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Stellungnahme: Richtlinie über Saisonarbeiter - "Verbesserungen bei der Behandlung von Nicht-EU-Arbeitnehmern, aber nicht genug, um Ausbeutung zu verhindern"

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27c6442977Am 14. November 2013 stimmte der LIBE-Ausschuss des Europäischen Parlaments über die Richtlinie über die Einreise- und Aufenthaltsbedingungen von Drittstaatsangehörigen zum Zweck der saisonalen Beschäftigung in den Mitgliedstaaten ab. Die seit 2010 verhandelten Regeln wurden vom Europäischen Parlament und der Ratspräsidentschaft vorläufig vereinbart und am 29. Oktober 2013 von den nationalen Regierungen unterstützt. Die Richtlinie wird im Januar 2014 im Plenum zur Abstimmung gestellt.

Das Europäische Netzwerk gegen Rassismus (ENAR), die Europäische Föderation nationaler Organisationen, die mit Obdachlosen arbeiten (FEANTSA) und die Plattform für internationale Zusammenarbeit bei Migranten ohne Papiere (PICUM) begrüßen und unterstützen die vom Europäischen Parlament und vom Rat vereinbarten Maßnahmen nachdrücklich Ziel ist es, bessere Arbeits- und Lebensbedingungen für Saisonarbeiter aus Drittländern in der gesamten EU zu schaffen. Einige der von der Zivilgesellschaft vorgeschlagenen Maßnahmen in Bezug auf soziale Rechte und Gleichbehandlung von Arbeitnehmern wurden jedoch nicht berücksichtigt, was die Wirksamkeit der Richtlinie gefährden könnte, wenn die Ausbeutungsrisiken nicht ausreichend berücksichtigt werden.

Definition von Saisonarbeit

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Die Definition der Saisonarbeit bleibt vage und liegt im Ermessen der Mitgliedstaaten, was leicht zu unangemessenen und unterschiedlichen nationalen Definitionen der von der Richtlinie erfassten Sektoren führen kann. Darüber hinaus ist die Rolle der Sozialpartner bei der Entscheidung, welche Sektoren einbezogen werden sollen, sehr begrenzt und nicht obligatorisch.

Zulassungsbedingungen

Einerseits unterstützen wir nachdrücklich die Aufnahme wesentlicher Aspekte des Arbeitsvertrags - oder des verbindlichen Stellenangebots - als Voraussetzung für die Zulassung von Arbeitnehmern, um eine ordnungsgemäße Durchsetzung der Arbeitsvorschriften zu ermöglichen. Andererseits sind wir der Ansicht, dass größere Anstrengungen hätten unternommen werden müssen, um die Einführung von Anträgen von Drittstaatsangehörigen zu ermöglichen, die bereits in einem Mitgliedstaat wohnen. Während die neuen Vorschriften die Zulassungsverfahren vereinfachen würden, können die Staaten die Zulassung aufgrund subjektiver Kriterien wie dem Risiko einer irregulären Migration und einer möglichen Bedrohung der öffentlichen Sicherheit verweigern.

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Sanktionen und Beschwerden

Wir unterstützen die Aufnahme von Sanktionen für Arbeitgeber und Subunternehmer, die gegen die Bestimmungen verstoßen haben. Die Verwendung von „May-Klauseln“ für Sanktionen gegen Subunternehmer (Art. 12a.3) kann zu Willkür führen und die guten Absichten beeinträchtigen. Wir unterstützen die Regeln für den Zugang zu Informationen und die Erleichterung von Beschwerden, obwohl kein Mechanismus zur Unterstützung der Opfer vorgesehen war.

Aufenthaltsdauer

Wir unterstützen die Bestimmungen, die es Saisonarbeitern ermöglichen, bei verschiedenen Arbeitgebern beschäftigt zu werden und innerhalb der Höchstdauer zu bleiben, um einen anderen Arbeitgeber zu suchen. Wir bedauern jedoch die Verlängerung der maximalen Aufenthaltsdauer auf neun Monate in einem Zeitraum von 12 Monaten. Da Saisonarbeiter in Drittländern einen ungünstigeren Status als andere Arbeitnehmer hätten, könnten längere Aufenthalte die Richtlinie von ihrem „saisonalen“ Wesen befreien und das Risiko von Sozialdumping erhöhen.

Gleichbehandlung    

Wir unterstützen die Regeln, die zur Gewährung der gleichen Rechte für Saisonarbeiter mit Migrationshintergrund wie für EU-Bürger in Bezug auf Arbeitsbedingungen, Streikrecht, Nachzahlungen, Zugang zur sozialen Sicherheit sowie zu öffentlichen Gütern und Dienstleistungen und Zugang zu Beratungsdiensten für Saisonarbeit gewährleistet sind und Steuervorteile. Wir begrüßen auch die Einbeziehung von Bildungs- und Ausbildungsmöglichkeiten für Saisonarbeiter. Wir bedauern jedoch die Möglichkeit für die Mitgliedstaaten, Saisonarbeiter vom Arbeitslosengeld auszuschließen und die Gleichbehandlung nur auf die mit der spezifischen Beschäftigungstätigkeit verbundene allgemeine und berufliche Bildung zu beschränken.

