Die # Brexit-Übergangsanforderungen der EU - und was sie bedeuten

Die EU-Minister genehmigten am Montag (29. Januar) ihre Anweisungen an den Brexit-Verhandlungsführer Michel Barnier und legten damit die Forderungen der 27 Staaten fest, was Großbritannien tun muss, um eine Übergangszeit nach dem Austritt aus der Europäischen Union am 29. März 2019 zu gewährleisten.

Im Folgenden sind die wichtigsten Punkte des von Reuters eingesehenen endgültigen Entwurfs aufgeführt, an den wichtigsten Punkten kommentiert:

9. ... die Bestimmungen des Bürgerrechteteils des Austrittsabkommens sollten ab dem Ende des Übergangszeitraums gelten. Das „festgelegte Datum“ ... sollte daher als das Ende des Übergangszeitraums definiert werden.

Großbritannien hat EU-Bürgern, die vor dem Brexit einreisen, lebenslange Rechte garantiert. Beamte sagen, dass sie gegen sie argumentieren werden, weil die Menschen nur während der Übergangszeit nach dem Brexit ankommen.

10. ... jede Vereinbarung muss auf einem Gleichgewicht von Rechten und Pflichten basieren und gleiche Wettbewerbsbedingungen gewährleisten;

Großbritannien kann die EU-Steuer-, Arbeits- und anderen Standards nicht unterbieten.

– Die Wahrung der Integrität des Binnenmarkts schließt eine Beteiligung auf der Grundlage eines sektorspezifischen Ansatzes aus.

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Die EU setzt ein Zeichen gegen die britische Hoffnung, Sonderangebote für den künftigen Handel für Sektoren wie Finanzunternehmen zu erzielen.

– ein Nichtmitglied der Union, das nicht den gleichen Pflichten wie ein Mitglied nachkommt, kann nicht die gleichen Rechte und Vorteile wie ein Mitglied genießen;

– Die vier Freiheiten des Binnenmarkts sind unteilbar und es kann keine „Rosinenpickerei“ geben;

Die freie Einwanderung aus der EU muss in der Übergangsphase aufrechterhalten werden.

– Die Union wird ihre Entscheidungsautonomie sowie die Rolle des Gerichtshofs der Europäischen Union wahren ... Dies bezieht sich insbesondere auf die Zuständigkeit des Gerichtshofs der Europäischen Union.

Der EuGH bleibt während des Übergangs der oberste Schiedsrichter.

11. ... solche Übergangsregelungen müssen klar definiert und zeitlich genau begrenzt sein. Sie müssen außerdem wirksamen Durchsetzungsmechanismen unterliegen.

Die EU-Staaten wollen kein endloses Übergangswirrwarr.

13. ... der Besitzstand der Union sollte für das Vereinigte Königreich und im Vereinigten Königreich gelten, als wäre es ein Mitgliedstaat. Alle Änderungen des Besitzstands der Union sollten während des Übergangszeitraums automatisch für das Vereinigte Königreich und im Vereinigten Königreich gelten.

ALLE EU-GESETZE, EINSCHLIESSLICH DER NEUEN, DIE NACH DEM BREXIT ERlassen wurden, SOLLTEN FÜR GROSSBRITANNIEN GELTEN. ES KANN WEITERHIN EINIGEN ÄNDERUNGEN AN GERECHTIGKEITS- UND SICHERHEITSGESETZEN TEILNEHMEN, IST ABER NICHT MEHR DÜRFLICH, DEN MEISTEN MASSNAHMEN IN DIESEM BEREICH ZU TEILNEHMEN. Großbritannien könnte Einwände gegen den Verlust einiger Optionen haben und möchte eine Möglichkeit finden, „Bedenken“ in Bezug auf neue Gesetze „auszuräumen“.

14. ... die unmittelbare Wirkung und der Vorrang des Unionsrechts sollten gewahrt bleiben.

15. ...das Vereinigte Königreich sollte an die Verpflichtungen gebunden bleiben, die sich aus den von der Union geschlossenen Abkommen ergeben ..., während das Vereinigte Königreich jedoch nicht länger an den durch diese Abkommen geschaffenen Gremien teilnehmen sollte.

