Coronavirus: Die Kommission schlägt ein Digital Green Certificate vor

Die Europäische Kommission schlägt vor, eine Digital Green Zertifikat Erleichterung der sicheren Freizügigkeit innerhalb der EU während der COVID-19-Pandemie. Das Digital Green Certificate ist ein Beweis dafür, dass eine Person gegen COVID-19 geimpft, ein negatives Testergebnis erhalten oder von COVID-19 wiederhergestellt wurde. Es wird kostenlos in digitaler oder Papierform erhältlich sein. Es wird einen QR-Code enthalten, um die Sicherheit und Authentizität des Zertifikats zu gewährleisten. Die Kommission wird ein Gateway bauen, um sicherzustellen, dass alle Zertifikate EU-weit überprüft werden können, und die Mitgliedstaaten bei der technischen Umsetzung von Zertifikaten unterstützen. Die Mitgliedstaaten sind weiterhin dafür verantwortlich, zu entscheiden, welche Beschränkungen der öffentlichen Gesundheit für Reisende aufgehoben werden können, müssen diese Ausnahmeregelungen jedoch auf die gleiche Weise auf Reisende anwenden, die über ein Digital Green-Zertifikat verfügen.

V andra Jourová, Vizepräsident für Werte und Transparenz, sagte: „Das Digital Green Certificate bietet eine EU-weite Lösung, um sicherzustellen, dass die EU-Bürger von einem harmonisierten digitalen Instrument zur Unterstützung der Freizügigkeit in der EU profitieren. Dies ist eine gute Nachricht zur Unterstützung der Wiederherstellung. Unser Hauptziel ist es, ein benutzerfreundliches, diskriminierungsfreies und sicheres Tool anzubieten, das den Datenschutz in vollem Umfang respektiert. Und wir arbeiten weiter an der internationalen Konvergenz mit anderen Partnern. “

Justizkommissar Didier Reynders sagte: „Mit dem Digital Green Certificate verfolgen wir einen europäischen Ansatz, um sicherzustellen, dass EU-Bürger und ihre Familienangehörigen diesen Sommer sicher und mit minimalen Einschränkungen reisen können. Das Digital Green Certificate ist keine Voraussetzung für die Freizügigkeit und diskriminiert in keiner Weise. Ein gemeinsamer EU-Ansatz wird uns nicht nur helfen, die Freizügigkeit innerhalb der EU schrittweise wiederherzustellen und eine Fragmentierung zu vermeiden. Es ist auch eine Chance, globale Standards zu beeinflussen und auf der Grundlage unserer europäischen Werte wie Datenschutz mit gutem Beispiel voranzugehen. “

Schlüsselelemente der von der Kommission vorgeschlagenen Verordnung:

1. Zugängliche und sichere Zertifikate für alle EU-Bürger:

• Das Digital Green-Zertifikat deckt drei Arten von Zertifikaten ab - Impfzertifikate, Testzertifikate (NAAT / RT-PCR-Test oder Antigen-Schnelltest) und Zertifikate für Personen, die sich von COVID-19 erholt haben.
• Die Zertifikate werden in digitaler Form oder auf Papier ausgestellt. Beide haben einen QR-Code, der die erforderlichen Schlüsselinformationen sowie eine digitale Signatur enthält, um sicherzustellen, dass das Zertifikat authentisch ist.
• Die Kommission wird ein Tor bauen Unterstützung der Mitgliedstaaten bei der Entwicklung von Software, mit der die Behörden alle Zertifikatsignaturen in der gesamten EU überprüfen können. Es werden keine personenbezogenen Daten der Zertifikatsinhaber über das Gateway übertragen oder vom überprüfenden Mitgliedstaat gespeichert.
• Die Zertifikate sind kostenlos erhältliche und in der Amtssprache oder den Amtssprachen des ausstellenden Mitgliedstaats und in Englisch.

2. Nichtdiskriminierung:

• Alle geimpften und nicht geimpften Personen sollten von einem Digital Green Certificate profitieren bei Reisen in die EU. Um eine Diskriminierung von Personen zu verhindern, die nicht geimpft sind, schlägt die Kommission vor, nicht nur ein interoperables Impfzertifikat, sondern auch COVID-19-Testzertifikate und Zertifikate für Personen zu erstellen, die sich von COVID-19 erholt haben.
• Gleiches Recht für Reisende mit dem Digital Green Certificate –Wenn die Mitgliedstaaten einen Impfnachweis akzeptieren, um auf bestimmte Einschränkungen der öffentlichen Gesundheit wie Tests oder Quarantäne zu verzichten, müssten sie unter denselben Bedingungen Impfbescheinigungen akzeptieren, die im Rahmen des Digital Green Certificate-Systems ausgestellt wurden. Diese Verpflichtung wäre auf Impfstoffe beschränkt, die erhalten wurden EU-weite Genehmigung für das InverkehrbringenDie Mitgliedstaaten können jedoch beschließen, zusätzlich andere Impfstoffe zu akzeptieren.
• Benachrichtigung über andere Maßnahmen - Wenn ein Mitgliedstaat weiterhin von Inhabern eines Digital Green-Zertifikats die Quarantäne oder Prüfung verlangt, muss er die Kommission und alle anderen Mitgliedstaaten benachrichtigen und die Gründe für solche Maßnahmen erläutern.

