Ständige Änderungen der nationalen politischen Prioritäten gefährden die Fertigstellung des transeuropäischen Verkehrsnetzes bis 2030, warnt #EESC

Der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) erklärt, dass die Fertigstellung wichtiger EU-Verkehrskorridore von entscheidender Bedeutung sei, auf nationaler Ebene jedoch weiterhin Hindernisse bestehen, die durch eine frühzeitige Einbindung zivilgesellschaftlicher Organisationen weitgehend überwunden werden könnten.

Ständige Veränderungen in den innenpolitischen Prioritäten der EU-Mitgliedstaaten stellen ein grundlegendes Hindernis für die fristgerechte Umsetzung der Projekte des transeuropäischen Verkehrsnetzes (TEN-V) dar und lassen Zweifel aufkommen, ob das Kernnetz bis dahin fertiggestellt werden kann 2030. Die Warnung stammt aus dem Informationsbericht von Alberto Mazzola über die Bewertung der Leitlinien für das Transeuropäische Netz – Verkehr (TEN-V) 2013–2020, der auf der Juli-Plenartagung des EWSA angenommen wurde.

Zu den Haupthindernissen bei der Verwirklichung der TEN-V-Projekte gehören nicht nur Änderungen der nationalen politischen Prioritäten, die insbesondere Projekte mit grenzüberschreitender Bedeutung betreffen, sondern auch der Widerstand von Bürgern und anderen Interessengruppen. Dies zeigt, dass es wichtige soziale und wirtschaftliche Fragen im Zusammenhang mit der TEN-V-Politik gibt, bei denen die Bedürfnisse der Zivilgesellschaft berücksichtigt werden müssen, denn nur wenn zivilgesellschaftliche Organisationen frühzeitig einbezogen und konsultiert werden, können ordnungsgemäße Folgemaßnahmen durchgeführt und die Blockaden des Projekts beseitigt werden Implementierung entfernt werden.

Während der Plenardebatte sagte Mazzola: „Wir teilen die Zweifel der Interessenträger, ob das Kernnetz bis 2030 fertiggestellt werden kann, halten dieses Ziel jedoch für wichtig, um die Mitgliedstaaten zu stärkerer Arbeit und mehreren großen grenzüberschreitenden Maßnahmen zu bewegen.“ Die Projekte könnten bis zu diesem Datum abgeschlossen sein. Die Beteiligung der Zivilgesellschaft und die Überwachung der Korridor- und Projektentwicklung sind von grundlegender Bedeutung, um die Projekte optimal umzusetzen. Wo dies bereits in einem frühen Stadium mit umfassenden Informationskampagnen erfolgt ist, kommen die Projekte recht gut voran Nun ja, wo dies nicht geschehen ist, gibt es starken Widerstand in Teilen der Bevölkerung.“

Ein Problem im Zusammenhang mit der TEN-V-Infrastruktur ist die Wartung: In mehreren Ländern wurde der Wartungsbedarf stark unterschätzt und stellt nun ein ernstes Problem dar, während er in anderen Ländern ordnungsgemäß durchgeführt wurde. In diesem Zusammenhang fordert der EWSA dringend nationale Pläne für die Finanzierung der ordentlichen und außerordentlichen Instandhaltung und hält einen europäischen Kernnetzüberwachungsplan für angemessen.

Im Hinblick auf den territorialen Zusammenhalt ist der EWSA der Ansicht, dass die Kernnetzkorridore besser mit der regionalen, städtischen und lokalen Dimension verknüpft werden müssen. Um den neuen geopolitischen Zielen der Europäischen Kommission gerecht zu werden, müssen sie auch besser mit dem Rest der Welt vernetzt werden, sowohl im Güter- als auch im Personenverkehr, und zu diesem Zweck und vorrangig sollte ein Forum unter Einbeziehung der Nachbarländer eingerichtet werden aufstellen.

Das transeuropäische Verkehrsnetz ist von zentraler Bedeutung für den freien Personen- und Warenverkehr in der EU, der zu den Grundfreiheiten zählt. Nachhaltiger, wettbewerbsfähiger, zuverlässiger, reibungsloser und profitabler Verkehr ist eine Voraussetzung für den Wohlstand Europas, auch und gerade in der aktuellen Pandemie. Das TEN-V-Programm soll dazu beitragen, Lücken zu schließen, Engpässe zu beseitigen und die technischen und administrativen Barrieren zu beseitigen, die zwischen den nationalen Verkehrsnetzen der einzelnen EU-Mitgliedstaaten bestehen.

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Die Politikbewertung für 2013–2020 wurde im Auftrag der Kommission durchgeführt und konzentriert sich auf die Erfolge und Ziele der TEN-V-Politik und darauf, wie sie zu einer besseren Verkehrsinfrastruktur, einem reibungsloseren Verkehrsfluss, weniger Staus und damit einer effizienteren Öffentlichkeit beiträgt Verkehrssystem und Schaffung von Arbeitsplätzen.

Um den Fortschritt und die Auswirkungen des Netzwerks zu bewerten, unternahm der Ausschuss fünf große Erkundungsmissionen nach Italien, Polen, Rumänien, Schweden und Österreich und besuchte drei Kernkorridor-Baustellen, die mit den wichtigsten grenzüberschreitenden Projekten verbunden sind . Zu den Missionen gehörten Treffen mit Vertretern nationaler und lokaler Behörden, Arbeitgebern, Arbeitnehmern und Organisationen der Zivilgesellschaft.

Darüber hinaus wurde ein Online-Fragebogen veröffentlicht, um die Ansichten zivilgesellschaftlicher Organisationen zur Entwicklung der TEN-V-Projekte und ihre Wahrnehmung der Relevanz, Wirksamkeit, Einbeziehung der Zivilgesellschaft und des europäischen Mehrwerts der Projekte zu untersuchen auch auf die zukünftige Entwicklung der TEN-V-Politik. Der Fragebogen wurde an lokale Organisationen mit Sitz in Schweden, Rumänien, Italien, Polen, Österreich und Frankreich verteilt.

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