Großbritannien müsste EU-Verträge mit anderen Staaten einhalten

16. ... erfordern die fortgesetzte Teilnahme des Vereinigten Königreichs an der Zollunion und dem Binnenmarkt (mit allen vier Freiheiten) während des Übergangs. Das Vereinigte Königreich sollte alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um die Integrität des Binnenmarkts und der Zollunion zu wahren. Das Vereinigte Königreich sollte sich weiterhin an die Handelspolitik der Union halten. Es soll außerdem Zölle des Gemeinsamen Zolltarifs [erheben] und alle nach dem Unionsrecht erforderlichen Kontrollen an der Grenze zu anderen Drittstaaten durchführen. Während des Übergangszeitraums darf das Vereinigte Königreich nicht durch internationale Vereinbarungen gebunden werden, die es in eigener Eigenschaft in den Zuständigkeitsbereichen des Unionsrechts geschlossen hat, es sei denn, es wurde von der Union dazu ermächtigt.

Großbritannien setzt die Zollvorschriften der EU durch und übergibt die Zölle an Brüssel. Für die Unterzeichnung eigener Handelsabkommen ist die Zustimmung der EU erforderlich – obwohl es nichts daran hindert, Zukünftige Abkommen auszuhandeln.

17. ... erfordert die Anwendung bestehender Regulierungs-, Haushalts-, Aufsichts-, Justiz- und Durchsetzungsinstrumente und -strukturen der Union, einschließlich der Zuständigkeit des Gerichtshofs der Europäischen Union.

NOCH EIN WEITERES ZIEL DER VORHERSTELLUNG DES EuGH – ETWAS, DAS VIELE BREXIT-UNTERSTÜTZER ALS HAUPTGRUND FÜR DEN AUSTRITT AUS DER EU ANSEHEN

18. ... Organe, Einrichtungen und Agenturen der Union sollten alle im Unionsrecht vorgesehenen Überwachungs- und Kontrollverfahren durchführen ... Das Vereinigte Königreich wird sich jedoch nicht mehr an den Organen der Union beteiligen oder deren Mitglieder ernennen oder wählen und sich auch nicht an der Entscheidungsfindung beteiligen. Gestaltung oder Leitung der Organe, Ämter und Agenturen der Union.

Trotz der Übernahme der EU-Vorschriften verliert Großbritannien jegliche Vertretung

19. ... als allgemeine Regel wird das Vereinigte Königreich nicht an Sitzungen von Ausschüssen ... und anderen ähnlichen Einrichtungen ... teilnehmen, in denen Mitgliedstaaten vertreten sind. In Ausnahmefällen und im Einzelfall könnte das Vereinigte Königreich zur Teilnahme an solchen Sitzungen ohne Stimmrecht eingeladen werden, sofern:

– Die Diskussion betrifft einzelne Rechtsakte, die an das Vereinigte Königreich oder an natürliche oder juristische Personen des Vereinigten Königreichs gerichtet werden sollen. oder

– Die Präsenz des Vereinigten Königreichs ist notwendig und liegt im Interesse der Union, insbesondere für die wirksame Umsetzung des Besitzstands der Union während des Übergangszeitraums.

20. Das Austrittsabkommen sollte die genauen Bedingungen und den klaren Rahmen festlegen, unter denen eine solche außergewöhnliche Anwesenheit gestattet werden sollte.

21. Auch im Hinblick auf die Festlegung der Fangmöglichkeiten sollten spezifische Konsultationen vorgesehen werden.

Großbritannien erhält in einem präzisen Rahmen einen Beobachterstatus bei einigen EU-Treffen und hat Mitspracherecht bei den jährlichen Fangquoten

22. Der Übergangszeitraum ... sollte nicht über den 31. Dezember 2020 hinausgehen.

Dieser Zeitraum von 21 Monaten fällt mit dem Ende des 7-Jahres-Haushaltsplans der EU zusammen, aber die Staaten sind bereit, ihn – ein wenig – zu verlängern, wenn dies erforderlich ist, um den Beginn eines neuen Handelsabkommens zu erleichtern

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