Kommission berichtet über Fortschritte in #Bulgarien im Rahmen des Kooperations- und Verifizierungsmechanismus

Der Bericht befasst sich konkret mit den Fortschritten, die bei der Umsetzung der 17-Empfehlungen erzielt wurden, die von der Kommission in ihrem Januar-Bericht 2017 CVM veröffentlicht wurden.

Der Erste Vizepräsident Frans Timmermans erklärte: „Wir haben in vielen Bereichen Fortschritte erzielt, aber es bleibt noch viel zu tun. Bulgarien hat einige unserer Empfehlungen erfüllt oder Fortschritte erzielt, aber noch nicht alle. Ich zähle darauf, dass die bulgarische Regierung alle geplanten Reformen umsetzt und Rückschritte vermeidet, damit wir dem Ziel, das Kooperations- und Kontrollverfahren (CVM) unter dem Mandat dieser Kommission abzuschließen, näher kommen können.“

Der letzte Bericht der Kommission vom Januar 2017 zog Bilanz der Gesamtfortschritte der letzten zehn Jahre und formulierte 17 konkrete Empfehlungen, die Bulgarien dabei helfen sollen, alle Vorgaben des Kooperations- und Kontrollmechanismus (CVM) zu erfüllen. Der Bericht stellt fest, dass bei der Umsetzung dieser Empfehlungen erhebliche Fortschritte erzielt wurden. Während politische Unsicherheiten zu Jahresbeginn zu Verzögerungen bei der Umsetzung der Reformen führten, hat der Reformprozess seit Mai wieder an Fahrt gewonnen, auch wenn in Bereichen, die Gesetzesreformen und staatliches Handeln erfordern, wie etwa der Korruptionsbekämpfung, endgültige Ergebnisse noch ausstehen. Auch im Justizwesen gab es in diesem Jahr wichtige Entwicklungen, insbesondere mit der Wahl eines neuen Obersten Justizrats, deren Auswirkungen im kommenden Jahr sichtbar werden dürften.

Die Kommission kann zwar noch nicht zu dem Schluss kommen, dass eine der Benchmarks zufriedenstellend erfüllt ist, vertritt jedoch die Auffassung, dass Bulgarien angesichts der anhaltenden politischen Anstrengungen und der Entschlossenheit, die Reform voranzubringen, in der Lage sein sollte, die noch ausstehenden Empfehlungen zu erfüllen. CVM-Benchmarks in naher Zukunft. Die Kommission wird die Fortschritte gegen Ende von 2018 erneut bewerten.

Hintergrund

Am 1. Januar 2007 richtete die Kommission den Kooperations- und Kontrollmechanismus ein, um die Fortschritte Bulgariens bei der Erfüllung seiner Verpflichtungen in den Bereichen Justizreform sowie Bekämpfung von Korruption und organisierter Kriminalität zu bewerten. Die Kommission berichtet regelmäßig über die Fortschritte in diesen Bereichen. Ihren ersten Bericht veröffentlichte sie am 27. Juni 2007. Die Berichte flossen in Kontakte mit Mitgliedstaaten, der Zivilgesellschaft, internationalen Organisationen, unabhängigen Sachverständigen und einer Vielzahl weiterer Quellen ein. Die Schlussfolgerungen der Kommission und die Methodik des Kooperations- und Kontrollmechanismus fanden stets die starke Unterstützung des Ministerrats.

Der letzte CVM-Bericht vom Januar 2017 zog Bilanz nach zehn Jahren CVM, gab einen Überblick über die Erfolge und die verbleibenden Herausforderungen und legte die wichtigsten verbleibenden Schritte zur Erreichung der CVM-Ziele dar. Die Kommission sprach 10 Empfehlungen aus, deren Umsetzung als ausreichend für den Abschluss des CVM angesehen werden könnte, sofern nicht andere Entwicklungen den Fortschritt deutlich beeinträchtigen. Im Januar-Bericht wurde zudem betont, dass die Geschwindigkeit des Prozesses davon abhängt, wie schnell Bulgarien die Empfehlungen unumkehrbar umsetzen kann.

Der Bericht betrifft den Zeitraum seit Januar 2017. Er enthält die Einschätzung der Kommission dazu, wie die bulgarischen Behörden den 17 Empfehlungen nachgekommen sind. Er wird ergänzt durch ein Arbeitsdokument der Kommissionsdienststellen, in dem die detaillierte Analyse der Kommission dargelegt wird, die auf dem kontinuierlichen Dialog zwischen den bulgarischen Behörden und den Kommissionsdienststellen beruht.

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