Unterkunft

Wir begrüßen die Aufnahme der Anforderung, dass Saisonarbeiter von einer Unterkunft profitieren, die einen angemessenen Lebensstandard gemäß den nationalen Rechtsvorschriften und den Schutzmaßnahmen gewährleistet, die vorgesehen sind, wenn die Unterkunft von oder durch den Arbeitgeber arrangiert wird.

Honorare

Obwohl wir uns bemühen, Saisonarbeiter nicht für Verwaltungsgebühren sowie für die Kosten der Reise- und Krankenversicherung bezahlen zu lassen, würde die Richtlinie es den Mitgliedstaaten überlassen, zu entscheiden, ob diese Gebühren von den Arbeitgebern oder Arbeitnehmern übernommen werden.

Russland

EU muss bereit sein, die russischen Duma-Wahlen nicht anzuerkennen, sagt EVP

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Russland [nid:114228]

„Wir brauchen eine Überarbeitung der europäischen Politik gegenüber Russland. Wir müssen russische Bedrohungen abschrecken, die russische Einmischung in die EU und ihre Nachbarschaft eindämmen und prodemokratische Kräfte in Russland strategisch unterstützen. Wir müssen davon ausgehen, dass in diesem Land Veränderungen möglich sind und dass „Demokratie zuerst“ unsere erste Aufgabe in unseren Beziehungen zu Russland ist. Russland kann eine Demokratie sein“, sagte Andrius Kubilius MdEP der EVP vor der Plenardebatte am 14. September über die Zukunft der politischen Beziehungen zwischen der EU und Russland.

Ein parlamentarischer Bericht, den Kubilius verfasst hat und über den heute (15. September) abgestimmt wird, betont, dass Europa sich mit Moskau in Fragen von gemeinsamem Interesse wie Rüstungskontrolle, Friedenskonsolidierung, globale Sicherheit oder Klimawandel engagieren sollte. Eine solche Zusammenarbeit sollte jedoch strikt von der Bereitschaft des Kremls zur Einhaltung der Menschenrechte und des Völkerrechts abhängig gemacht werden. „Die Zusammenarbeit in bestimmten spezifischen Bereichen sollte nicht zu Zugeständnissen an die Werte der EU führen und die Auswirkungen auf unsere Partner nie außer Acht lassen. Wir brauchen mehr Mut, eine starke Haltung gegenüber dem Kreml-Regime einzunehmen, um die Menschenrechte zu verteidigen. Wir müssen sicherstellen, dass jede weitere Zusammenarbeit mit dem Kreml von der Bereitschaft von Herrn Putin abhängt, Aggressionen, Repressionen und Einschüchterungen innerhalb und außerhalb Russlands zu beenden“, unterstrich Kubilius.

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Der Bericht betont außerdem, dass die EU bereit sein muss, die russische Duma nicht anzuerkennen und das Land von internationalen parlamentarischen Versammlungen, einschließlich der des Europarats, zu suspendieren, falls die Parlamentswahlen in dieser Woche in Russland als betrügerisch anerkannt werden. „Die Menschen in Russland müssen das Wahlrecht haben, wie die Menschen in jedem anderen demokratischen Land. Wenn sich wichtige Oppositionelle und Gegner der russischen Regierungspartei im Gefängnis oder unter Hausarrest befinden, gibt es keine andere Wahl. Die anhaltende Unterdrückung aller Oppositionskandidaten, freien Medien oder NGOs durch den Kreml untergräbt die Legitimität und Fairness der Wahlen. Wir bekräftigen, dass der Oppositionsführer Alexei Nawalny sowie alle, die ihn bei friedlichen Protesten unterstützt haben, freigelassen werden müssen“, schloss Kubilius.

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Deutschland

Der Co-Chef der Grünen verteidigt den umkämpften Kanzlerkandidaten

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Die Grünen-Co-Vorsitzenden Robert Habeck und Annalena Baerbock, ebenfalls Kanzlerkandidatin der Grünen, lauschen NABU-Bundesvorsitzenden Christian Unselt bei einem Spaziergang durch die Moore des Naturschutzgebietes Biesenthaler Becken nach der Vorstellung eines Sofort-Klimaschutzprogramms in Biesenthal bei Bernau, Nordostdeutschland 3. August 2021. Tobias Schwarz/Pool über REUTERS

Der Co-Vorsitzende der Grünen verteidigte am Sonntag (8. schreibt Paul Carrel, Reuters.

Die Ökologen stiegen in den Umfragen kurzzeitig an, um den konservativen Block von Bundeskanzlerin Angela Merkel zu überholen, nachdem sie Annalena Baerbock (Abbildung) als Kanzlerkandidat im April, haben aber inzwischen nachgelassen.