3. Nur wesentliche Informationen und sichere personenbezogene Daten:

• Die Zertifikate enthalten nur begrenzte Informationen wie Name, Geburtsdatum, Ausstellungsdatum, relevante Informationen über Impfstoff / Test / Wiederherstellung und eine eindeutige Kennung des Zertifikats. Diese Daten können nur überprüft werden, um die Authentizität und Gültigkeit von Zertifikaten zu bestätigen und zu überprüfen.

Das Digital Green Certificate ist in allen EU-Mitgliedstaaten gültig und offen für Island, Liechtenstein, Norwegen sowie die Schweiz. Das Digital Green-Zertifikat sollte EU-Bürgern und ihren Familienangehörigen unabhängig von ihrer Nationalität ausgestellt werden. Es sollte auch Nicht-EU-Bürgern mit Wohnsitz in der EU und Besuchern ausgestellt werden, die das Recht haben, in andere Mitgliedstaaten zu reisen.

Das Digital Green Certificate System ist eine vorübergehende Maßnahme. Es wird ausgesetzt, sobald die Weltgesundheitsorganisation (WHO) das Ende des internationalen Gesundheitsnotstands COVID-19 erklärt.

Nächste Schritte

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Um vor dem Sommer fertig zu sein, muss dieser Vorschlag vom Europäischen Parlament und vom Rat rasch angenommen werden.

Parallel dazu müssen die Mitgliedstaaten das umsetzen Vertrauensrahmen und technische Standards, die im eHealth-Netzwerk vereinbart wurden, um die rechtzeitige Umsetzung des Digital Green-Zertifikats, ihre Interoperabilität und die vollständige Einhaltung des Schutzes personenbezogener Daten sicherzustellen. Ziel ist es, die technischen Arbeiten und den Vorschlag in den kommenden Monaten fertigzustellen.

Hintergrund

Um die Maßnahmen zur Begrenzung der Ausbreitung des Coronavirus einzuhalten, wurden Reisende in der EU gebeten, verschiedene Dokumente wie ärztliche Atteste, Testergebnisse oder Erklärungen vorzulegen. Das Fehlen standardisierter Formate hat dazu geführt, dass Reisende Probleme beim Umzug innerhalb der EU haben. Es gab auch Berichte über betrügerische oder gefälschte Dokumente.

In ihrer Erklärung nach den informellen Videokonferenzen am 25. und 26. Februar 2021Die Mitglieder des Europäischen Rates forderten die Fortsetzung eines gemeinsamen Ansatzes für Impfbescheinigungen. Die Kommission hat mit den Mitgliedstaaten in der EU zusammengearbeitet eHealth-Netzwerk, ein freiwilliges Netzwerk, das die für elektronische Gesundheitsdienste zuständigen nationalen Behörden bei der Vorbereitung der Interoperabilität von Impfbescheinigungen miteinander verbindet. Richtlinien wurden am 27. Januar und verabschiedet aktualisiert am 12. Märzund der Vertrauensrahmen Der Entwurf wurde am 12. März 2021 vereinbart.

Die Kommission hat einen Legislativvorschlag angenommen, der einen gemeinsamen Rahmen für ein Digital Green Certificate schafft. Die Kommission hat außerdem einen ergänzenden Vorschlag angenommen, um sicherzustellen, dass das Digital Green-Zertifikat auch Nicht-EU-Bürgern mit Wohnsitz in Mitgliedstaaten oder Schengen-assoziierten Staaten sowie Besuchern, die das Recht haben, in andere Mitgliedstaaten zu reisen, ausgestellt wird. Aus rechtlichen Gründen sind getrennte Vorschläge für Bürger und Nicht-EU-Bürger erforderlich. Es gibt keinen Unterschied in der Behandlung von Bürgern und berechtigten Nicht-EU-Bürgern für die Zwecke der Zertifikate.

Die neuesten Informationen zu Coronavirus-Maßnahmen sowie zu Reisebeschränkungen, die uns von den Mitgliedstaaten zur Verfügung gestellt werden, finden Sie auf der EU-Plattform wieder öffnen.

Mehr Infos

Fragen und Antworten - Digital Green Certificate

Digital Green Certificate - Factsheet

Digital Green Certificate - Videoclip

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