Die Europäische Kommission steht Italien bei der Bewältigung des Migrationsdrucks auf Lampedusa zur Seite

Heute (19. Februar) hat die Europäische Kommission angekündigt, ihre Hilfe für Italien zu verstärken. Erstens wird die gemeinsame Frontex-Operation Triton mindestens bis Ende 2015 verlängert. Zweitens hat die Europäische Kommission eine Notfinanzierung in Höhe von 13.7 Mio. EUR von der EU bereitgestellt Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds (AMIF) nach Italien. Die Europäische Kommission ist auch bereit, schnell auf jede italienische Bitte zu reagieren, die Ressourcen der gemeinsamen Operation Triton zu erhöhen. Um die Mitgliedstaaten bei der Vorbereitung auf einen potenziell anhaltenden hohen Druck angesichts der anhaltenden Instabilität in einigen Ländern des Mittelmeerraums zu unterstützen, verstärkt die Kommission ihre Überwachung der Umsetzung der Empfehlungen der Mittelmeer-Task Force und wird dem Innenministerium im März Bericht erstatten Rat über die erzielten Fortschritte. Dies kommt zu der Unterstützung Italiens bei der Bewältigung des Migrationsdrucks von insgesamt mehr als 500 Mio. EUR für den Zeitraum 2014-2020 hinzu.

Der erste Vizepräsident Frans Timmermans (Bild) sagte: "Solange es in unserer Nachbarschaft Kriege und Nöte gibt, werden die Menschen weiterhin ihr Leben auf der Suche nach europäischen Ufern riskieren. Es gibt keine einfache Lösung für dieses komplexe Problem, aber es ist Es ist klar, dass es keine nationale Lösung gibt. Es gibt nur eine europäische Lösung. Wir arbeiten hart daran, einen umfassenden Ansatz für eine neue europäische Migrationsagenda vorzubereiten, die in diesem Jahr vorgestellt werden soll. In der Zwischenzeit haben wir den Aufruf Italiens gehört und reagieren darauf auf jede erdenkliche Weise und wir sind bereit, konstruktiv zu reagieren, wenn Italien die Notwendigkeit erkennt, die Ressourcen von Operation Triton zu erhöhen. "

Federica Mogherini, Hohe Vertreterin der Europäischen Union für Außen- und Sicherheitspolitik / Vizepräsidentin der Kommission, sagte: "Während wir an der Bewältigung der dramatischen Situation in Libyen arbeiten, haben wir beschlossen, unsere Partnerschaft mit Drittländern zu intensivieren Dies sollte dazu beitragen, kriminelle Netzwerke von Menschenhändlern und Schmugglern abzubauen und den Bedürftigen einen maximalen Schutz zu bieten, beginnend mit Krisengebieten in der Nachbarschaft. Unsere Umsiedlungsbemühungen haben sich verbessert, und dies hat dazu beigetragen, die wichtigsten Migrationswege im Rahmen unserer Zusammenarbeit bei den Prozessen von Khartum und Rabat sollte zusammen mit der Arbeit des UNHCR und der Internationalen Organisation für Migration zur Stabilisierung der Flüchtlingsgemeinschaften in Drittländern beitragen. "

Der für Migration, Inneres und Staatsbürgerschaft zuständige Kommissar Dimitris Avramopoulos sagte: "Heute stehen wir vor einer krassen Realität: Europa muss die Migration in allen Aspekten besser verwalten. Und dies ist vor allem ein humanitärer Imperativ. Nein, wir können Italien bei der Verwaltung der nicht ersetzen." Außengrenzen, aber wir können helfen. Deshalb werden wir die Operation Triton ausweiten und ihre Ressourcen erhöhen, wenn dies von Italien benötigt wird. Gleichzeitig bauen wir keine Festung Europa auf. Unsere Neuansiedlungsbemühungen haben sich verbessert und jetzt sind wir es Wir arbeiten daran, auf freiwilliger Basis eine glaubwürdige Anzahl von Umsiedlungsplätzen vorzuschlagen, um alternative rechtliche Möglichkeiten zum Schutz anzubieten. Die Botschaft, die wir heute senden, ist sehr einfach: Italien ist nicht allein. Europa steht mit Italien. "

Bewältigung der Außengrenzen: Stärkung der gemeinsamen Aktion Triton

Die Kommission hat dies heute angekündigt Frontex wird verlängern Gemeinsame Operation Triton, ursprünglich nur für einige Monate vorgesehen, zumindest bis zum Ende von 2015.

