Meinung: Das Europäische Parlament die Arbeit: Mythen und Realitäten

Von Justina Vitkauskaite Bernard, MdEP (ALDE), Litauische Darbo-Partei   

Die EU-Institutionen sind faszinierend: Viele EU-Bürger fühlen sich von der Arbeit der EU-Institutionen angezogen und haben den Traum, eine Arbeit bei ihnen zu bekommen. Einige EU-Bürger, die nach Brüssel kommen, um die EU-Institutionen zu besuchen, sind erstaunt über ihre starke Rolle in der EU-Struktur ; Es gibt auch einige EU-Bürger, die die Rolle, Befugnisse und Funktionen der EU-Institutionen nicht kennen. 

Aber was auch immer die EU-Bürger über die komplizierte Rolle der EU-Institutionen denken, was auch immer die EU-Bürger in ihrem täglichen Leben tun, müssen sie sich bewusst sein, dass die EU-Institutionen aufgrund ihrer gesetzgebenden Funktion Auswirkungen auf das Leben jedes Bürgers haben.

Dies ist der Hauptgrund, warum die EU-Bürger verstehen müssen, wie die EU-Institutionen funktionieren und wie die EU-Politik funktioniert. Dies ist aus vielen Gründen notwendig: unabhängig von der Position der EU-Bürger gegenüber den EU-Institutionen; Die EU-Institutionen werden Auswirkungen auf ihr tägliches Leben haben. Der Grund dafür ist ihr gesetzgeberischer Charakter: Die EU ist verantwortlich für die EU-Gesetzgebung, die von ihren Mitgliedstaaten umgesetzt wird. Das EU-Recht muss in nationales Recht umgesetzt werden: Jeder Mitgliedstaat muss sicherstellen, dass die von den EU-Institutionen erlassenen Rechtsakte seine nationalen Interessen widerspiegeln und ordnungsgemäß umgesetzt werden.

Die Auswirkungen der umgesetzten EU-Gesetzgebung betreffen nicht nur die Mitgliedstaaten, sondern alle EU-Bürger. Je besser die EU-Bürger verstehen, wie die europäischen Institutionen tatsächlich funktionieren, desto mehr können sie sich an der Entscheidungsarchitektur der EU und der EU-Politik beteiligen. Wenn die EU-Bürger jedoch die Arbeit der europäischen Institutionen nicht kennen, bleiben sie Außenseiter der politischen Entscheidungsfindung der EU und werden ihre wachsende Bedeutung für ihr Leben vermissen, was wiederum zu verpassten Chancen für sie führt. Aus diesem Grund müssen die EU-Bürger den EU-Institutionen näher kommen. Der erste Schritt, um dies zu erreichen, ist ein klares Verständnis des Systems der EU-Institutionen, ihrer Arbeit und ihres gesetzgeberischen Charakters.

Das Europäische Parlament stellt in dieser Hinsicht aus mehreren Gründen ein besonderes Interesse für die EU-Bürger dar: Das Europäische Parlament ist die direkt gewählte Institution, die die 500 Millionen Bürger der EU vertritt und die Interessen der EU-Bürger im EU-Entscheidungsprozess verteidigt. Es ist auch ein Gremium, in dem die EU-Bürger nicht nur vertreten sind, sondern in dem ihre Stimme gehört wird. Über die Europäische Bürgerinitiative können die Bürger neue EU-Rechtsvorschriften beantragen. Bei den Europawahlen 2014 können die EU-Bürger indirekt in den Prozess der Wahl des Präsidenten der Europäischen Kommission einbezogen werden, und natürlich können die EU-Bürger bei den EU-Wahlen vom 22. bis 25. Mai 2014 ihre Vertreter direkt für das Europäische Parlament wählen. Und das ist eine äußerst wichtige Rolle für die EU-Bürger, die Teil der EU-Politik werden und durch ihre Abstimmung diesen Prozess beeinflussen können.

