Kartellrecht: Kommission startet Konsultation über Entwurf für Leitlinien für die gemeinsame Vermarktung von Olivenöl, Rind, Kalb und landwirtschaftlicher Kulturpflanzen

Die Europäische Kommission bittet um Kommentare zu neuen Richtlinienentwürfen zur Anwendung der EU-Kartellvorschriften im Agrarsektor. Nach einer Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) der EU gelten neue spezifische Vorschriften für den Verkauf von Olivenöl, Rind- und Kalbsvieh sowie Ackerkulturen. Insbesondere ermöglichen die neuen Vorschriften den Herstellern, diese Produkte gemeinsam zu vermarkten, wenn bestimmte Bedingungen erfüllt sind, einschließlich der Tatsache, dass ihre Zusammenarbeit zu erheblichen Effizienzgewinnen führt. Die Leitlinien der Kommission werden dazu beitragen, dass die Umsetzung der GAP-Reform das Funktionieren der Lebensmittelversorgungskette verbessert und einen wirksamen Wettbewerb und Innovation auf den Märkten für landwirtschaftliche Erzeugnisse gewährleistet. Die Antworten auf die öffentliche Konsultation können bis zum 5. Mai 2015 eingereicht werden. Angesichts der eingegangenen Beiträge wird die Kommission ihren Vorschlag überprüfen, um bis Ende 2015 endgültige Leitlinien zu verabschieden.

Auf 1 Januar 2014, die neue EU-GAP (Siehe auch Memo) in Kraft getreten, einschließlich einer spezifischen Wettbewerbsregelung für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse. Insbesondere ermöglicht die Reform den Erzeugern, Olivenöl, Rindfleisch und landwirtschaftliche Kulturpflanzen über Erzeugerorganisationen oder Vereinigungen von Erzeugerorganisationen gemeinsam zu vermarkten, sofern

ich. Solche Organisationen sollten die Landwirte erheblich effizienter machen, indem sie unterstützende Dienstleistungen wie Lager-, Vertriebs- oder Transportdienstleistungen erbringen. und

ii. Die von der Organisation vermarktete Menge überschreitet bestimmte Schwellenwerte nicht.

Die Kommission gibt nun Leitlinien vor, wie diese neuen Vorschriften am besten zur Förderung von Investitionen und Wachstum eingesetzt werden können, und behält dabei gleiche Wettbewerbsbedingungen für alle Akteure im Binnenmarkt bei. Der Richtlinienentwurf enthielt insbesondere Folgendes:

• Beispiele dafür, wie Erzeugerorganisationen Dienstleistungen erbringen können, die den Landwirten erhebliche Effizienzgewinne bringen;
• Anleitung zur Überprüfung, ob die von den Erzeugerorganisationen vermarkteten Mengen bestimmte Produktionsmengengrenzwerte nicht überschreiten, und
• die Situationen, in denen die Wettbewerbsbehörden eine Schutzklausel anwenden und gemeinsame Vermarktungsverträge einer wiedereröffneten oder annullierten Erzeugerorganisation abschließen können.

Die nationalen Wettbewerbsbehörden und Landwirtschaftsministerien wurden bereits zu diesem Vorschlag konsultiert. Die Kommission fordert die Interessenträger nun auf, ihre Ansichten zu den Leitlinienentwürfen zu äußern. Beiträge können bis 5 Mai 2015 gesendet werden. Die Kommission wird die Vorschläge auf einer Konferenz zu 4 im März 2015 den Interessengruppen, den nationalen Wettbewerbsbehörden und den Landwirtschaftsministerien vorstellen. Der vollständige Wortlaut der Vorschläge ist abrufbar unter indem Sie hier klicken.

Hintergrund

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Die Kommission Folgenabschätzung Im Rahmen der GAP-Reform wurde darauf hingewiesen, dass die Funktionsweise der Lebensmittelversorgungskette verbessert und die richtigen Bedingungen geschaffen werden müssen, damit der Agrarsektor wettbewerbsfähiger und innovativer wird. Dies bedeutet insbesondere, die Zusammenarbeit zwischen den Landwirten zu fördern und gleichzeitig den Wettbewerb in diesem Sektor sicherzustellen.

Mit der 2013-GAP-Reform werden die Kartellvorschriften für den Agrarsektor geändert, insbesondere für die Sektoren Olivenöl, Rindfleisch und landwirtschaftliche Kulturpflanzen. Die neuen Vorschriften sind in der Verordnung 1308 / 2013 zur Errichtung einer gemeinsamen Marktorganisation für landwirtschaftliche Erzeugnisse (GMO-Verordnung). Im Juni 2014Die Kommission kündigte an, Leitlinien für mögliche wettbewerbsrechtliche Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung dieser neuen Regelung vorzulegen. Darüber hinaus hat das Parlament eine kohärente Anwendung der 2013 - GAP - Reform in allen EU - Mitgliedstaaten und Artikel 206 der GAP gefordert GMO-Verordnung fordert die Kommission auf, gegebenenfalls entsprechende Leitlinien zu erlassen.

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