EU-Prüfer untersuchen den Schutz der Fluggastrechte während der COVID-19-Krise

Der Europäische Rechnungshof (ECA) hat eine Prüfung eingeleitet, um festzustellen, ob die Europäische Kommission die Rechte von Bürgern, die während der Coronavirus-Krise mit dem Flugzeug gereist sind oder Flüge gebucht haben, wirksam gewahrt hat. Die Prüfer werden prüfen, ob die derzeitigen Vorschriften über Fluggastrechte zweckmäßig und widerstandsfähig genug sind, um eine solche Krise zu bewältigen. Sie werden prüfen, ob die Kommission überwacht hat, dass die Rechte der Fluggäste während der Pandemie respektiert wurden, und entsprechende Maßnahmen ergriffen haben. Darüber hinaus werden sie prüfen, ob die Mitgliedstaaten die Passagierrechte bei der Gewährung staatlicher Soforthilfe für die Reise- und Transportbranche berücksichtigt haben.

"In Zeiten von COVID-19 mussten die EU und die Mitgliedstaaten ein Gleichgewicht zwischen der Wahrung der Fluggastrechte und der Unterstützung der angeschlagenen Fluggesellschaften herstellen", sagte Annemie Turtelboom, das ECA-Mitglied, das die Prüfung leitete. "Unsere Prüfung wird prüfen, ob die Rechte von Millionen von Flugreisenden in der EU keine Kollateralschäden im Kampf um die Rettung der schwächelnden Fluggesellschaften waren."

Der COVID-19-Ausbruch und die daraufhin ergriffenen Gesundheitsmaßnahmen haben zu erheblichen Reiseunterbrechungen geführt: Die Fluggesellschaften stornierten rund 70% aller Flüge, und die Neubuchungen gingen zurück. Menschen konnten oder wollten nicht mehr reisen, auch wegen der häufig unkoordinierten Sofortmaßnahmen verschiedener Länder wie Flugverboten, Grenzschließungen in letzter Minute oder Quarantäneanforderungen.

Die EU-Mitgliedstaaten haben weitere Sofortmaßnahmen eingeführt, um ihre schwache Transportindustrie, einschließlich der Fluggesellschaften, am Leben zu erhalten, indem sie ihnen beispielsweise beispiellose Beträge an staatlichen Beihilfen gewähren. Einige Schätzungen zeigen, dass Fluggesellschaften - einschließlich Nicht-EU-Fluggesellschaften - während der Krise bis Dezember 2020 staatliche Beihilfen in Höhe von bis zu 37.5 Mrd. EUR erhalten hatten oder erhielten. Darüber hinaus haben zwölf Mitgliedstaaten die Kommission über staatliche Beihilfemaßnahmen informiert, um ihre Reiseveranstalter und Reisebüros mit rund 2.6 Mrd. EUR zu unterstützen.

Die Mitgliedstaaten ermöglichten den Fluggesellschaften auch mehr Flexibilität bei der Rückerstattung von Passagieren, deren Flüge gestrichen wurden. Die Kommission gab Leitlinien und Empfehlungen heraus, einschließlich der Tatsache, dass das Anbieten von Gutscheinen den Anspruch der Passagiere auf eine Rückerstattung in bar nicht beeinträchtigt. Die Passagiere, deren Flüge storniert worden waren, wurden jedoch häufig von den Fluggesellschaften unter Druck gesetzt, Gutscheine zu akzeptieren, anstatt eine Rückerstattung in bar zu erhalten. In anderen Fällen erstatteten die Fluggesellschaften die Passagiere nicht rechtzeitig oder überhaupt nicht.

Der Bericht der EU-Rechnungsprüfer wird vor den Sommerferien erwartet, um die Fluggäste in Krisenzeiten zu unterstützen und einen allgemeinen Versuch zu starten, das Vertrauen in die Luftfahrt wiederherzustellen. Im Rahmen dieser Prüfung prüfen die Prüfer auch, ob die Empfehlungen, die sie in ihrer Prüfung abgegeben haben Bericht 2018 über die Rechte der Fahrgäste wurden in die Praxis umgesetzt.

Hintergrundinformationen

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Der Schutz der Passagierrechte ist eine EU-Politik, die direkte Auswirkungen auf die Bürger hat und daher in den Mitgliedstaaten in hohem Maße sichtbar ist. Es ist auch eine Politik, die die Kommission als einen ihrer großen Erfolge bei der Stärkung der Verbraucher ansieht, da ihre Rechte garantiert sind. Die EU ist bestrebt, allen Luftverkehrsnutzern das gleiche Schutzniveau zu bieten. Die Verordnung über Fluggastrechte gibt Flugreisenden das Recht auf Rückerstattung in bar, auf Umleitung und Unterstützung vor Ort wie kostenlose Mahlzeiten und Unterkunft, wenn ihre Flüge storniert oder erheblich verspätet werden oder ihnen das Einsteigen verweigert wird. Ein ähnlicher Schutz besteht über eine europäische Richtlinie für Personen, die Pauschalangebote buchen (z. B. Flug plus Hotel).

Weitere Einzelheiten finden Sie in der Audit-Vorschau „Fluggastrechte während der COVID-19-Krise“, verfügbar in Englisch hier. Prüfungsvorschauen basieren auf vorbereitenden Arbeiten vor Beginn eines Audits und sollten nicht als Prüfungsbeobachtungen, Schlussfolgerungen oder Empfehlungen angesehen werden. Die ECA hat kürzlich zwei Überprüfungen der Reaktion der EU auf die COVID-19-Krise veröffentlicht, eine am der Knochen und des Bewegungsapparates und der andere auf wirtschaftlich Aspekte. Es ist Arbeitsprogramm für 2021 kündigte an, dass jedes vierte seiner neuen Audits in diesem Jahr im Zusammenhang mit COVID-19 und dem Wiederherstellungspaket stehen wird.

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