Der EU-Fischereirat stellt keine nachhaltige Nutzung der Fischbestände sicher

Am 17. Dezember haben die 27 EU-Fischereiminister 2021 eine Einigung über die Fangmöglichkeiten für EU-Fischbestände erzielt. Trotz der Fristen im EU-Recht und der Zusagen der Vereinten Nationen, die Überfischung bis 2020 zu beenden, haben die Minister keine Fanggrenzen festgelegt, die sicherstellen, dass alle Fischressourcen vorhanden sind innerhalb nachhaltiger Ebenen ausgebeutet. Einige Fangmöglichkeiten, insbesondere für das Mittelmeer, lagen weit über den wissenschaftlichen Empfehlungen.

Die Senior Director of Advocacy von Oceana in Europa, Vera Coelho, sagte: „Durch die Überschreitung der wissenschaftlichen Empfehlungen für rund 35% der Fangbeschränkungen missachten die Fischereiminister eindeutig die Ziele und rechtlichen Verpflichtungen der EU-Fischereipolitik, nach der alle Fischbestände nachhaltig geerntet werden müssen. Trotz aller erklärten Green Deal-Ambitionen treibt die Kurzfristigkeit weiterhin Entscheidungen vor dem Hintergrund eines Umweltnotfalls voran. “

Die EU hat über Fangmöglichkeiten entschieden, darunter 23 zulässige Gesamtfangmengen (TAC) für Fischbestände im Nordostatlantik und Grenzwerte für den Fischereiaufwand im westlichen Mittelmeer. Trotz vernünftiger erster Vorschläge der Europäischen Kommission und ihrer Versuche, die Transparenz zu erhöhen, konnte der AGRIFISH-Rat nicht alle TAC im Nordostatlantik an wissenschaftlichen Empfehlungen ausrichten. Mehrere TACs, hauptsächlich für datenbeschränkte Fischbestände, haben die wissenschaftlich empfohlenen Grenzwerte überschritten, darunter die für Seehecht, Pollack im Golf von Biskaya, Seezunge im Westen Irlands oder Kabeljau im Kattegat.

Die EU-Minister lehnten auch den Vorschlag der Europäischen Kommission ab, die „Fangtage“ für Mittelmeertrawler im Jahr 2021 um 15% zu reduzieren, und kämpften darum, die Reduzierung auf lediglich 7.5% zu begrenzen. Diese kurzsichtige Entscheidung ignoriert wissenschaftliche Empfehlungen, die eine stärkere Aufwandsreduzierung von bis zu 80% für die meisten überfischten Sotcks fordern. Eine solche Situation wird die nicht beneidenswerte Position des Mittelmeers als das am meisten überfischte Meer der Welt aufrechterhalten und die Verwirklichung des EU-Mehrjahresplans 2019 für die Grundfischerei im westlichen Mittelmeerraum weiter gefährden.

Angesichts der anhaltenden Unsicherheit über die künftigen Beziehungen zum Vereinigten Königreich hat der AGRIFISH-Rat ferner über 120 vorläufige TAC für gemeinsame Bestände mit Drittländern (einschließlich Großbritannien und Norwegen) festgelegt, die von EU-Schiffen in der EU und in internationalen Gewässern gefischt werden sollen. Diese AGB gelten vorläufig vom 1. Januar bis 31. März 2021, um die Fortsetzung der Fischereitätigkeit bis zum Abschluss von Vereinbarungen über diese Bestände sicherzustellen. Falls keine Einigung erzielt wird, wird der Rat endgültige einseitige TAC für 2021 festlegen. Oceana fordert alle Beteiligten nachdrücklich auf, wissenschaftlichen Ratschlägen zu folgen, um ein Überfischungsrennen zwischen der EU und Großbritannien zu verhindern.

Hintergrund

Das IPBES der Vereinten Nationen Der Global Assessment Report über Biodiversität und Ökosystemleistungen warnte davor, dass die Fischerei in den letzten 40 Jahren die Hauptursache für den Verlust der biologischen Vielfalt im Meer war. Im Nordostatlantik ist die Überfischungsrate in den letzten zehn Jahren von 66% auf 40% der bewerteten Bestände gesunken, während sie im Mittelmeerraum auf hohem Niveau anhält. Ein Übergang zu einer vollständig nachhaltigen Fischerei muss beschleunigt werden, wenn Überfischung der Vergangenheit angehören soll.

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Die Gemeinsame Fischereipolitik (GFP) legt eine klare rechtliche Verpflichtung fest, die Überfischung bis 2020 zu beenden, um sicherzustellen, dass alle in der EU ausgebeuteten Bestände über einem gesunden Niveau wiederhergestellt werden, das den maximalen nachhaltigen Ertrag (MSY) erzielen kann. Die GFP sieht ferner vor, dass Bestände, die in Fischereiabkommen mit Drittländern enthalten sind, ebenfalls nach ähnlichen Standards genutzt werden. 2019 verabschiedete die EU den Mehrjahresplan für die Grundfischerei im westlichen Mittelmeerraum (EG / 2019/1022), der einen Rahmen zur Erreichung der GFP-Ziele bis 2025 schafft, insbesondere durch die Bekämpfung übermäßigen Fischereiaufwands.

Aufgrund des Brexit werden über 100 Fangbeschränkungen für die wichtigsten atlantischen Bestände, einschließlich der Tiefseebestände, vom Ergebnis der Verhandlungen zwischen der EU und Großbritannien abhängen. 2021 ist das erste Jahr, in dem das Vereinigte Königreich nicht dem EU-Recht unterliegt.

Empfehlungen von NRO an die Europäische Kommission und den EU-Rat zur Festlegung der Fangmöglichkeiten im Nordostatlantik für 2021 

Empfehlungen von NRO für Hochseefischereigrenzen 2021-2022 

Antwort der NRO auf die Konsultation der Europäischen Kommission zu den Fortschritten der GFP und den Fangmöglichkeiten für 2021 

Oceanas Empfehlungen für das Fischereiabkommen zwischen der EU und Großbritannien

#AGRIFISH #EndOverfishing

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