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#Frontex: Europäische Grenz- und Küstenwache – Parlament und Rat erzielen vorläufige Einigung

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frontexDie Schaffung eines EU-Grenzkontrollsystems wurde am Dienstagabend (21. Juni) von den Verhandlungsführern des Parlaments und des Rates erstmals grünes Licht gegeben. Der Eckpfeiler des Abkommens ist die Modernisierung der heutigen Grenzbehörde Frontex, die zusammen mit den nationalen Grenzverwaltungsbehörden eine europäische Grenz- und Küstenwache bilden wird. Es ist nun Sache der Mitgliedstaaten und des gesamten Parlaments, das Abkommen zu billigen.

Im Falle einer Genehmigung würde die Verordnung die rasche Entsendung zusätzlicher Grenzschutzteams (Europäische Grenz- und Küstenwache oder EBCG) in EU-Länder ermöglichen, deren Außengrenzen unter Druck stehen. Die nationalen Behörden würden ihre Grenzen weiterhin Tag für Tag verwalten, könnten sich jedoch in einer Krise an die neue Behörde wenden.

„Wir haben diesen Kompromiss mit der niederländischen Präsidentschaft in atemberaubender Geschwindigkeit erreicht. Mit dieser Verordnung haben wir die Europäische Agentur für die Grenz- und Küstenwache effektiver, effizienter und rechenschaftspflichtiger gemacht. Eine Kette ist nur so stark wie ihr schwächstes Glied, deshalb haben wir das Konzept eingeführt, dass die Sicherheit der EU-Außengrenzen eine gemeinsame Verantwortung aller EU-Mitgliedstaaten ist“, sagte der Verhandlungsführer des Parlaments für die Verordnung, Artis Pabriks (EVP, LV).

„Wir haben eine Agentur mit größeren Befugnissen und Verantwortlichkeiten eingerichtet, die jedem Mitgliedstaat helfen kann, der an seinen Außengrenzen einem unverhältnismäßigen Migrationsdruck oder anderen Herausforderungen ausgesetzt ist. Es wird einen obligatorischen Pool von 1,500 Grenzschutzbeamten und einen Pool an technischer Ausrüstung geben, die die Agentur jederzeit einsetzen kann. Und wenn sich ein Mitgliedstaat weigert, mit der Agentur in einem Ausmaß zusammenzuarbeiten, das das Funktionieren der Schengen-Zone gefährdet, besteht für den Rest der Mitgliedstaaten die Möglichkeit, vorübergehende Grenzkontrollen durch Artikel 29 des Schengener Grenzgesetzes wieder einzuführen durch diese Verordnung leicht geändert. “

„Die Verordnung über die europäische Grenz- und Küstenwache wird sicherstellen, dass die EU-Außengrenzen sicherer sind und besser verwaltet werden. Dies ist keine Silberkugel, die die Migrationskrise, mit der die EU heute konfrontiert ist, lösen oder das Vertrauen in den Schengen-Raum vollständig wiederherstellen kann, aber es ist ein dringend benötigter erster Schritt “, fügte er hinzu.

Hauptpunkte des Deals

  • Rücksendung: tDie Agentur wird eine größere Rolle bei der Rückkehr von Migranten in ihr Herkunftsland spielen, jedoch nur bei der Ausführung von Entscheidungen, die bereits von den nationalen Behörden getroffen wurden. Die Rückführungsbestimmungen wurden durch zusätzliche Schutzmaßnahmen für die Grundrechte weiter gestärkt, während die Agentur nicht an Rückgaben zwischen Nicht-EU-Ländern beteiligt sein wird.
  • Wenn ein Mitgliedstaat gegen einen Beschluss des Rates zur Gewährung von Hilfe ist, können die anderen EU-Länder vorübergehend wieder interne Grenzkontrollen einführen.
  • Technischer Ausrüstungspool: Die Verhandlungsführer des Parlaments stellten sicher, dass die Grenzwachteams im Schnellreaktionspool über die Ausrüstung verfügen, die sie benötigen, indem sie den Schnellreaktionsausrüstungspool einführten, der spätestens 10 Tage nach Vereinbarung des Einsatzplans verfügbar sein muss.
  • Verbindungsbeamte: Es wurde vereinbart, dass Verbindungsbeamte wird alle EU-Mitgliedstaaten mit Außengrenzen überwachen. Jeder Verbindungsbeamte kann bis zu vier geografisch nahe Länder abdecken, um eine engere Zusammenarbeit zwischen der Agentur und dem betreffenden Mitgliedstaat zu gewährleisten.
  • Rechenschaftspflicht und Information: Das Europäische Parlament wird durch regelmäßige Berichterstattung und Zugang zu Informationen für die Abgeordneten auf dem Laufenden gehalten. Auch die Rolle des Parlaments bei der Auswahl des Exekutivdirektors der Agentur wurde gestärkt.

Nächste Schritte

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Die informelle Vereinbarung wird am Montag, den 27. Juni, im Ausschuss für bürgerliche Freiheiten einer Bestätigungsabstimmung unterzogen. Wenn das Abkommen im Ausschuss genehmigt wird, wird es während der Plenarsitzung im Juli in Straßburg vom gesamten Parlament zur Abstimmung gestellt.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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