Triton ist eine von Frontex koordinierte gemeinsame Operation, die von den italienischen Behörden angefordert wurde und am 1. November 2014 ihre Tätigkeit im zentralen Mittelmeerraum zur Unterstützung Italiens aufgenommen hat. Seitdem wurden fast 19.500 Menschen gerettet, von denen fast 6.000 direkt durch den Einsatz der Frontex Joint Operation Triton verursacht wurden. Das monatliche Budget der Operation wird auf 1.5 bis 2.9 Mio. EUR pro Monat geschätzt. 21 Mitgliedstaaten beteiligen sich an der gemeinsamen Operation Triton mit menschlichen (insgesamt 65 Gastoffiziere) und technischen Ressourcen (12 technische Ressourcen: zwei Starrflügelflugzeuge, ein Hubschrauber, zwei Open Shore-Patrouillenschiffe, sechs Küstenpatrouillenschiffe, ein Küstenpatrouillenboot, fünf; Nachbesprechungs- / Screening-Teams).

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Frontex hat nur eine unterstützende Funktion und kann die Mitgliedstaaten nur auf Anfrage unterstützen. Bislang sind alle italienischen Hilfegesuche vollständig erfüllt worden. Die Europäische Kommission hat heute bestätigt, dass sie bereit ist, jedes italienische Ersuchen um mehr Unterstützung konstruktiv zu prüfen.

Die anfängliche vorläufige Zuweisung des operativen Budgets für die Fortsetzung der gemeinsamen Operation Triton bis zum Ende des Jahres 2015 wird auf 18 250 000 € veranschlagt. Für das Grenzmanagement erhält Italien bereits mehr als 150m im Rahmen des Fonds für die innere Sicherheit an den Grenzen.

13.7m in der Notfinanzierung für Asylbewerber und Flüchtlinge

In einem ersten Schritt hat die Kommission Italien heute eine Notfinanzierung in Höhe von 13.7 Mio. EUR aus dem Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds (AMIF) zur Verfügung gestellt, um das Land bei der Bewältigung des hohen Zustroms von Asylbewerbern und der Verbesserung der Situation vor Ort zu unterstützen.

Die italienischen Behörden stellten angesichts des dramatischen Anstiegs der Zahl unbegleiteter Minderjähriger (um 278% im Vergleich zu 2013) ein zusätzliches Ersuchen um Soforthilfe und konzentrierten sich auf deren Empfang und Unterstützung. Ein Betrag von ca. € 11.95m wird nun gewährt.

Darüber hinaus werden 1.715 Mio. EUR für die Fortsetzung des Projekts "Präsidium" gewährt, das von den italienischen Behörden zusammen mit dem Hohen Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen, der Internationalen Organisation für Migration, Save the Children Italy und dem Italienischen Roten Kreuz durchgeführt wird. "Präsidium" konzentriert sich auf die Erstankunftsverfahren, hauptsächlich in Sizilien, einschließlich der Erstaufnahme, des medizinischen Screenings, der rechtlichen Informationen und der besonderen Unterstützung für schutzbedürftige Asylbewerber und unbegleitete Minderjährige sowie der Überwachung der Aufnahmebedingungen in den Zentren, in denen Asylbewerber untergebracht sind stark herausgefordert durch die großen Zuflüsse.

Die Bereitstellung von Soforthilfe im Rahmen des AMIF ist Teil der Gesamtbemühungen der Kommission zur Umsetzung des Solidaritätsprinzips durch konkrete und wirksame Maßnahmen, die den dringenden und spezifischen Bedürfnissen der Mitgliedstaaten mit hohem Asyl- und Migrationsdruck Rechnung tragen. Zu diesem Zweck hat die Kommission für 2014 und 2015 insgesamt 50 Mio. EUR bereitgestellt, die über den AMIF bereitgestellt werden. Die Notfinanzierung der Kommission kommt zu den regulären AMIF-Mitteln hinzu, die die Mitgliedstaaten für die Durchführung ihrer nationalen Programme für den Zeitraum 2014-2020 erhalten - im Falle Italiens einen Grundbetrag von € 310.36m.

Bekämpfung der Hauptursachen der Migration

Nach den tragischen Ereignissen vor der Küste von Lampedusa am 3. Oktober 2013, als 366 Migranten ums Leben kamen, richtete die Europäische Kommission die Task Force Mittelmeer ein, um konkrete kurz- und mittelfristige operative Maßnahmen zur besseren Mobilisierung der Bemühungen der EU zu ermitteln. In seiner Mitteilung "Über die Arbeit der Task Force Mediterranean", vom Europäischen Rat im Dezember 2013 gebilligt, skizzierte die Kommission verschiedene Aktionsbereiche: 1) verstärktes Engagement für Drittländer, um zu vermeiden, dass Migranten gefährliche Reisen in die EU unternehmen; 2) regionaler Schutz, Neuansiedlung und rechtliche Wege zu Zugang zu Europa; 3) Bekämpfung von Menschenhandel, Schmuggel und organisierter Kriminalität; 4) verstärkte Grenzüberwachung; 5) Unterstützung und Solidarität mit den EU-Mitgliedstaaten, die unter Migrationsdruck stehen.

