Parlament billigt neue invasive gebietsfremde Arten Regulierung: Pelzhandel Lobbying möglich Schlupfloch für amerikanische Nerz schafft

Grauhörnchen, Meerente und Amerikanischer Ochsenfrosch sind Spitzenkandidaten für die EU-Schwarze Liste mit gebietsfremden Tieren – das Europäische Parlament hat einer Einigung in erster Lesung über die vorgeschlagene neue Verordnung der Europäischen Union über invasive gebietsfremde Arten zugestimmt. Während die Vereinbarung von der Humane Society International (HSI) mit Vorsicht aufgenommen wurde, weil sie viele ihrer Tierschutzempfehlungen enthält, ist HSI enttäuscht, dass die Lobbyarbeit der Pelzindustrie ein potenzielles Schlupfloch für amerikanische Nerze geschaffen hat (im Bild), eine der aggressivsten invasiven gebietsfremden Arten in der EU.

Die neuen Rechtsvorschriften zielen darauf ab, die Ausbreitung nicht heimischer Flora und Fauna in der EU zu verhindern oder einzudämmen, darunter Arten wie das Grauhörnchen, die Schwarzkopfente, den Amerikanischen Ochsenfrosch und die Rotohrschildkröte. Die Europäische Kommission schätzt, dass die Schäden durch solche invasiven gebietsfremden Arten die EU jedes Jahr mehr als 12 Milliarden Euro kosten.

Joanna Swabe, EU-Direktorin von Humane Society International, sagte: „Die neue Verordnung über invasive gebietsfremde Arten, die in erster Lesung vereinbart wurde, hat im Hinblick auf den Tierschutz viel zu feiern.“ Auch wenn der Zeitplan für die Gesetzgebung vor der Wahl so eilig ist, dass er nicht so ehrgeizig ist, wie wir es uns gewünscht hätten, freuen wir uns, dass unsere Forderung nach nichttödlichen Methoden zur Entfernung von Schadstoffen aufgenommen wurde. Wir begrüßen auch die Anerkennung der vorgeschlagenen Verordnung, dass die Auswirkungen auf Nichtzielarten minimiert werden sollten. Die Gesetzgebung wird auch dazu beitragen, den Handel mit exotischen Haustieren einzudämmen, der einen bedeutenden Weg für die versehentliche oder absichtliche Freisetzung invasiver Arten geschaffen hat.

„Es ist jedoch enttäuschend, dass die Verhandlungsführer dem Druck der Nerzpelzzuchtindustrie in bestimmten Mitgliedstaaten nachgegeben haben. Trotz der Tatsache, dass entflohene amerikanische Nerze aus EU-Pelzfarmen gefräßige Raubtiere und eine ernsthafte Bedrohung für die Artenvielfalt sind, hat die Herstellung unethischer Pelzmodeprodukte Vorrang vor dem Schutz einheimischer Arten und Lebensräume in der EU. Die Gesetzgebung umfasst ein Genehmigungssystem, das die Fortsetzung kommerzieller Aktivitäten wie der Pelztierhaltung mit invasiven gebietsfremden Arten im Rahmen eines strengen Genehmigungssystems ermöglicht. Sollten also amerikanische Nerze jemals als EU-besorgniserregende Tierart aufgeführt werden, kann die Pelzindustrie wie gewohnt weitermachen.

„Wir freuen uns, dass Parlament und Rat unseren Forderungen nachgekommen sind, die Auflistung taxonomischer Artengruppen mit ähnlichen ökologischen Anforderungen zu ermöglichen. Dadurch wird verhindert, dass der Handel mit exotischen Haustieren einfach von einer gelisteten zu einer ähnlichen, aber nicht gelisteten Art wechselt.“

Der Umweltrat muss die vom Europäischen Parlament verabschiedete Verordnung offiziell genehmigen und wird im Laufe des Jahres 2015 in Kraft treten.

Fakten

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• Invasive gebietsfremde Arten bedrohen die Biodiversität, weil sie mit einheimischen Arten um Ressourcen konkurrieren, Lebensräume verändern und abbauen, giftig sind, als Reservoir für Parasiten oder Überträger von Krankheitserregern fungieren, mit verwandten Arten oder Sorten hybridisieren, einheimische Organismen befallen oder lokale Nahrungsnetze verändern .
• Die Gesetzgebung verfolgt einen dreistufigen hierarchischen Ansatz für den Umgang mit invasiven gebietsfremden Arten in der gesamten EU: 1) Prävention; 2) Früherkennung und schnelle Entfernung; 3) langfristige Verwaltung und Kontrolle.
• Es wird illegal, invasive gebietsfremde Arten zu halten, zu züchten, zu transportieren, zu verkaufen oder absichtlich in die Umwelt freizusetzen, die als für die Union von Belang gelten.
• Der ursprüngliche Vorschlag der Europäischen Kommission, die Liste der invasiven Arten von EU-weiter Bedeutung willkürlich auf nur 50 Arten zu begrenzen, wurde vom Europäischen Parlament und dem Rat abgelehnt. HSI ist der Ansicht, dass die Liste offen sein und auf der Grundlage der besten verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnisse ständig überarbeitet werden sollte. Die sieben Arten, die derzeit in Anhang B der Verordnung (EG) Nr. 338/97 aufgeführt sind (d. h. Grauhörnchen, Pallas-Eichhörnchen, Fuchshörnchen, Schwarzkopfseeadler, Rotohrschildkröte, Buntschildkröte und Amerikanischer Ochsenfrosch), gelten als eine vorrangige Angelegenheit für die Aufnahme in die Liste der invasiven gebietsfremden Arten von Unionsbedeutung.
• Trotz starker Lobbyarbeit seitens einiger Mitgliedsstaaten wurden nationale Ausnahmeregelungen nicht in die Gesetzgebung aufgenommen. Auch Versuche, eine Ausnahmeregelung für so genannte „Incapables“ (also Arten, die angeblich nicht in der Lage sind, sich in einem Land zu etablieren oder dort Schaden anzurichten, trotz Beweisen in anderen Ländern) einzuführen, wurden vereitelt.
• HSI hat stets gefordert, dass bei der Gesetzgebung zu invasiven gebietsfremden Arten der Prävention Vorrang eingeräumt wird und die humane Behandlung bereits etablierter Populationen sichergestellt wird.