#Bulgarien: Whistleblower offenbart Korruption beim Verkauf von Reisepässen an die Spitze

Katya Mateva hat ihre Arbeit im bulgarischen Justizministerium in 2005 aufgenommen. In 2012 kam es zu einem Regierungswechsel, als sie zur Direktorin des Council for Citizenship aufstieg. Das neue Parlament beschloss, eine Untersuchung über die Gewährung der bulgarischen Staatsbürgerschaft in den vergangenen 10-Jahren durchzuführen - ein Zeitraum, der mit den beiden Mandaten des vorherigen Präsidenten zusammenfiel.

Ihre Untersuchung ergab einen Betrug, der offenbar eng mit der neuen Regierungspartei verbunden war. In 2016 blockierte Mateva Tausende von Dossiers (um 7,000), da sie nicht die Grundvoraussetzungen für den Nachweis bulgarischer Abstammung erfüllten. Dafür wurde sie vom Vize-Premierminister Karakachanov entlassen und öffentlich kritisiert.

Mateva wurde schließlich mit der Verhaftung von Petar Haralampiev (siehe unten mit dem stellvertretenden Ministerpräsidenten Krassimir Karakachanov) bestätigt und kämpft immer noch gegen ihre unfaire Entlassung. Auf 29 vom Oktober 2018 berichteten bulgarische Staatsanwälte, sie hätten einen Betrug, der von Staatsbeamten geführt wurde, aufgebrochen, wodurch Tausende von Ausländern bulgarische Pässe für Bestechungsgelder von bis zu € 5,000 erhalten konnten. Petar Haralampiev, der Leiter der staatlichen Agentur für ausländische Bulgaren, der eng mit der VMRO-BND-Partei verbunden war, wurde zusammen mit anderen Beamten und mutmaßlichen Vermittlern festgenommen. Es wurden auch große Mengen an verstecktem Geld gefunden.

Die Verhaftungen kommen etwa fünf Jahre nach Matevas Ermittlungen und zwei Jahre, nachdem sie den Fuß niedergelegt hatte, um diese korrupte Praxis zu beenden. Mateva teilte der bulgarischen Staatsanwaltschaft mit, dass der VMRO-BND-Politiker Krassimir Karakachanov - der jetzt stellvertretende Premierminister und Verteidigungsminister - zwischen 550 und 1,500 für jeden Mazedonier einen bulgarischen Pass erhalten habe. Karakachanov ist ein hochrangiges Regierungsmitglied, und die Strafverfolgungsbehörden des Landes sind ihm unterstellt.

Wir haben uns mit Mateva getroffen, um sie zu fragen, was passiert ist.

F: Wann haben Sie erkannt, dass es ein Problem gab?

Katya Mateva (KM): Als ich 2012 gebeten wurde, das System für die Vergabe der Staatsbürgerschaft zu prüfen, stellte ich viele Dinge fest, die bis dahin nicht offensichtlich waren - zumindest nicht für mich. Also fing ich an, das Puzzle zusammenzustellen.

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Ich hatte mich vorher gefragt, bevor ich Leiter der Abteilung wurde, warum es so aussah, als scheine eine Person, die ins Büro kam, zwischen 2,000 und 5,000 Leuten zu stehen.

Die Bewerber mussten eine bulgarische Adresse angeben. Ich fragte mich, warum die Adressen dieser Personen oft gleich waren. Es gab ungefähr zehn Adressen, die immer wieder auftauchten. Eine der Adressen, die von den Vermittlern verwendet wurden, war die 5 Pirotska Street [in Sofia], die Adresse des VMRO-BND-Hauptsitzes, eine weitere Adresse, die 6 Iskar Street [in Sofia], die in den Anmeldungen verwendet wurde, war ein leeres Los eine Grundlage unter VMRO-BND. Ein weiteres befindet sich im Dorf Belo Pole in der Region Blagoevgrad, wo ein Bürgermeister der VMRO-BND drei Mandate hatte. Tausende von Menschen waren unter diesen Adressen registriert.

Es stellte sich heraus, dass es sich bei einer Adresse um ein Grundstück handelte, auf dem sich nur eine elektrische Transformatorstation befand, bei anderen Adressen handelt es sich um Nichtwohngebäude oder um Wohnungen mit 60-Quadratmetern, in denen Dutzende von Menschen, manchmal Hunderte, registriert waren.

Meine Schlussfolgerung war, dass dies ein Betrug war und die Anträge eine Nachahmung der Rechtmäßigkeit waren.

F: Wie hat das Parlament auf Ihre Erkenntnisse reagiert?

KM: Was ich entdeckte, war ein öffentliches Geheimnis - viele Leute wussten, dass Ausländer Zahlungen für den Erhalt von Reisepässen leisteten. Zu dieser Zeit hatte das neue Parlament ein politisches Ziel, den ehemaligen Präsidenten [Georgi Parvanov] zu diskreditieren, obwohl die Korruption auf niedrigerer Ebene stattgefunden hat.

