EU einigt sich Regeln auf Investor-Staat-Streitigkeiten verwalten

Die Europäische Union hat heute (28. August) einen wichtigen Schritt zur Schaffung einer umfassenden EU-Investitionspolitik unternommen. Mit der Veröffentlichung einer Verordnung wurden neue Regeln für die Streitbeilegung im Rahmen der Investitionsabkommen der EU mit ihren Handelspartnern festgelegt. Die in der Verordnung über die finanzielle Verantwortung bei künftigen Streitigkeiten zwischen Investoren und Staaten festgelegten Regeln sind ein notwendiger Bestandteil einer gemeinsamen EU-Investitionspolitik.

"Diese Verordnung " sagte Handelskommissar Karel De Gucht "stellt einen weiteren Baustein in unseren Bemühungen dar, einen transparenten, rechenschaftspflichtigen und ausgewogenen Streitbeilegungsmechanismus zwischen Investoren und Staaten als Teil der EU-Handels- und Investitionspolitik zu entwickeln. "

Die Regeln legen den internen Rahmen der EU für die Bewältigung künftiger Streitigkeiten zwischen Investoren und Staaten fest. Sie definieren, wer am besten in der Lage ist, die Interessen der EU und der Mitgliedstaaten im Falle einer Anfechtung im Rahmen eines Investor-to-State-Streits (ISDS) in EU-Handelsabkommen und im Vertrag über die Energiecharta zu verteidigen. Die Regeln legen auch die Grundsätze für die Aufteilung etwaiger Kosten oder Entschädigungen fest. Die Mitgliedstaaten werden alle Herausforderungen an ihre eigenen Maßnahmen verteidigen, und die EU wird die auf EU-Ebene ergriffenen Maßnahmen verteidigen. In allen Fällen wird es eine enge Zusammenarbeit und Transparenz innerhalb der EU und der EU-Institutionen geben.

EU-Investitionspolitik

Mit dem Vertrag von Lissabon wurden Investitionen Teil der gemeinsamen Handelspolitik der EU - eine ausschließliche Zuständigkeit der EU. Infolgedessen handelt die Europäische Kommission nun auch die Investitionskomponente von Handelsabkommen im Namen der Europäischen Union aus.

Die Möglichkeit der Streitbeilegung zwischen einem Investor und einem Staat ist der Durchsetzungsmechanismus, der üblicherweise in Vereinbarungen zum Schutz von Investitionen angewendet wird. Derzeit gibt es weltweit gültige bilaterale 3000-Investitionsabkommen, von denen mehr als 1400 von den Mitgliedstaaten geschlossen werden. Die überwiegende Mehrheit von ihnen umfasst ISDS als notwendigen Durchsetzungsmechanismus für diejenigen, die in Drittstaaten investieren. EU-Investoren nutzen ISDS weltweit am häufigsten.

Die EU verhandelt über Investitionsschutz und ISDS in einer Reihe von Abkommen und ist bereits Vertragspartei des Vertrags über die Energiecharta, der Investitionsschutz und ISDS vorsieht. Im Rahmen ihrer Investitionspolitik strebt die EU eine umfassende Verbesserung der bereits bestehenden Streitbeilegungsmechanismen zwischen Investoren und Staaten an, indem mehr Transparenz, Rechenschaftspflicht und Vorhersehbarkeit gefordert werden. Die EU sieht in ihren Abkommen verbindliche Transparenzverpflichtungen vor, damit alle Dokumente und Anhörungen öffentlich sind, Bestimmungen gegen den Missbrauch des Systems sowie Bestimmungen zur Gewährleistung der Unabhängigkeit und Unparteilichkeit von Schiedsrichtern. Die heute veröffentlichte Verordnung wird dazu beitragen, die Transparenz bei Streitigkeiten zwischen Investoren und Staaten zu gewährleisten, die sich aus künftigen EU-Abkommen ergeben, indem sie enge Konsultationen und den Informationsaustausch zwischen der Kommission, den Mitgliedstaaten und dem Europäischen Parlament vorsieht.

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Wenn Abkommen auf EU-Ebene einschließlich des Investitionsschutzes geschlossen werden, werden sie die bilateralen Investitionsabkommen der Mitgliedstaaten durch dieselben Nicht-EU-Länder ersetzen.

Wann werden die neuen Regeln angewendet?

Obwohl die Verordnung am 17September in Kraft tritt, werden die Regeln erst angewendet, wenn tatsächliche Streitigkeiten zwischen Investor und Staat im Rahmen von EU-Vereinbarungen mit einem ISDS-Mechanismus auftreten.

Die Europäische Union ist Vertragspartei des Energiechartavertrags, der Investitionsschutz- und ISDS-Bestimmungen enthält. Die Europäische Kommission verhandelt derzeit mit China und Myanmar über Investitionen, einschließlich Investitionsschutz. Im Rahmen der Freihandelsabkommensverhandlungen mit Kanada, Indien, Japan, Marokko, Singapur, Thailand, Vietnam und den Vereinigten Staaten wird derzeit über Investitionen verhandelt (während eine öffentliche Konsultation über Investitionen in TTIP durchgeführt wird).

Mehr Infos

Verordnung über die finanzielle Verantwortung bei künftigen Streitigkeiten zwischen Investoren und Staaten

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