich beispielsweise auch mit der psychischen Gesundheit von Kindern befassen und zur Unterstützung gesunder und nachhaltiger Lebensmittel an EU-Schulen beitragen. Die Kommission wird sich um bessere EU-weite Standards für Früherziehung und Pflege bemühen und eine integrative, qualitativ hochwertige Bildung aufbauen.
3. Das Recht der Kinder, gewaltfrei zu sein: Die Kommission wird Rechtsvorschriften zur Bekämpfung geschlechtsspezifischer und häuslicher Gewalt sowie Empfehlungen zur Verhinderung schädlicher Praktiken gegen Frauen und Mädchen vorlegen. Die Mitgliedstaaten sind aufgefordert, integrierte Kinderschutzsysteme aufzubauen und ihre Funktionsweise zu verbessern sowie die Reaktion auf Gewalt in Schulen zu verstärken und nationale Rechtsvorschriften zu erlassen, um der körperlichen Bestrafung in allen Situationen ein Ende zu setzen.
4. Das Recht der Kinder auf kinderfreundliche Gerechtigkeitals Opfer, Zeugen, Verdächtige, die beschuldigt werden, ein Verbrechen begangen zu haben, oder Partei eines Gerichtsverfahrens. Die Kommission wird beispielsweise zu einer speziellen juristischen Ausbildung beitragen und mit dem Europarat zusammenarbeiten, um die Leitlinien für kinderfreundliche Justiz von 2010 umzusetzen. Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, beispielsweise die Ausbildung zu unterstützen und robuste Alternativen zu gerichtlichen Maßnahmen wie Alternativen zu entwickeln zu Inhaftierung oder Mediation in Zivilsachen.
5. Das Recht der Kinder, sicher in der digitalen Umgebung zu navigieren und ihre Möglichkeiten zu nutzen: Die Kommission wird die Europäische Strategie für ein besseres Internet für Kinder und die vorgeschlagene Gesetz über digitale Dienste zielt darauf ab, ein sicheres Online-Erlebnis zu bieten. Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten auf, die in der überarbeiteten Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste enthaltenen Vorschriften zum Schutz von Kindern wirksam umzusetzen und die Entwicklung der digitalen Grundkompetenzen von Kindern zu unterstützen. Die Kommission fordert IKT-Unternehmen außerdem nachdrücklich auf, schädliches Verhalten online anzugehen und illegale Inhalte zu entfernen.
6. Die Rechte von Kindern auf der ganzen Welt: Die Rechte der Kinder sind universell und die EU bekräftigt ihr Engagement, diese Rechte weltweit und im multilateralen Bereich zu schützen, zu fördern und zu erfüllen. Dies wird zum Beispiel durch die Zuweisung von 10% der humanitären Hilfsgelder für Bildung in Notfällen und langwierigen Krisen erreicht. Die Kommission wird bis 2022 einen Jugendaktionsplan vorbereiten, um die Beteiligung von Jugendlichen und Kindern weltweit zu fördern und die Kapazitäten zum Schutz von Kindern innerhalb der EU-Delegationen zu stärken. Die Kommission unterhält auch eine Null-Toleranz-Politik in Bezug auf Kinderarbeit.

Die neue europäische Kindergarantie

Im Jahr 2019 lebten fast 18 Millionen Kinder in der EU (22.2% der Kinder) in Haushalten, die von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht sind. Dies führt zu einem generationsübergreifenden Benachteiligungszyklus mit tiefgreifenden und langfristigen Auswirkungen auf Kinder. Die Europäische Kindergarantie zielt darauf ab, diesen Kreislauf zu durchbrechen und die Chancengleichheit zu fördern, indem bedürftigen Kindern (unter 18-Jährigen, die von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht sind) der Zugang zu einer Reihe von Schlüsseldiensten garantiert wird.

Im Rahmen der Europäischen Kindergarantie wird den Mitgliedstaaten empfohlen, diese bereitzustellen freier und effektiver Zugang für Kinder in Not:

• Frühkindliche Bildung und Betreuung - Vermeiden Sie beispielsweise getrennte Klassen.
• Bildung und schulische Aktivitäten - zum Beispiel angemessene Ausrüstung für Fernunterricht und Schulausflüge;
• Mindestens eine gesunde Mahlzeit pro Schultag, und;
• Gesundheitspflege - zum Beispiel Erleichterung des Zugangs zu medizinischen Untersuchungen und Gesundheitsvorsorgeprogrammen.

Diese Dienste sollten kostenlos und für bedürftige Kinder leicht verfügbar sein.

Die Kommission empfiehlt den Mitgliedstaaten außerdem, bedürftigen Kindern Kinder zur Verfügung zu stellen effektiver Zugang zu gesund Ernährung . angemessenes Wohnen: Zum Beispiel sollten Kinder auch außerhalb der Schulzeit gesunde Mahlzeiten erhalten, und obdachlose Kinder und ihre Familien sollten Zugang zu angemessenen Unterkünften haben.