Aber selbst wenn die EU-Bürger die wichtige Rolle des Europäischen Parlaments anerkennen können, können sie dennoch an einige wiederkehrende Mythen darüber glauben, wie diese Institution tatsächlich funktioniert. Beginnen wir zunächst mit der Arbeit und den Funktionen des EU-Parlaments. Die Arbeit des Europäischen Parlaments ist in ihren Prioritäten sehr spannend und gleichzeitig ist die Arbeit dieses Gremiums sehr intensiv, da sich das Europäische Parlament mit einer Vielzahl von Fragen befasst, die verschiedene EU-Politiken von der Landwirtschaft bis zur Außenpolitik der EU abdecken. Für Außenstehende könnte es jedoch den Anschein haben, dass die Arbeit des Europäischen Parlaments hauptsächlich bürokratisch ist und die Interessen der EU-Bürger nicht wirklich berührt. In Wirklichkeit spiegelt die Arbeit des Europäischen Parlaments jedoch alle Herausforderungen des Lebens eines jeden normalen europäischen Bürgers wider. Deshalb sollten die EU-Bürger die Funktionen des Europäischen Parlaments in Bereichen wie Gemeinschaftsgesetzgebung, Haushaltsbefugnisse und demokratische Prozesse in der EU und darüber hinaus nicht unterschätzen. Beispielsweise zeigte die EU im Bereich der EU-Außenpolitik einen konstruktiven Ansatz bei der Vermittlung der Ukraine-Krise während der Euromaidan-Zeit.

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Selbst danach, als sich die Krise in der Ukraine verschärfte, war die Arbeit der Abgeordneten in dieser Dimension nicht zu unterschätzen: Die EU hat viele Lektionen gelernt und wird in Zukunft effizienter sein, während sie ihre Stärken und Schwächen überdenkt. Die EU steht derzeit vor einer großen Wirtschaftskrise, und die Arbeit des Europäischen Parlaments konzentriert sich auf wachstumsorientierte Politiken und Maßnahmen, die die EU aus dieser Krise herausholen können. In den letzten Jahren war es das Hauptanliegen des Europäischen Parlaments, einen Weg zu finden, um das Wachstum in der EU wiederherzustellen und die Jugendarbeitslosigkeit zu bekämpfen. Um diese Probleme anzugehen, hat das Parlament zahlreiche Maßnahmen ergriffen und mehrere Schritte unternommen, um den mehrjährigen Finanzrahmen 2014-2020 zu genehmigen und gleichzeitig die Prioritäten des wirtschaftlichen Aufschwungs auf seiner Tagesordnung an oberster Stelle zu halten.

Der Kampf gegen die Jugendarbeitslosigkeit war und ist auch für die Arbeit des Europäischen Parlaments von höchster Priorität. Das EP hat mehrere Maßnahmen für letztere vorgesehen - zum Beispiel die Jugendgarantie - und zwei Resolutionen verabschiedet, in denen weitere Maßnahmen gefordert werden, um junge Menschen zu ermutigen, sich für Arbeit und Ausbildung zu bewegen. Die Arbeit des Europäischen Parlaments richtet sich an alle Gesellschaftsschichten, von Arbeitslosen über junge Menschen bis hin zu EU-Verbrauchern und EU-Arbeitnehmern. Zur Veranschaulichung nur eine Liste einiger Beispiele, bei denen das EP die Probleme gewöhnlicher EU-Bürger erfolgreich angeht, indem sie ihre Probleme mit geeigneten Maßnahmen debattieren und bekämpfen und die erforderlichen Rechtsvorschriften bereitstellen. Beispielsweise hatte das EP kürzlich ein Abkommen über neue EU-Tabakvorschriften gebilligt, das umfangreiche bildliche Gesundheitswarnungen erfordert. Unter Berücksichtigung der Verbraucherrechte traf das EP auch eine Entscheidung über die Beendigung der Roaming-Gebühren für Mobiltelefone bis 2016. In Bezug auf die Arbeitnehmerrechte verabschiedete das EP einen Gesetzesentwurf über die vollen Rentenansprüche für EU-Arbeitnehmer, die ins Ausland ziehen. Das EP zeigt, dass es sich um alle EU-Bürger kümmert und durch seine Aktivitäten und seine Arbeit ermöglicht, dass alle Bedürfnisse und Prioritäten aller Gesellschaftsgruppen angesprochen und befriedigt und Herausforderungen bewältigt werden.

Der zweite Mythos, der häufig zu falschen Annahmen der EU-Bürger führt, betrifft die Rolle der Parteien im Europäischen Parlament. Die meisten EU-Bürger wissen, dass EU-Bürger alle fünf Jahre das Recht haben, ihre Vertreter für das Europäische Parlament durch Teilnahme an den Europawahlen zu wählen. Die Bevölkerung jedes Mitgliedstaats hat das Recht, während dieser Wahlen eine bestimmte Anzahl von Mitgliedern des Europäischen Parlaments zu wählen. Während des Wahlkampfs der Europawahlen nehmen nationale politische Parteien an diesen Wahlen teil.

