Die Entscheidung zeigt, dass Vietnam nicht genug unternimmt, um die illegale Fischerei zu bekämpfen. Es werden Mängel festgestellt, wie das Fehlen eines wirksamen Sanktionssystems zur Abschreckung von IUU-Fischereitätigkeiten und das Fehlen von Maßnahmen zur Bekämpfung illegaler Fischereitätigkeiten vietnamesischer Schiffe in Gewässern von Nachbarländern, einschließlich der Entwicklungsländer der pazifischen kleinen Inseln. Darüber hinaus verfügt Vietnam über ein schlechtes System zur Kontrolle der Anlandung von Fisch, der lokal verarbeitet wird, bevor er auf internationale Märkte, einschließlich der EU, exportiert wird.

Karmenu Vella, Kommissar für Umwelt, maritime Angelegenheiten und Fischerei, sagte: „Mit dieser Aktion zeigen wir heute unser festes Engagement für die Bekämpfung der illegalen Fischerei weltweit. Wir können die Auswirkungen illegaler Aktivitäten vietnamesischer Schiffe auf die Meeresökosysteme im Pazifik nicht ignorieren. Wir laden die vietnamesischen Behörden ein, ihren Kampf zu verstärken, damit wir diese Entscheidung schnell rückgängig machen können. Wir bieten ihnen unseren technischen Support an. "

Die Entscheidung beinhaltet derzeit keine handelsbeeinflussenden Maßnahmen. Die "gelbe Karte" gilt als Warnung und bietet Vietnam die Möglichkeit, Maßnahmen zu ergreifen, um die Situation innerhalb eines angemessenen Zeitraums zu korrigieren. Zu diesem Zweck hat die Kommission einen Aktionsplan vorgeschlagen, um das Land bei der Behebung der festgestellten Mängel zu unterstützen.

Die Entscheidung der Kommission ist das Ergebnis einer gründlichen Analyse und berücksichtigt gebührend das Entwicklungsniveau des Landes. Es folgt eine lange Zeit informeller Gespräche mit den vietnamesischen Behörden seit 2012. Die vietnamesischen Behörden werden nun aufgefordert, ein formelles Dialogverfahren einzuleiten, um die festgestellten Probleme zu lösen und den Aktionsplan umzusetzen.

Hintergrund

Zwischen 11 und 26 Millionen Tonnen Fisch, dh mindestens 15% der Weltfänge, werden jährlich illegal gefangen. Das sind 8 bis 19 Milliarden Euro wert. Als weltweit größter Fischimporteur möchte die EU nicht mitschuldig sein und solche Produkte auf ihrem Markt akzeptieren. Die sogenannte "IUU-Verordnung"Das 2010 in Kraft getretene Instrument ist das Schlüsselinstrument im Kampf gegen die illegale Fischerei und stellt sicher, dass nur diejenigen Fischereierzeugnisse, die als legal zertifiziert wurden, Zugang zum EU-Markt erhalten. Zu diesem Zweck unterhält die Kommission bilaterale Dialoge mit mehr als 50 Drittländern. Wenn Drittstaaten ihren internationalen Verpflichtungen als Flaggen-, Küsten-, Hafen- und Marktstaaten nicht nachkommen können, formalisiert die Kommission diesen Prozess der Zusammenarbeit und Unterstützung mit ihnen, um zur Verbesserung ihrer rechtlichen und administrativen Rahmenbedingungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei beizutragen. Die Schritte in diesem Prozess sind zunächst eine Warnung ("gelbe Karte"), eine "grüne Karte", wenn Probleme gelöst sind, oder eine "rote Karte", wenn dies nicht der Fall ist. Letzteres führt zu einer Auflistung durch den Rat, gefolgt von einer Reihe von Maßnahmen für das Drittland, einschließlich eines Handelsverbots für Fischereierzeugnisse.

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Seit November 2012 führt die Kommission einen formellen Dialog mit mehreren Drittländern (Voridentifikation oder "Gelbe Karte"), die vor der Notwendigkeit gewarnt wurden, entschlossene Maßnahmen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei zu ergreifen. Wenn erhebliche Fortschritte zu verzeichnen sind, kann die Kommission den Dialog beenden (Aufhebung des Status vor der Identifizierung oder "Green Card"). Einige Länder haben nicht das notwendige Engagement für Reformen gezeigt. Infolgedessen können Fischereierzeugnisse, die von Schiffen aus diesen Ländern gefangen wurden, nicht in die EU eingeführt werden (Identifizierung und Auflistung oder "Rote Karte"). Eine vollständige Liste der Länder ist verfügbar hier.

Die Bekämpfung der illegalen Fischerei ist Teil des Engagements der EU zur Gewährleistung einer nachhaltigen Nutzung des Meeres und seiner Ressourcen gemäß den Bestimmungen der EU Internationale Ozean Governance Agenda. Nachhaltige Fischerei und der Kampf gegen die IUU waren auch eines der Hauptthemen, die auf der 4th 5-6 Oktober 2017 Konferenz von der Europäischen Union in Malta diskutiert wurden.