Der Vizepräsident für Demokratie und Demografie, Dubravka Šuica, sagte: „Diese neue umfassende EU-Strategie zu den Rechten des Kindes ist ein Meilenstein in unserer Arbeit für und mit Kindern. Wir danken jedem Kind für seinen Beitrag zu dieser wichtigen Initiative. Es sendet eine Botschaft der Hoffnung und ist ein Aufruf zum Handeln in der gesamten EU und darüber hinaus. Mit dieser Strategie erneuern wir unser Engagement für den Aufbau gesünderer, widerstandsfähiger und gleichberechtigter Gesellschaften für alle, in denen jedes Kind einbezogen, geschützt und gestärkt wird. Die Politik von heute und morgen ist sowohl für als auch zusammen mit unseren Kindern gemacht. So stärken wir unsere Demokratien. “

Bei der Ermittlung bedürftiger Kinder und der Gestaltung ihrer nationalen Maßnahmen sollten die Mitgliedstaaten die spezifischen Bedürfnisse von Kindern aus benachteiligten Verhältnissen berücksichtigen, z. B. von Obdachlosigkeit, Behinderungen, Kindern mit prekären Familiensituationen, Migrantenhintergrund, ethnischen Minderheiten oder ethnischen Minderheiten oder diejenigen in alternativer Pflege.

EU-Mittel zur Unterstützung dieser Maßnahmen stehen im Rahmen des Europäischen Sozialfonds Plus zur Verfügung (EFS +), das Projekte finanziert, die die soziale Eingliederung fördern, die Armut bekämpfen und in Menschen investieren, sowie den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, InvestEU und die Fazilität für Wiederaufbau und Resilienz.

Justizkommissar Didier Reynders sagte: „Jedes Kind in der EU hat unabhängig von seinem Hintergrund Anspruch auf denselben Schutz und Zugang zu Schlüsseldiensten. Dennoch hat jedes dritte Kind in der EU eine unterschiedliche Behandlung erfahren. Von ungleichem Zugang zu digitaler Technologie oder sozioökonomischer Unterstützung bis hin zu mangelndem Schutz vor Missbrauch zu Hause benötigen viel zu viele Kinder zusätzliche Hilfe. Die neue Strategie, die wir heute vorstellen, ist ein Plan, um dies zu erreichen. “

Nächste Schritte

Die Umsetzung der EU-Strategie wird auf EU- und nationaler Ebene überwacht, und die Kommission wird auf jährlicher Ebene über die Fortschritte berichten EU-Forum für die Rechte des Kindes. Eine Bewertung der Strategie wird Ende 2024 unter Beteiligung von Kindern durchgeführt.

Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten auf, den Vorschlag für die Empfehlung des Rates zur Einführung einer europäischen Kindergarantie rasch anzunehmen. Innerhalb von sechs Monaten nach ihrer Annahme werden die Regierungen aufgefordert, der Kommission nationale Aktionspläne zur Umsetzung vorzulegen. Die Kommission wird die Fortschritte während des Europäischen Semesters überwachen und erforderlichenfalls länderspezifische Empfehlungen abgeben.

Der für Arbeit und soziale Rechte zuständige Kommissar Nicolas Schmit sagte: „Schon vor der Pandemie waren 22% der Kinder in der EU von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht. Dies sollte in Europa undenkbar sein. Im vergangenen Jahr sind diese bereits bestehenden Ungleichheiten noch größer geworden. Wir müssen diesen gefährlichen Kreislauf durchbrechen und sicherstellen, dass bedürftige Kinder unabhängig von ihrem Hintergrund Zugang zu gesunder Ernährung, Bildung, Gesundheitsversorgung und angemessenem Wohnraum haben. Die Kommission ist bereit, die Mitgliedstaaten auf jede erdenkliche Weise zu unterstützen, um das Leben der Kinder wirklich zu verbessern. “

Hintergrund

Wie mehr als 10,000 Kinder in ihrem Beitrag zur Vorbereitung des heutigen Pakets unterstrichen haben, leiden Kinder innerhalb und außerhalb der EU weiterhin unter sozioökonomischer Ausgrenzung und Diskriminierung aufgrund ihrer Herkunft, ihres Status, ihres Geschlechts oder ihrer sexuellen Ausrichtung - oder der ihrer Eltern. Kinderstimmen werden nicht immer gehört und ihre Ansichten werden in Angelegenheiten, die sie betreffen, nicht immer berücksichtigt. Diese Herausforderungen wurden durch die COVID-19-Pandemie verschärft. Die Kommission reagiert mit einer übergreifenden Strategie für die nächsten vier Jahre, die darauf abzielt, auf allen EU-Maßnahmen zum Schutz und zur Förderung der Kinderrechte aufzubauen und klare Verbesserungsmaßnahmen zu ergreifen. Sie sollte die Mitgliedstaaten auch dabei unterstützen, die EU-Mittel bestmöglich zu nutzen.

Präsidentin von der Leyen kündigte die Europäische Kindergarantie in ihren politischen Leitlinien für 2019-2024 an. Die Europäische Kindergarantie ergänzt die zweite Säule der Strategie für die Rechte des Kindes. Es ist auch ein Schlüssel, der von der Aktionsplan der Europäischen Säule sozialer Rechte, verabschiedet am 4. März 2021 und antwortet direkt auf Prinzip 11 der Säule: Kinderbetreuung und Unterstützung für Kinder. Der Aktionsplan sieht ein Ziel für die EU vor, die Zahl der von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedrohten Menschen bis 15, darunter mindestens 2030 Millionen Kinder, um mindestens 5 Millionen zu verringern.

Mehr Info

Webpage & Datenblätter: EU-Strategie zu den Rechten des Kindes & Europäische Kindergarantie

Fragen und Antworten

Pressemitteilung - „Kinder sprechen über die Rechte und die Zukunft, die sie wollen'

Unser Europa. Unsere Rechte. Unsere Zukunft. Bericht in voller / Kurzbericht hier.

Neueste Informationen zur Europäischen Säule des Aktionsplans für soziale Rechte

EU-Strategie zu den Rechten des Kindes: Kinderfreundliche Version