Ist der Europarat am Jahrestag der EMRK bedroht? #COE

September 3^rd markierte die 65^th Jahrestag der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) in Kraft. Bei der ersten Anwendung in 1953 war die EMRK einer der ersten Verträge des neu gebildeten Europarats, der von nur acht nordeuropäischen Ländern ratifiziert wurde. Heute wurde es von den 47-Staaten in ganz Europa und im postsowjetischen Raum ratifiziert, wobei jedes neue Mitglied des Rates der EMRK beitrat und sich bereit erklärte, seine Protokolle zum Schutz der Menschenrechte und der Rechtsstaatlichkeit aufrechtzuerhalten. Die EMRK untermauert den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR), der Anwälten und Aktivisten in Ländern, deren Staats- und Regierungschefs nicht dazu geneigt sind, die Bestimmungen des Gründungsvertrags einzuhalten, entscheidenden Rückgriff gewährt.

Selbst wenn der Europarat an dieses Jubiläum erinnert, befindet er sich mit einem seiner mächtigsten Mitglieder, der Russischen Föderation von Wladimir Putin, in einer potenziell katastrophalen Sackgasse. Es sind 22 Jahre seit dem postsowjetischen Russland vergangen trat dem Rat beiund genau zwei Jahrzehnte seit der Ratifizierung der EMRK. In dieser Zeit hat sich die Mitgliedschaft Moskaus von einem Zeichen eines radikalen demokratischen Wandels zu einem erbitterten Streitpunkt entwickelt.

Nach dem Einmarsch und der Annexion Russlands in das Hoheitsgebiet eines anderen Mitgliedsstaates des Europarates, das an die ukrainische Krimhalbinsel grenzt - Russland hat sein Stimmrecht verloren in der Parlamentarischen Versammlung des Rates (PACE). Als Reaktion darauf marschierte die gesamte Delegation russischer Parlamentarier entrüstet aus den Versammlungskammern.

Während der anschließenden Pressekonferenz flammten die Gefühle auf Leiter der russischen Delegation Alexey Pushkov sprach sich giftig für die Kündigung der Mitgliedschaft Russlands im Europarat aus. Anschließend beschwor er Bilder des amerikanischen Interventionismus in Serbien und im Irak, wobei er Russlands extraterritoriale Einmischung in einen Schatten moralischer Zweideutigkeit setzte, indem er auf amerikanische Doppelmoral anspielte. Sein Vorwurf beschönigte die Tatsache, dass die Vereinigten Staaten tatsächlich kein Mitglied des Rates sind.

Vier Jahre später hat Putins Regierung den Einsatz erhöht, indem sie seinen vorenthält Mittelzuweisung an den Rat. Die Institution steht nun vor einem Haushaltslücke in Höhe von 42.65 Mio. € das entspricht 10% des Jahresbudgets.

Es ist zwar schockierend genug, dass die wichtigste europäische Menschenrechtsorganisation einem ihrer schlimmsten Menschenrechtsverletzer finanziell verpflichtet ist, aber noch schockierender ist, dass Russland möglicherweise den Rat in die Knie zwingt, sein Stimmrecht wiederherzustellen. Generalsekretär Thorbjörn Jagland reagierte auf den Verlust des russischen Haushaltsbeitrags mit einer Gaunerei Tour durch europäische Hauptstädte, bedrohlich Warnung vor den Auswirkungen Moskaus Rückzug könnte verursachen. Jagland besteht darauf, dass der Rat Mandat "Ist der Schutz der Menschenrechte in Russland und auf der Krim oder überall dort, wo Menschen auf dem Kontinent leben." Kurz gesagt: Akzeptieren Sie die russischen Forderungen, um zu verhindern, dass Russland die Institution vollständig verlässt.

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Diese Position wird von pro-russischen Parlamentariern innerhalb der PACE unterstützt, die anscheinend auf eine Rückkehr zuBusiness as usual„Anstatt gegen die Krim und die anhaltende Aggression Russlands in der Ostukraine vorzugehen. Dazu gehören Schweizer Delegierte Filippo Lombardi, der darauf bestanden hat, dass sein Landneutrale Rolle”In seiner Position als Vorsitzender der interparlamentarischen Gruppe Schweiz-Russland - und zuvor bat um russische Finanzierung in seiner Position als Präsident des Eishockeyclubs Ambrì-Piotta.

Wird ein einseitiger Aufstieg des Europarates wirklich dazu beitragen, die Menschenrechte in Russland zu verteidigen? Während Generalsekretär Jagland auf den EGMR als integralen Bestandteil der Menschenrechtsregierung in Russland hingewiesen hat, hat der Kreml bereits deutlich gemacht, dass er bereit ist, die Entscheidungen des Gerichtshofs zu missachten. In 2014 hat der EGMR entschieden, dass Moskau Yukos-Aktionäre bezahlen muss Entschädigung in Höhe von 2.5 Mrd. USD für die illegale Auflösung und den illegalen Verkauf des ehemals größten Ölkonzerns des Landes. Russland antwortete mit einem Gesetz, das die Vormachtstellung seines Verfassungsgerichts erklärte über den EGMR .

Das russische Gericht hat diese Befugnis im vergangenen Jahr genutzt, indem es das Urteil des EGMR zurückgewiesen und Moskau für schuldig befunden hat keine Verpflichtung die Aktionäre des verstorbenen Unternehmens zu entschädigen.

Könnte angesichts der Tatsache, dass Jagland und die Streitkräfte der PACE trotz des antidemokratischen Verhaltens der Putin-Regierung und der offensichtlichen Missachtung des EGMR für Russland Lobbyarbeit betreiben, der Einfluss der EMRK selbst bald in Frage gestellt werden? Schließlich hat sich der Europarat traditionell auf 6 verlassen Großlohnempfänger überproportional zum Budget beitragen: Großbritannien, Frankreich, Deutschland, Italien, Russland und die Türkei. Die Türkei ist Russland bereits gefolgt Reduzierung von 20 Mio. € aus dem Haushalt des Rates. Ankaras Zorn kam, nachdem der Rat beschlossen hatte, den Vaclav-Havel-Menschenrechtspreis zu verleihen Murat Arslan, ein von der Regierung eingesperrter Verfassungsrichter, der beschuldigt wird, den verbannten Geistlichen Fetullah Gulen unterstützt zu haben.

Es scheint nun zunehmend, dass der Rat - und damit auch die EMRK - einen Krisenpunkt erreichen. Andere Ratsmitglieder sind frei in Menschenrechtsverletzungen verwickelt und fürchten kaum die Auswirkungen des Körpers. Anfang dieses Jahres ergab ein explosiver Bericht, dass Aserbaidschan in der Lage war, Kritik vom Rat abzuwehren, indem esBargeld für Stimmen"Schema, das eine Reihe von ehemaligen PACE-Mitgliedern beteiligt. Ungarn und ein anderer Großzahler - Italien - Sie werden beschuldigt, bei der Behandlung von Migranten aus dem Nahen Osten und Nordafrika gegen die EMRK verstoßen zu haben.

Wenn autoritäre Machthaber wie Wladimir Putin und Recep Tayyip Erdoğan die Entscheidungen des EGMR frei ignorieren und den Rat nach Belieben finanziell manipulieren können, welche Legitimität kann eine der beiden Institutionen weiterhin beanspruchen?

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