Staatliche Beihilfen: Kommission genehmigt zwei öffentlich-rechtlichen Ausgleichsmaßnahmen für Französisch Post

Die Europäische Kommission ist zu dem Schluss gekommen, dass die Steuererleichterungen, die Frankreich der französischen Post (La Poste) gewährt hat, um die hohe Dichte der Postdienste im Zeitraum 2013–2017 aufrechtzuerhalten, mit den EU-Beihilfevorschriften im Einklang stehen. Sie genehmigte außerdem die Zahlung eines Zuschusses zur Finanzierung der Transport- und Zustellungsaufgaben von La Poste im Zeitraum 2013–2015. Die Kommission kam zu dem Schluss, dass die beiden Beihilfemaßnahmen den Wettbewerb im Binnenmarkt voraussichtlich nicht übermäßig verfälschen werden, insbesondere da sie die Nettokosten der La Poste obliegenden öffentlichen Dienstleistungsaufgaben nur teilweise decken.

Der für Wettbewerbspolitik zuständige Vizepräsident der Kommission, Joaquín Almunia, sagte: „Die heutige Entscheidung wird es La Poste ermöglichen, weiterhin ihrer grundlegenden sozialen und wirtschaftlichen Rolle sowie wichtigen öffentlichen Dienstleistungsaufgaben nachzukommen, ohne den Wettbewerb übermäßig zu verzerren."

Die Aufgabe der „territorialen Präsenz“ von La Poste soll die hohe Dichte des Postnetzes über die Universaldienstverpflichtung hinaus sicherstellen, insbesondere in ländlichen Gebieten. Um dies zu finanzieren, sieht der öffentliche Dienstleistungsvertrag zwischen dem Staat und La Poste für 2013-2017 vor, dass La Poste eine lokale Steuervergünstigung von rund 170 Mio. EUR / Jahr erhält (insgesamt 850 Mio. EUR im fraglichen Zeitraum).

Die Aufgabe, die Presse zu transportieren und auszuliefern verpflichtet La Poste, Veröffentlichungen von anerkanntem allgemeinem Interesse vorteilhafte regulierte Tarife anzubieten. Das 2008 vom Staat, La Poste und den Pressegewerkschaften unterzeichnete Memorandum of Understanding sieht vor, dass La Poste im Zeitraum 597-2013 Zuschüsse in Höhe von 2015 Mio. EUR für die Erfüllung dieser Aufgabe erhält.

Die Kommission prüfte die beiden Maßnahmen im Rahmen der Bestimmungen für staatliche Beihilfen in Form von Ausgleichszahlungen für den öffentlichen Dienst, die in 2011 verabschiedet wurden (siehe IP / 11 / 1571). Diese Regeln zielen insbesondere darauf ab, Wettbewerbsverzerrungen aufgrund einer Überkompensation zu vermeiden. Die Kommission ist davon überzeugt, dass La Poste für die beiden fraglichen Maßnahmen nicht überkompensiert würde, insbesondere weil die Höhe der Entschädigung die Nettokosten der Verpflichtungen aus dem öffentlichen Dienst nur teilweise abdeckt.

Hintergrund

La Poste ist seit 23 March 2010 eine französische Aktiengesellschaft in öffentlichem Besitz und ist Frankreichs etablierter Postbetreiber, der für den universellen Postdienst und eine Reihe von gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen verantwortlich ist, einschließlich der territorialen Abdeckung sowie des Transports und der Zustellung der Presse.

Seine Aufgabe der „territorialen Präsenz“ soll die hohe Dichte des Postnetzes über die Universaldienstverpflichtung hinaus sicherstellen, insbesondere in ländlichen Gebieten und im Einklang mit den regionalen Planungszielen. La Poste kommt seinen Verpflichtungen durch 9,000 Filialen nach. Die Postämter werden schrittweise durch Partnerschaften mit örtlichen Geschäften und Rathäusern ersetzt, um Kontaktstellen bereitzustellen, die billiger zu betreiben sind und daher zur schrittweisen Kostensenkung beitragen.

Die Aufgabe, die Presse zu transportieren und auszuliefern verpflichtet La Poste, für Veröffentlichungen von allgemeinem Interesse, insbesondere solche, die der Öffentlichkeit allgemeine und politische Informationen liefern, vorteilhafte regulierte Sätze anzubieten. Diese Aufgabe soll den Meinungspluralismus fördern und fördern.

Die nicht vertrauliche Version der Entscheidung wird unter der Fallnummer zur Verfügung gestellt SA.36512 in England, Beihilfenregister auf die Wettbewerbs-WebsiteSobald alle Vertraulichkeitsprobleme behoben wurden. Der elektronische Newsletter Wöchentliche e-News zu staatlichen Beihilfen listet die jüngsten Entscheidungen über staatliche Beihilfen auf, die im Amtsblatt und im Internet veröffentlicht wurden.

Siehe auch das Competition Policy Brief.

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