#EESC skizziert die Schlüsselrolle des Handels bei der Förderung einer nachhaltigen wirtschaftlichen Erholung von der # COVID-19-Krise

Auf seiner Plenarsitzung im Juli verabschiedete der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) eine Meinung über den jüngsten von der Europäischen Kommission herausgegebenen Jahresbericht über die Umsetzung von Freihandelsabkommen (Freihandelsabkommen) für das Jahr 2018. Der EWSA skizziert die Schlüsselrolle des Handels bei der "Förderung einer nachhaltigen wirtschaftlichen Erholung und der Möglichkeit für Unternehmen, ihre Störungen wieder aufzubauen und neu zu organisieren." Wertschöpfungsketten". Gleichzeitig bedauert es, dass die Überwachungsarbeit der Zivilgesellschaft im Umsetzungsbericht "weitgehend abwesend" bleibt.

Die COVID-19-Pandemie hat beispiellose Auswirkungen auf die Weltwirtschaft, insbesondere auf Handel und Investitionen. Die Welthandelsorganisation (WTO) schätzt, dass der Welthandel im Jahr 13 um 32% bis 2020% sinken wird. In den letzten Monaten gab es jedoch weitreichende Störungen der Lieferketten und Ad-hoc-Exportbeschränkungen krisenrelevante Güter wie medizinische Versorgung, verschärfte Zoll- und Grenzkontrollen sowie Beschränkungen des freien Verkehrs von Arbeitnehmern und Dienstleistern.

In seiner Stellungnahme fordert der EWSA die EU-Institutionen nachdrücklich auf, wichtige Lehren aus der aktuellen Situation zu ziehen. Dazu gehört die Notwendigkeit, widerstandsfähigere, diversifiziertere und verantwortungsvollere globale Lieferketten wiederherzustellen und stärkere Mechanismen zu entwickeln, "um eine nachhaltige Handels- und Investitionsagenda in all ihren Dimensionen umzusetzen". Der EWSA betont auch, dass die neue EU-Handelsstrategie "im Einklang mit der Green Deal-Initiative stehen und gleiche Ambitionen hinsichtlich der wirksamen Umsetzung und Durchsetzung von Arbeitsbestimmungen zeigen muss".

Die Berichterstatterin der Stellungnahme, Tanja Buzek, betonte diese Idee: "Der EWSA lernt aus COVID-19 und fordert ein neues Handelsmodell, das wirtschaftlich belastbar, umweltfreundlicher, sozial nachhaltig und verantwortungsbewusst ist."

In diesem Sinne betonte der Mitberichterstatter Alberto Mazzola die Notwendigkeit, gefährliche Trends anzugehen, die den reibungslosen Ablauf des Welthandels gefährden: "Diese Krise unterstreicht, wie wichtig die globale Zusammenarbeit und der WTO-Reformprozess für die Gewährleistung einer starken und wirksamen Organisation sind, die handeln kann gegen Protektionismus und Unilateralismus. "

Bereiche für Verbesserungen bei der Umsetzung und Berichterstattung von Freihandelsabkommen

In seiner Stellungnahme fordert der EWSA die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, gemeinsame Maßnahmen zu ergreifen, um die Nutzung der Handelspräferenzen zu verbessern und mehr Transparenz zu schaffen, um den Zugang europäischer Unternehmen zu den öffentlichen Beschaffungsmärkten der Partner zu verbessern.

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Der EWSA begrüßt den Jahresbericht der Kommission über die Umsetzung der Freihandelsabkommen, da er einen "umfassenden und sichtbaren Überblick über das EU-Handelsnetz" bietet. Die Mitglieder sind jedoch der Ansicht, dass der Bericht in Zukunft sein Informationspotenzial verbessern muss. Beispielsweise spiegelt der Anteil des Berichts über den Handel mit Dienstleistungen nicht angemessen wider, wie wertvoll dies für die EU ist (25.2% ihres BIP), und es fehlen Einzelheiten. Es sollte auch bestimmten Bereichen und Gruppen wie Verbrauchern mehr Aufmerksamkeit schenken.

Empfehlungen zur Stärkung der Rolle der Zivilgesellschaft und zur Durchsetzung des Handels und der nachhaltigen Entwicklung

Der EWSA bedauert insbesondere, dass die Arbeit der inländischen Beratergruppen (DAG) zur Überwachung der Auswirkungen von Abkommen auf die Verpflichtungen aus Handel und nachhaltiger Entwicklung (TSD) in dem Bericht "weitgehend fehlt". DAGs sind gemeinsame Gremien, die sich aus Vertretern zivilgesellschaftlicher Organisationen zusammensetzen, die für die Überwachung der Umsetzung der von der EU und ihren Amtskollegen unterzeichneten TSD-Kapitel von Freihandelsabkommen zuständig sind.

Der EWSA fordert, dass die DAG "gestärkt werden, um ihre Überwachungsaufgaben erfolgreich zu erfüllen", und äußert Bedenken, "da den TSD-Kapiteln derzeit verbindliche Durchsetzungsinstrumente fehlen". "Die Auswirkungen der Empfehlungen der DAG müssen erheblich verstärkt und mit dem neuen Chief Trade Enforcement Officer (CTEO) verknüpft werden. Darüber hinaus sollten die einschlägigen EU-Institutionen einen strukturierten Follow-up-Austausch mit den DAG einrichten", sagte Tanja Buzek.

Die Mitglieder des EWSA sind der Ansicht, dass die bevorstehenden Berichte für 2020 und 2021 "eine umfassende politische Bewertung des Handelsumfelds nach COVID vornehmen und sicherstellen sollten, dass es allen zugute kommt". Zu diesem Zweck sollte die Europäische Kommission vorrangig Organisationen der Zivilgesellschaft für künftige Umsetzungsberichte des Freihandelsabkommens konsultieren, und der EWSA ist "bereit, mit seinen Erfahrungen vor Ort einen Beitrag zu leisten".

Hintergrund

In ihrer 2015 Handel für alle KommunikationDie Europäische Kommission hat sich verpflichtet, jährlich über die Umsetzung der wichtigsten Handelsabkommen der EU Bericht zu erstatten. Dies ist nun der dritte Bericht zu diesem Thema und das erste Mal, dass der EWSA Empfehlungen abgegeben hat.

Das 2019 Bericht bietet ein Update zur Umsetzung von 35 wichtigen Handelsabkommen mit 62 Partnern, einschließlich des ersten Jahresberichts über die Umfassendes Wirtschafts- und Handelsabkommen zwischen der EU und Kanada (CETA). Darüber hinaus beschreibt der Bericht die Arbeiten, die vor dem Inkrafttreten des Wirtschaftspartnerschaftsabkommen EU-Japan und enthält spezielle Kapitel zu KMU, Dienstleistungen und Agrar- und Lebensmittelhandel.

Derzeit verfügt die EU mit 44 Präferenzhandelsabkommen über 76 Länder über das größte Handelsnetz der Welt.

Mit dem Bericht sollen die Auswirkungen der Bestimmungen in den speziellen TSD-Kapiteln untersucht werden, die Teil aller EU-Handelsabkommen der neuen Generation sind, sowie Berichte über Strafverfolgungsmaßnahmen im Rahmen von EU-Handelsabkommen.

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