Die EU verabschiedet das zwölfte Sanktionspaket gegen Russland wegen seines fortgesetzten illegalen Krieges gegen die Ukraine

Die Kommission begrüßt die Annahme eines 12^th Sanktionspaket gegen Russland. Der Schwerpunkt dieses Pakets besteht darin, zusätzliche Import- und Exportverbote gegen Russland zu verhängen, die Umgehung von Sanktionen zu bekämpfen und Schlupflöcher zu schließen.

Dieses Paket umfasst insbesondere zusätzliche Listen russischer Einzelpersonen und Unternehmen sowie neue Import- und Exportverbote – wie beispielsweise das Verbot des Exports russischer Diamanten nach Europa – in sehr enger Zusammenarbeit mit unseren G7-Partnern. Darüber hinaus verschärft das Paket die Umsetzung der Ölpreisobergrenze, indem es genauer überwacht, wie Tanker zur Umgehung der Obergrenze eingesetzt werden können. Dazu gehören auch strengere Pflichten zur Vermögensverfolgung und strengere Maßnahmen für Unternehmen aus Drittstaaten, die Sanktionen umgehen.  

Das 12^th Paket hat diese Schlüsselelemente:

ZUSÄTZLICHE ANGEBOTE

• Über 140 weitere natürliche und juristische Personen unterliegen dem Einfrieren von Vermögenswerten. Dies betrifft Akteure des russischen Militärs und der Verteidigung, darunter Unternehmen der Militärindustrie und private Militärunternehmen. Dazu gehören auch Akteure aus der IT-Branche sowie weitere wichtige Wirtschaftsakteure. Die Maßnahmen richten sich auch gegen diejenigen, die die jüngsten illegalen sogenannten „Wahlen“ in den von Russland vorübergehend besetzten Gebieten der Ukraine inszeniert haben, gegen diejenigen, die für die erzwungene „Umerziehung“ ukrainischer Kinder verantwortlich sind, sowie gegen Akteure, die Desinformation verbreiten. Propaganda zur Unterstützung des russischen Angriffskrieges gegen die Ukraine.

HANDELSMASSNAHMEN

• Importverbot für russische Diamanten: Einfuhrbeschränkungen für nichtindustrielle Diamanten, die in Russland abgebaut, verarbeitet oder produziert werden. Diese vorgeschlagenen Sanktionen sind Teil eines international koordinierten G7-Diamantenverbots, das darauf abzielt, Russland diese wichtige Einnahmequelle zu entziehen, die auf 4 Milliarden Euro pro Jahr geschätzt wird. Alle G7-Mitglieder werden spätestens zum 1. Januar 2024 ein direktes Verbot für den Export von Diamanten aus Russland umsetzen. Ab dem 1. März 2024 tritt ein Verbot für in einem Drittland geschliffene russische Diamanten in Kraft, ab dem 1. September 2024 gilt das Verbot wird um im Labor gezüchtete Diamanten, Schmuck und Uhren mit Diamanten erweitert. Um die Wirksamkeit dieser Maßnahmen zu steigern, wird innerhalb der G7 ein robuster, auf Rückverfolgbarkeit basierender Verifizierungs- und Zertifizierungsmechanismus für Rohdiamanten eingerichtet.
• Einfuhrverbot für Rohstoffe zur Stahlproduktion, verarbeitete Aluminiumprodukte und andere Metallwaren: neue Maßnahmen zur Beschränkung der Einfuhr bestimmter Metallwaren aus Russland.
• Exportieren Einschränkungen: zusätzliche Exportbeschränkungen für Güter mit doppeltem Verwendungszweck und fortschrittliche Technologie- und Industriegüter im Wert von 2.3 Milliarden Euro pro Jahr. Insbesondere: 

• Neue Exportkontrollen für Dual-Use-/fortschrittliche Technologiemit dem Ziel, die militärischen Fähigkeiten Russlands weiter zu schwächen, darunter Chemikalien, Thermostate, Gleichstrommotoren und Servomotoren für unbemannte Luftfahrzeuge (UAV), Werkzeugmaschinen und Maschinenteile.
• Neue Exportverbote für EU-Industriegüter, um die Kapazitäten Russlands in seinem Industriesektor weiter zu beeinträchtigen, darunter Maschinen und Teile, baubezogene Waren, verarbeitete Stahl-, Kupfer- und Aluminiumwaren, Laser und Batterien.
• Hinzufügung von 29 russischen und Drittlandsgesellschaften in die Liste der Unternehmen aufgenommen, die mit dem militärisch-industriellen Komplex Russlands verbunden sind (einschließlich der in Usbekistan und Singapur registrierten Unternehmen).
• Verbot der Bereitstellung unternehmens- und designbezogener Software für die russische Regierung oder russische Unternehmen. Ziel ist es, die Kapazitäten Russlands in seinem Industriesektor weiter zu beeinträchtigen. Einschränkungen im Dienstleistungsbereich sind ein Bereich, in dem wir eng mit unseren internationalen Partnern, darunter den USA und Großbritannien, zusammengearbeitet haben.

Strengere Pflichten zum Einfrieren von Vermögenswerten

• Neues Listungskriterium: Der Rat hat sich auf ein neues Aufnahmekriterium geeinigt, um Personen einzubeziehen, die von der erzwungenen Übertragung des Eigentums oder der Kontrolle über russische Tochtergesellschaften von EU-Unternehmen profitieren. Dadurch wird sichergestellt, dass niemand von den Verlusten profitiert, die EU-Unternehmen erleiden, wenn ihre Tochtergesellschaften gewaltsam von russischen Eigentümern/Management übernommen werden.
• Möglichkeit, verstorbene Personen auf der Vermögenssperrliste zu belassen, um zu verhindern, dass die Einfriermaßnahme möglicherweise untergraben wird.
• Strengere Verpflichtung der Mitgliedstaaten, Vermögenswerte gelisteter Personen proaktiv aufzuspüren, um Verstöße oder Umgehungen von Sanktionen zu verhindern und aufzudecken.