F: Wollte die neue Regierung nicht Maßnahmen ergreifen, nachdem sie Ihre Ergebnisse gesehen hatte?

KM: Ich habe gemerkt, dass sie die von ihnen eingeleiteten Ermittlungen nicht ernst meinen. In der Zeit, als ich Regisseur war, habe ich ständig gekämpft und gesehen, wem ich die Unregelmäßigkeiten signalisieren konnte. Ich versuchte auf allen Ebenen Gleichgesinnte zu finden, die diese Praxis für korrupt hielten. In 2013 und 2014 sandte das Justizministerium drei Warnungen wegen Unregelmäßigkeiten bei der Arbeit der staatlichen Agentur für Bulgaren im Ausland, zwei an die Staatsanwaltschaft und eine an die Aufsichtsbehörde des Ministerrates. Trotz dieser Überprüfungen, die die Unregelmäßigkeiten bestätigten, hat die Agentur weiterhin gegen das Gesetz verstoßen, und dies wurde bis zu den Festnahmen von 2018 fortgesetzt.

F: Ist das bulgarische System ein "goldenes Visum" -System, bei dem Menschen einen bestimmten Betrag in das Land investieren müssen, bevor sie einen Pass erhalten?

KM: Nein, es gibt ein goldenes Visasystem in Bulgarien, aber nur sehr wenige Leute haben es genutzt – aber darüber reden wir nicht. Mir ist aufgefallen, dass Menschen im Ausland verwirrt sind die goldenen Visa mit den Gründen für die Festnahmen, die am 29. Oktober 2018 stattfanden, als die Beamten der für Auslandsbulgaren zuständigen staatlichen Behörde festgenommen wurden.

Die Erlangung der Staatsbürgerschaft in Bulgarien ist für Personen, die nachweisen können, dass sie mindestens einen bulgarischen Vorfahren haben, kostenlos. Aber auch Menschen mit bulgarischen Vorfahren, die Anspruch auf die Staatsbürgerschaft haben, können dies durch das System der Vermittler und durch die Zahlung von Bestechungsgeldern erhalten.

Bulgarien ist im Laufe der Jahre aus wirtschaftlichen und anderen Gründen stark emigriert worden. aufeinanderfolgende Regierungen waren bestrebt, denjenigen mit bulgarischen Wurzeln dabei zu helfen, ihre Nationalität wiederzuerlangen.

In 2012 ging der damalige Chef der staatlichen Agentur für ausländische Bulgaren, Rossen Ivanov, in den Kosovo. Sein Besuch wurde von massiver Öffentlichkeitsarbeit und Medienberichterstattung begleitet. Es wurde gesagt, dass Rossen Ivanov die bulgarische Staatsbürgerschaft und damit einen EU-Pass bescheinigen kann.

Rossen Ivanov Katya Mateva informierte die Minister über die Unregelmäßigkeiten im Zusammenhang mit den von der staatlichen Agentur für Bulgaren im Ausland im Jahr 2013 ausgestellten Bescheinigungen. Im September 2013 leitete die damalige stellvertretende Premierministerin Zinaida Zlatanova ein Treffen mit Strafverfolgungsbeamten und einem Vertreter des Kabinetts des Premierministers ein . Während dieses Treffens wurden alle Unregelmäßigkeiten erörtert, und es wurde beschlossen, dass die staatliche Agentur für Bulgaren im Ausland dem Rat für Staatsbürgerschaft die Dokumente vorlegen muss, aus denen hervorgeht, warum das bulgarische Ursprungszeugnis ausgestellt wurde, was der Leiter der Agentur, Rossen Ivanov, kategorisch abgelehnt hatte bis zu diesem Punkt. Am Tag nach diesem Treffen trat Rossen Ivanov zurück. Nach seinem Rücktritt kamen im Rat für Staatsbürgerschaft Dokumente an, und es wurde klar, dass Sammelzertifikate ohne wirklichen Nachweis bulgarischer Herkunft ausgestellt wurden. Im Zusammenhang mit dieser Feststellung hat der Chef des Staatsbürgerschaftsstaats den Generalstaatsanwalt (Dezember 2013) gewarnt. Die Oberste Verwaltungsstaatsanwaltschaft (Februar 2014) bestätigte die Feststellungen von Mateva und gab Empfehlungen für die Einstellung illegaler Praktiken, einschließlich einer Empfehlung an den Rat für Staatsbürgerschaft, um Beweise für bulgarische Vorfahren zu sammeln.

F: Nachdem Sie verdächtige Anwendungen blockiert haben, wurden Sie aus dem Amt entfernt. Wurden Sie für Ihre Entlassung einen Grund genannt?