Sobald die Mitglieder des Europäischen Parlaments gewählt sind, werden die „gewählten“ Abgeordneten Teil der politischen Fraktionen der EU. Viele EU-Bürger sind sich dieses Prinzips nicht bewusst und verwechseln daher das Arbeitsprinzip der nationalen Parteien mit dem der Fraktionen des Europäischen Parlaments. Die EU-Bürger sollten wissen, dass es im Europäischen Parlament sieben Fraktionen gibt. Die wichtigsten davon sind die Gruppe der Europäischen Volkspartei, die Gruppe der Progressiven Allianz der Sozialisten und Demokraten und die Gruppe der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa. Die EU-Bürger müssen wissen, dass die meisten nationalen Parteien diesen europäischen Fraktionen angeschlossen sind. Dies lässt sich am Beispiel der litauischen Darbo-Partei veranschaulichen: Diese Partei ist der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa (ALDE) angeschlossen. Dies bedeutet, dass die Darbo-Partei dieselben Visionen von Liberalismus, Demokratie und Freiheit in der Politik teilt wie ALDE. Die Vertreter dieser Partei teilen nach ihrer Wahl in das EP die Vision der ALDE-Fraktion und beginnen ihre Arbeit nicht nur auf der Grundlage ihrer nationalen Parteiinteressen, sondern auch auf der Grundlage der gemeinsamen Plattform der ALDE.

Einfacher ausgedrückt: Die EU-Bürger müssen wissen, dass sie nach der Wahl der Vertreter der nationalen Parteien in das Europäische Parlament (und sobald ihre entsprechenden Parteien den politischen Fraktionen der EU angeschlossen sind) für die europäische Sache arbeiten. Parteien, die auf nationaler Ebene Rivalen sind oder während der Kampagne vor Ort im Mitgliedstaat gegeneinander antreten, bleiben keine rivalisierenden Parteien, sobald sie im Europäischen Parlament sind. Im Gegenteil, sie arbeiten für die Europäische Union, für die Werte und Grundsätze der EU und - auf europäischer Ebene - für die Bürger, die sie gewählt haben.

Jeder, der in den europäischen Institutionen arbeitet, weiß, dass er für die EU, für die Besten der Europäischen Union und ihrer jeweiligen Mitgliedstaaten arbeitet. Vertreter, die im Europäischen Parlament arbeiten, teilen eine Verantwortung mit ihren Wählern, sie kümmern sich um die Interessen ihrer Wähler und sie arbeiten für die Europäische Union als Ganzes, ohne dabei die Interessen ihrer Mitgliedstaaten zu vergessen. Die Europawahlen sind in zehn Tagen, der Countdown läuft also. Die EU-Bürger, die am 22. und 25. Mai 2014 zur Abstimmung gehen werden, müssen sich der Realität der Arbeit der europäischen Institutionen bewusst sein. insbesondere die entscheidende Rolle, die das Europäische Parlament im Leben aller EU-Bürger spielt. Die EU-Bürger sollten verstehen, dass ihre Zukunft in ihren eigenen Händen liegt. Sie müssen entsprechend handeln, damit ihre Vertreter ihre Zukunft für sie verbessern und ihre Interessen verteidigen können. Die Wahlen 2014 sollten für alle EU-Bürger wichtig sein, da sie zeigen müssen, dass sie in diesen schwierigen Zeiten, in denen die EU von wachsender EU-Skepsis und dem Aufstieg von Anti-EU-Parteien bedroht ist, im Geiste vereint sind.

Deshalb ist es jetzt entscheidend, dass die Rolle des Europäischen Parlaments in Bezug auf seine Fähigkeit, diese Probleme zu überwinden, nicht unterschätzt wird. Im Gegenteil, es sollte durch die Abstimmung der Bürger so weit wie möglich unterstützt und gestärkt werden. Jede Bürgerstimme wird gezählt, jede Bürgerstimme kann die Politik der EU beeinflussen, und jede Stimme kann die politische Agenda des Europäischen Parlaments beeinflussen. Diesmal mehr denn je wird Ihre aktive Position als Bürger einen echten Einfluss auf die Zukunft von uns allen haben.

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