ENERGIEMASSNAHMEN

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• Ölpreisobergrenze: Um es für Russland schwieriger zu machen, den Krieg durchzuhalten, haben wir die internationale G7+-Ölpreisobergrenze verschärft, indem wir neue Maßnahmen eingeführt haben, um den Verkauf von Tankern an Drittländer genauer zu überwachen und detailliertere Bescheinigungsanforderungen zu fordern. Dies wird dazu beitragen, die „Schattenflotte“ zu bekämpfen, mit der Russland die Preisobergrenze umgeht. Diesbezüglich steht die EU in engem Dialog mit unseren G7-Partnern, um die Abstimmung unserer Maßnahmen und künftigen Leitlinien sicherzustellen.
• Neues Einfuhrverbot für Flüssiggas (LPG), das sich auf jährliche Importe im Wert von über 1 Milliarde Euro auswirkt, mit Bestandsschutz bestehender Verträge für einen Zeitraum von maximal 12 Monaten.

STÄRKERE ANTI-UMGEHUNGSMASSNAHMEN

• Erweiterung des Anwendungsbereichs des Transitverbots durch Russland durch Hinzufügung bestimmter wirtschaftlich kritischer Güter, wenn diese für den Export in Drittländer bestimmt sind.
• Verpflichtung der Betreiber, die Wiederausfuhr vertraglich zu untersagen Lieferung bestimmter Kategorien sensibler Güter nach Russland, darunter Güter im Zusammenhang mit der Luftfahrt, Kerosin, Schusswaffen und Güter auf der gemeinsamen Liste mit hoher Priorität.
• Einführung einer neuen Maßnahme Dies erfordert die Meldung bestimmter Geldtransfers aus der EU von EU-Unternehmen, die direkt oder indirekt zu mehr als 40 % im Eigentum von Russen oder in Russland ansässigen Unternehmen stehen.

ZUSÄTZLICHE MASSNAHMEN

• Einführung einer neuen Ausnahmeregelung, um Fälle zu berücksichtigen, in denen Mitgliedstaaten im öffentlichen Interesse beschließen, einer gelisteten Person Gelder oder wirtschaftliche Ressourcen zu entziehen.
• Einführung einer Ausnahmeregelung, um die Zahlung von Schadensersatz durch ein neu gelistetes Versicherungsunternehmen zu ermöglichen.
• Einführung einer Ausnahmeregelung, um den Verkauf von EU-Unternehmen zu ermöglichen, die bestimmten gelisteten natürlichen oder juristischen Personen gehören.

anderes

• Aufnahme einer technischen Änderung, die die Bereitstellung von Lotsendiensten ermöglicht, die für die Sicherheit des Seeverkehrs erforderlich sind.

Hintergrund

Die EU steht fest an der Seite der Ukraine und ihres Volkes und wird die Wirtschaft, die Gesellschaft, die Streitkräfte und den künftigen Wiederaufbau der Ukraine weiterhin nachdrücklich unterstützen. EU-Sanktionen stehen im Mittelpunkt der Reaktion der EU auf die ungerechtfertigte militärische Aggression Russlands gegen die Ukraine, da sie die militärischen und technologischen Fähigkeiten Russlands schwächen, das Land von den am weitesten entwickelten Weltmärkten abschneiden und dem Kreml die Einnahmen entziehen, mit denen er den Krieg finanziert. und der russischen Wirtschaft immer höhere Kosten aufbürden. In dieser Hinsicht tragen Sanktionen dazu bei, das Hauptziel der EU zu erreichen, das darin besteht, sich weiterhin für einen gerechten und dauerhaften Frieden einzusetzen und nicht für einen weiteren eingefrorenen Konflikt. Ihre Auswirkungen nehmen mit der Zeit zu, da die Sanktionen Russlands Industrie- und Technologiebasis untergraben. Die EU stellt außerdem weiterhin sicher, dass ihre Sanktionen keine Auswirkungen auf Energie- und Agrarlebensmittelexporte aus Russland in Drittländer haben.

Als Hüterin der EU-Verträge überwacht die Europäische Kommission die Durchsetzung der EU-Sanktionen durch die EU-Mitgliedstaaten.

Anomale, steigende Handelszahlen für bestimmte Produkte/Länder sind ein klarer Beweis dafür, dass Russland aktiv versucht, Sanktionen zu umgehen. Dies erfordert, dass wir unsere Anstrengungen zur Bekämpfung der Umgehung verdoppeln und unsere Nachbarn um eine noch engere Zusammenarbeit bitten. Der EU-Sanktionsbeauftragte David O'Sullivan setzt seine Kontakte zu wichtigen Drittländern zur Bekämpfung von Umgehungen fort. Erste greifbare Ergebnisse sind bereits sichtbar. In einigen Ländern werden Systeme zur Überwachung, Kontrolle und Blockierung von Reexporten eingeführt. In Zusammenarbeit mit gleichgesinnten Partnern haben wir außerdem a Liste der allgemein sanktionierten Güter mit hoher Priorität auf welche Unternehmen besondere Sorgfalt walten sollte und welche Drittländer nicht nach Russland reexportieren dürfen. Darüber hinaus haben wir innerhalb der EU auch eine erstellt Liste der sanktionierten Güter, die wirtschaftlich kritisch sind und welche Unternehmen und Drittländer besonders wachsam sein sollten.

Mehr Infos

F&A 

Amtsblatt

Weitere Informationen zu Sanktionen 

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