Im Anschluss an die Schlussfolgerungen des Rates zu Maßnahmen zur besseren Steuerung des Migrationsflussess'am 10. Oktober 2014 von der Kommission angenommen berichtet über die Task Force Mittelmeer beim Rat für innere Angelegenheiten im Dezember 2014 und wird über die Fortschritte berichten, die beim bevorstehenden Rat für innere Angelegenheiten am 12 im März 2015 erzielt wurden.

Hintergrund - Solidarität in Aktion 

Förderung

Es wurden viele Maßnahmen ergriffen, um Italien im Rahmen der Migrations- und Asylpolitik zu unterstützen. Nach der Tragödie von 2013 Lampedusa wurden in noch nie dagewesenem Umfang zusätzliche Notfinanzierungen mobilisiert. Die Kommission gewährte eine 30 Mio. € Soforthilfepaket für Italien (10M im Rahmen der Soforthilfemaßnahmen des Europäischen Flüchtlingsfonds; 7.9M zur Stärkung der gemeinsamen Frontex-Operationen im zentralen Mittelmeerraum und 12M im Rahmen der Soforthilfemaßnahmen des Außengrenzenfonds und des Rückführungsfonds) einerseits, um die Aufnahmekapazität und die Kapazität der Behörden, die Asylfälle prüfen, zu erhöhen, und andererseits, um Überwachungs- und Rettungseinsätze auf See zu unterstützen.

Bisher haben die italienischen Behörden angesichts der jüngsten Ereignisse keinen zusätzlichen Antrag auf Notfallfinanzierung gestellt.

Die Kommission reagiert jedoch nicht nur auf Notfälle. In 2007-2013 erhielt Italien als Grundzuteilung € 478.7m aus der EU im Rahmen der vier ehemaligen Fonds für Migration (Europäischer Flüchtlingsfonds, Europäischer Fonds für die Integration von Drittstaatsangehörigen, Europäischer Rückkehrfonds und Außengrenzenfonds).

Darüber hinaus wurden mehr Mittel für den 2014-2020-Zeitraum bereitgestellt: mehr als € 310m aus dem Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds und mehr als € 212m aus dem Fonds für innere Sicherheit. Italien ist damit der größte Nutznießer der EU-Migrationsfinanzierung.

Technische Unterstützung 

Konkrete Hilfe leistet auch das Europäische Unterstützungsbüro für Asylfragen. Das EASO ist ein wichtiger Akteur, um die Solidarität der Mitgliedstaaten auf Länder auszudehnen, die einem erheblichen Druck ausgesetzt sind.

Das EASO führt Unterstützungsprogramme für Italien (sowie für Griechenland und Bulgarien) durch. Mehrere Mitgliedstaaten haben Experten und anderes qualifiziertes Personal für den Einsatz in Asyl-Support-Teams verpflichtet.

Zusammenarbeit mit Drittländern

Diese Hilfe ergänzt die Maßnahmen der EU zur Bewältigung von Migrations- und Asylproblemen durch die Zusammenarbeit mit Drittländern. Die Europäische Union setzt ihr Engagement für Herkunfts- und Transitländer sowie ihre enge Zusammenarbeit mit der internationalen Gemeinschaft aktiv fort, um die Probleme der Migration und des Asyls anzugehen und insbesondere die Ursachen irregulärer und erzwungener Migration zu bekämpfen. Regionale Dialoge - der Rabat-Prozess zu Migration und Entwicklung, die Partnerschaft zwischen EU und Afrika für Migration, Mobilität und Beschäftigung sowie der Migrationsdialog zwischen der EU und den AKP-Staaten - sollen die Zusammenarbeit und den Austausch bewährter Verfahren zwischen Herkunfts-, Transit- und Zielländern in allen Bereichen fördern Migrationsmanagement. Mobilitätspartnerschaften mit Marokko, Tunesien und Jordanien sowie der Khartum-Prozess mit ostafrikanischen Ländern bieten ebenfalls verbesserte Möglichkeiten für eine Zusammenarbeit.

Für mehr Informationen 

Generaldirektion für Migration und Inneres Webseite

Website der Erste Vizepräsident Frans Timmermans

Website des Hohen Vertreters / Vizepräsidenten Federica Mogherini

Häufig gestellte Fragen: Joint-Operation Triton

Fragen und Antworten: Schleusung von Migranten in Europa und die Reaktion der EU

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