KM: In einem siebenseitigen Dokument wurde darauf hingewiesen, dass meine administrativen Mängel zu einer Verzögerung der Verfahren geführt haben. Die Verzögerungen waren darauf zurückzuführen, dass ich die Akten blockiert habe, in denen ich über den Mangel an Beweisen für die bulgarische Abstammung besorgt war.

Karakachanov bricht darauf aus, mich zu feuern, und hat öffentlich erklärt, dass ich verhaftet werden sollte und dass dies live übertragen werden sollte. Karakachanov posiert gern als Verteidiger der Bulgaren im westlichen Balkan. Er bezeichnet mich als bulgarischen Verräter, der gegen den bulgarischen nationalen Interesse für den serbischen und den türkischen Geheimdienst arbeitet.

Er hat gesagt, dass er mich als Patriot rausschmeißt, damit ich kein Problem mehr bin und Bulgarien seine Bevölkerung vergrößern wird.

F: Welchen Rückgriff haben Sie?

KM: Ich verfolge rechtliche Schritte, aber ich erwarte keine Gerechtigkeit, weil die Richter für ihre Weiterentwicklung auf politische Macht angewiesen sind und weil sie vom Parlament gewählt werden. Ich kämpfe nicht für persönliche Gerechtigkeit, ich kämpfe dafür, dass dieser Skandal aufhört. Selbst wenn ich das Gerichtsverfahren gewinnen würde, würde dies meine Gesundheit nicht zurückgewinnen, es wird mich nicht für das entschädigen, was ich durchgemacht habe. [Mateva wurde kürzlich wegen Krebs behandelt].

Das einzige, wofür ich kämpfe, ist für die Wahrheit über die Verbrechen - damit sie deutlich werden. Ich möchte, dass bulgarische Politiker erkennen, dass der Gebrauch von Macht zum persönlichen Vorteil nicht so ist, wie Politik im Rest der zivilisierten Welt verstanden wird.

F: Gibt es auf europäischer Ebene ein Versehen?

Ich kann nicht sagen, ich habe dies auf nationaler Ebene signalisiert. Es ist kein Zufall, dass das Justizministerium in Bulgarien die niedrigste Glaubwürdigkeitsrate aufweist. Aber die Minister in Bulgarien machen sich keine Sorgen um ihre niedrigen Bewertungen, solange der Premierminister mit ihnen in Ordnung ist.

F: Was halten Sie von dem Bericht der Europäischen Kommission im Rahmen des "Kooperations- und Überprüfungsmechanismus", der ein teilweise positives Bild der Schritte darstellt, die Bulgarien unternommen hat, um seinen Verpflichtungen im Bereich der Justizreform, der Korruptionsbekämpfung und der organisierten Kriminalität sowie dem Beitritt Bulgariens nachzukommen in den Schengen-Raum

KM: Wenn es von mir abhinge, würde ich Bulgarien niemals in Schengen akzeptieren, solange ich in meinem Land so eine unverantwortliche Regierung bin.

Kooperations- und Verifikationsmechanismus (CVM) Beim Beitritt Bulgariens und Rumäniens zur Europäischen Union am 1 vom Januar 2007 blieben in beiden Ländern einige Schwächen in den Bereichen Justizreform und Korruptionsbekämpfung sowie im Falle Bulgariens bei der Bekämpfung der organisierten Kriminalität bestehen. Diese Schwächen wurden von der EU als Hindernisse für die wirksame Anwendung von Gesetzen, Politiken und Programmen der EU angesehen. Die EU sah diese Mängel auch als Hindernis dafür, dass Bulgaren und Rumänen ihre vollen Rechte als Unionsbürger genießen können. Die Kommission bestand darauf, dass diese Mängel beseitigt werden und der Fortschritt anhand spezifischer Benchmarks, die zu diesem Zweck festgelegt wurden, im Rahmen des Kooperations- und Überprüfungsmechanismus (CVM) regelmäßig überprüft wird. Das CVM endet, wenn alle sechs für Bulgarien geltenden Benchmarks und alle vier für Rumänien geltenden Benchmarks zufriedenstellend erfüllt sind. Mit dem Benchmark 4 für Bulgarien soll sichergestellt werden, dass es in der Lage ist, Folgendes zu tun: „Durchführung und Berichterstellung bei professionellen, unparteiischen Ermittlungen wegen mutmaßlicher Korruption auf hoher Ebene. Bericht über interne Inspektionen öffentlicher Einrichtungen und über die Veröffentlichung von Vermögenswerten hochrangiger Beamter. " Link: Memo zu CVM 2017 EN und BG

F: Haben Sie einen Beamten der Europäischen Kommission getroffen, der für die Einsicht in das CVM und seine Anforderungen verantwortlich war, als Sie im Amt waren?