Baerbocks fehlerbehaftete Kampagne enthält Fehler in ihrem Lebenslauf und einen Skandal um eine Weihnachtsgeldzahlung, die sie dem Parlament nicht bekannt gegeben hat. Baerbock sagte auch, dass sexistische Überprüfungen sie zurückhalten. Lese mehr.

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"Frau Baerbock ist für das Kanzleramt geeignet, und unsere Aufgabe ist es, dafür zu sorgen, dass die Grünen stark sind", sagte der Co-Chef der Partei, Robert Habeck, im Gespräch mit dem ZDF.

Auf die Frage, ob die Grünen Baerbock durch ihn als Kanzlerkandidaten ersetzen sollten, antwortete Habeck: "Nein, das ist keine Debatte."

Hinzu kommt, dass die Partei bei der Bundestagswahl am 26. September im Saarland wegen Unregelmäßigkeiten bei der Auswahl der Landeskandidaten nach internen Streitigkeiten von der Abstimmung ausgeschlossen wird.

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"Der Wahlkampf der Grünen hatte ein paar Probleme, aber ... ich freue mich auf August und September", sagte Habeck, der mit Baerbock Parteivorsitzender ist. "Alles ist möglich."

Eine am Sonntag veröffentlichte Meinungsumfrage ergab, dass die linksgerichteten Sozialdemokraten (SPD) mit 18% mit den Grünen gleichziehen, hinter Merkels Konservativen mit 26%. Merkel, seit 2005 im Amt, will nach der Wahl zurücktreten. Weiterlesen.

Die INSA-Umfrage ergab, dass der SPD-Kandidat Olaf Scholz bei einer hypothetischen Direktwahl zur Kanzlerin mit 27 Prozent deutlich vorne lag. Der Konservative Armin Laschet verkümmerte mit 14%, einen Punkt vor Baerbock mit 13%.

Die Grünen haben am Dienstag ein "Klimaschutz-Notprogramm" vorgelegt, mit dem sie ihre Kampagne zurücksetzen wollen. Weiterlesen.

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Europäischer Green Deal

Familien mit niedrigem Einkommen und Hausbesitzer der Mittelschicht dürfen nicht für Green Deal bezahlen, sagt EPP

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Die EVP-Fraktion will, dass Europa bis 2050 klimaneutral wird. „Diese weitreichende Transformation unserer Volkswirtschaften und Gesellschaften muss auf intelligente Weise erfolgen, denn wir wollen den Klimawandel mit Innovation, Wettbewerbsfähigkeit und europäischen Arbeitsplätzen bekämpfen die notwendige Transformation zur Chance machen. Wir wollen Dekarbonisierung, nicht Deindustrialisierung! Wir wollen nicht nur Ziele setzen, sondern den besten Weg für Europa finden, diese Ziele zu erreichen, mit besonderem Fokus auf Wasserstoff und in bestimmten Fällen Gas als Übergangstechnologie", sagte Esther de Lange, MdEP, stellvertretende Vorsitzende der EVP-Fraktion und zuständig für Wirtschaft und Umwelt.

Ihre Aussage steht im Vorfeld der Präsentation des sogenannten „Fit for 55“-Pakets durch die Europäische Kommission, eines riesigen Gesetzespakets von Energie- und Klimagesetzen, das darauf abzielt, das 55-prozentige CO2-Reduktionsziel in konkrete neue Regeln für Verkehr, Industrie, Gebäude und anderen Sektoren.

"Wir müssen sehr wachsam sein, wer die Rechnung für den Green Deal bezahlt. Es können nicht einkommensschwache Familien, mittelständische Hausbesitzer oder Autobesitzer in ländlichen Gegenden ohne öffentliche Verkehrsmittel die höchsten Rechnungen zahlen", fügte de Lange hinzu. erklärt, dass die EVP-Fraktion ein glaubwürdiges soziales Instrument zur Bekämpfung der Hitze- und Mobilitätsarmut innerhalb und zwischen den Mitgliedstaaten wünscht.

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Die EVP-Fraktion will saubere Autos fördern. „Wir wollen der Entwicklung von sauberen Fahrzeugen, Elektromobilität und emissionsfreien Kraftstoffen Priorität einräumen. Wir wollen nicht, dass die Debatte um den CO2-Ausstoß von Autos zu einem weiteren ideologischen Dogmenkampf wird. Europas Autoindustrie muss ihre globale Wettbewerbsfähigkeit erhalten und muss bleiben.“ Technologieführer und Trendsetter für saubere Autos für Europa und den Rest der Welt. Viel wird auch vom Ausbau der Ladeinfrastruktur abhängen. Die EVP-Fraktion besteht daher auf einer regelmäßigen Berichterstattung der Kommission über die hier erzielten Fortschritte und deren Auswirkungen auf die Verwirklichung der CO2-Reduktionsziele", schloss de Lange.

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