#ConflictMinerals: Vereinbarung zielt darauf ab, den Teufelskreis zwischen dem Handel mit Mineralien und Konflikte zu brechen

Die EU hat eine politische Einigung über eine Verordnung erzielt, die darauf abzielt, „Konfliktmineralien“ vom EU-Markt auszuschließen. Die Gewinnung und der Handel mit Mineralien sind weltweit mit Konflikten und Menschenrechtsverletzungen verbunden, insbesondere in der östlichen Region der Demokratischen Republik Kongo (DR Kongo). Die EU ist ein wichtiges Ziel für „Konfliktmineralien“.

Als Konfliktmineralien werden Mineralien und Metalle bezeichnet, die die sogenannten 3TG-Elemente (Zinn, Tantal, Wolfram und Gold) enthalten und in Alltagsprodukten wie Mobiltelefonen, Laptops, Autos und Schmuck verwendet werden.

Die niederländische Ministerin für Außenhandel und Entwicklungszusammenarbeit, Lilianne Ploumen, sagte im Namen des Rates der Europäischen Union: „Die EU setzt sich dafür ein, zu verhindern, dass der internationale Handel mit Mineralien Kriegsherren, Kriminelle und Menschenrechtsverletzer finanziert.“

Die Initiative baut auf den „Due Diligence Guidance for Responsible Mineral Sourcing“ der OECD auf. Handelskommissarin Cecilia Malmström sagte: „Diese politische Einigung zu Konfliktmineralien wird dazu beitragen, dass der Handel für Frieden und Wohlstand in Gemeinden und Gebieten auf der ganzen Welt sorgt, die von bewaffneten Konflikten betroffen sind.“

Die Initiative wurde auch von der S&D-Fraktionssprecherin für Konfliktmineralien, Marie Arena, Europaabgeordnete, begrüßt, die darauf hinwies, dass die Kommission und der Rat zu Beginn der Verhandlungen die Idee einer verbindlichen Einhaltung völlig abgelehnt hätten. Arena sagte: „Erst auf Druck des Parlaments, angeführt von der Sozialdemokratischen Fraktion, ist uns ein Durchbruch gelungen, und nun sind Unternehmen verpflichtet, das potenzielle Risiko in der Herkunft der Mineralien, mit denen sie handeln, zu analysieren.“

Arena führte weiter aus, dass es dem Parlament zwar gelungen sei, verbindliche Sorgfaltspflichten und Offenlegungspflichten für Unternehmen von der Mine bis zur Schmelze einzuführen, sie sich aber weitere Maßnahmen in der Lieferkette gewünscht hätte: „Wir wollten noch weiter gehen, und.“ Das werden wir. Diese Vereinbarung ist nicht nur eine Fassade. Wir haben nachdrücklich auf einer Überprüfungsklausel bestanden, um Unternehmen einzubeziehen, die Komponenten herstellen und mit dem Endprodukt handeln (das sogenannte Downstream). Zunächst wird die Europäische Kommission eine freiwillige Klausel einrichten Es gibt zwar kein System für diese Unternehmen, aber wenn dieses freiwillige System nicht funktioniert, werden strengere Gesetze eingeführt. Unser Kampf geht weiter, aber es wurde ein entscheidender Schritt getan, um den Teufelskreis zu durchbrechen.“

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Die überwiegende Mehrheit der in die EU importierten Metalle und Mineralien wird abgedeckt, während Importeure kleiner Mengen von diesen Verpflichtungen ausgenommen werden.

Die NGO Global Witness begrüßt, was ihrer Meinung nach ein erster Schritt in die richtige Richtung ist, sagt jedoch, dass die Verordnung letztlich hinter ihrem beabsichtigten Ziel zurückbleibt und dass die politischen Entscheidungsträger der EU den Forderungen der Großunternehmen nachgegeben haben, indem sie die überwiegende Mehrheit davon ausgenommen haben EU-Unternehmen, die mit Mineralien handeln, unterliegen dem Gesetz.

Iverna McGowan, Leiterin des Büros für europäische Institutionen von Amnesty International, sagte: „Die heutige Entscheidung entlastet Unternehmen, die Mineralien in ihren Produkten importieren, vollständig. Es ist ein halbherziger Versuch, den Handel mit Konfliktmineralien in den Griff zu bekommen, der lediglich Unternehmen, die Rohstoffe importieren, grundlegenden Kontrollen unterwirft. EU-Investoren und Verbraucher werden immer noch keine Gewissheit haben, dass die Unternehmen, mit denen sie Geschäfte machen, sich verantwortungsvoll verhalten.“

Maria van der Heide von ActionAid sagte: „Dieses Gesetz kann nur ein erster Schritt sein. Es muss zügig umgesetzt werden, damit es bald auf Unternehmen ausgeweitet werden kann, die diese Mineralien als Teil von Industriegütern importieren. Gemeinden in Konflikt- und Hochrisikogebieten können nur dann von ihrem Ressourcenreichtum profitieren und aus dem Kreislauf der Gewalt im Zusammenhang mit dem Handel mit Konfliktmineralien befreit werden, wenn Unternehmen entlang der gesamten Lieferkette verantwortungsvolle Beschaffungspraktiken befolgen.“

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