KM: Nein. Solange ich im Amt war, bat niemand um ein solches Treffen. Als Beamter würde ich nur gehen, wenn ich eingeladen wurde, und ich wurde nie von der Europäischen Kommission angesprochen.

F: Sie besuchen Brüssel als Whistleblower. Haben Sie sich mit Beamten über die Situation und Ihre Ergebnisse getroffen?

KM: Ich kann nicht genau sagen, wer ich bin, aber ich habe mich mit hochrangigen EU-Beamten getroffen, die besorgt waren über die Folgen und die Gefahr für die öffentliche Ordnung der EU durch die Ausstellung von Reisepässen gegen Bestechungsgelder.

F: Was muss die EU tun?

KM: Ich denke, die EU sollte nicht akzeptieren, dass ein Mitgliedsstaat solche korrupten Menschen in ihrer Regierung haben kann. Es sollte keinen Platz für solche Menschen in Regierungspositionen geben. Solange diese Menschen an den Europäischen Räten und Ministertreffen teilnehmen, wenn sie gesehen werden, wie sie anderen EU-Ministern die Hand schütteln und die Luft oder Respektlosigkeit erhalten, werden die Skandale nicht aufhören.

F: Haben Sie die Unterstützung, zum Beispiel bulgarische Abgeordnete?

KM: Nur ein Abgeordneter, Nikolay Barkov, hat mich unterstützt. Barekov hat seinen eigenen Mediendienst BI Television, der jedoch nicht häufig gesehen wird. Diejenigen, die die Regierung kritisieren, sind in Bulgarien nicht weit verbreitet. Aus diesem Grund hat Bulgarien im Index der Pressefreiheit der Welt einen sehr niedrigen Wert.

Das Problem für einige bulgarische Abgeordnete ist, dass ich noch am Leben bin. Einige von ihnen und ihre Freunde haben mich zu einer Todesstrafe verurteilt. Als ich kürzlich im Krankenhaus war, haben die Behörden meine Sozialversicherung eingestellt.

F: Sind Sie sicher, dass Sie eine „Todesstrafe“ sagen wollen, eine sehr starke Art, dies zu formulieren?

KM: Ja, es ist die Wahrheit, meine soziale Sicherheit wurde eingestellt und wenn es nicht Freunde und Familie gäbe, wäre ich nicht am Leben.

Frage: Eine bulgarische Journalistin Viktoria Marinova, die mutmaßliche Korruption wegen EU-Geldern untersucht, wurde vergewaltigt und ermordet. Denken Sie, dass Ihr Leben in Gefahr sein könnte?

KM: Ja, ich fühle mich nicht sicher.

F: Wie verbreitet ist Korruption im öffentlichen Leben?

KM: Führende Persönlichkeiten der Regierung sollten internationale Glaubwürdigkeit besitzen, die Anwesenheit korrupter Menschen macht die gewöhnlichen Bulgaren verzweifelt. Deshalb entscheiden sich viele Bulgaren dafür, anderswo zu leben und Geldüberweisungen nach Hause zu schicken. Viele sehen das Verlassen des Landes als einzige Möglichkeit, sich selbst zu retten, und viele von ihnen wollen diesem kriminellen Zirkus einfach nicht helfen. Wenn es normale Menschen gibt, würden viele Migranten in ihr Land zurückkehren. Diese Menschen sind in den letzten Jahren vom Staat und seiner Regierung beleidigt und angewidert.

Dies ist das eigentliche Bild, es ist nicht das rosige Bild der bulgarischen Präsidentschaft. Schlimmer ist, dass jüngere Menschen, die in dieser Umgebung aufgewachsen sind, die Korruption und den Diebstahl akzeptieren, die es gibt, und manchmal den Unterschied zwischen richtig und falsch nicht kennen. Dies ist die schlimmste Folge dieser Regierung. Ich erinnere mich, wann Menschen zwischen richtig und falsch unterscheiden würden.

F: Der Beitritt Bulgariens zur EU begann in 1995, in 2007 ist Ihr Land der EU beigetreten. Sind die Menschen enttäuscht, dass die EU-Mitgliedschaft nicht mehr transformativ war?

KM: Ich habe die Hoffnung, dass viele glauben, der Postkommunismus sei verraten worden, die positive Energie sei vergeudet worden. Die Menschen denken, dass mit der Demokratie etwas nicht stimmt, weil sie dadurch arm wird. Das stimmt nicht, Demokratie bietet ein besseres Leben, aber Demokratie bedeutet auch Respekt für die Rechtsstaatlichkeit. In Bulgarien haben wir einen Kundenstaat, wir haben eine Nachahmung der Demokratie. Es macht die Menschen nicht glücklich oder lässt sie ein anständiges Leben hinter sich. Aus diesem Grund sind einige Leute über den Kommunismus nostalgisch, wenn es ein relatives Sicherheitsgefühl und eine Art Ruhe gab.

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