ESM-Geschäftsführer für Griechenland: "Es ist kein nominaler Haarschnitt erforderlich."

Der griechische Ministerpräsident Alexis Tsipras forderte eine Beteiligung des Parlaments an der Überwachung des Programms. Wird dies dazu beitragen, seine Legitimität zu erhöhen?
Das zentrale Thema hierbei ist die demokratische Rechenschaftspflicht. In dieser Hinsicht stellt der ESM bereits die volle demokratische Rechenschaftspflicht seiner Operationen sicher, etwa bei der Gewährung finanzieller Unterstützung oder der Überwachung der politischen Konditionalität. Dies geschieht entsprechend unterschiedlicher nationaler Verfassungstraditionen durch die umfassende Einbindung nationaler Parlamente einiger Mitgliedstaaten.
Auch das Europäische Parlament muss gut informiert sein, und ich freue mich sehr über einen konstruktiven Dialog mit dem Parlament. Das zeigt mein gemeinsamer Auftritt mit dem Präsidenten der Eurogruppe, Jeroen Dijsselbloem, bei der Sitzung des Wirtschaftsausschusses am 10. November.

Zum jetzigen Zeitpunkt ist der ESM jedoch eine zwischenstaatliche Organisation und keine EU-Institution. Daher ist für das Europäische Parlament bei den Verhandlungen über Stabilitätshilfe keine formelle Rolle vorgesehen. Eine formelle Rolle des Parlaments würde eine grundlegende Änderung des Entscheidungsprozesses des ESM erfordern. Dies wäre der Fall, wenn die EU-Mitgliedstaaten beschließen würden, den ESM in den EU-Vertragsrahmen zu integrieren.

Sehen Sie eine Chance für einen Schuldenschnitt oder einen Schuldenerlass nach dem Vorbild des Internationalen Währungsfonds (IWF)? Ist die Schuldenlast Griechenlands einschließlich der neu aufzunehmenden Schulden tragbar?

Ein nominaler Schuldenschnitt ist sicherlich nicht in Sicht und der IWF schlägt ihn auch nicht vor. Aus meiner Sicht besteht für solche Maßnahmen auch keine Notwendigkeit. Lassen Sie mich erklären, warum. Griechenland hat bereits heute erheblich von Krediten des ESM und der Europäischen Finanzstabilisierungsfazilität (EFSF) profitiert. Wir haben rund 143 Milliarden Euro ausgezahlt, was 45 % aller griechischen Schulden entspricht. Das haben wir zu sehr günstigen Konditionen gemacht. Diese Kredite haben eine durchschnittliche Laufzeit von 32 Jahren und einen sehr niedrigen Zinssatz von derzeit etwa 1 %, da wir nur unsere eigenen geringen Finanzierungskosten berechnen.

Durch diese großzügigen Kreditkonditionen spart der griechische Haushalt jedes Jahr enorme Geldbeträge. Diese Gewinne – in dem, was Ökonomen als Kapitalwert bezeichnen – sind so erheblich, dass sie aus griechischer Sicht einem Schuldenschnitt sehr ähneln. Rechnet man alle günstigen Konditionen der europäischen Staatskredite zusammen, entspricht der Vorteil aus griechischer Sicht einem Abschlag von 50 %. Dies unterscheidet sich jedoch stark von einem nominellen Haarschnitt. Entscheidend ist, dass unser Ansatz weder zu Verlusten für die Gläubiger noch zu einer direkten Übertragung von Gläubigern an Griechenland führt.

Der ESM könnte diese Finanzierungsbedingungen weiter verbessern, sofern Griechenland seinen Reformverpflichtungen uneingeschränkt nachkommt. Beispielsweise könnten wir Laufzeiten verlängern oder die Zinsstundung verlängern. Die Mitgliedstaaten werden die Umsetzung der Reformen in Griechenland prüfen und entscheiden, ob sie Gespräche über einen weiteren Schuldenerlass aufnehmen wollen. Wir müssen bedenken, dass der Schuldendienst Griechenlands gemessen am Bruttoinlandsprodukt bereits heute unter dem anderer europäischer Länder liegt und bis 2023 nahezu keine Zahlungen an uns erfolgen.

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