#Justice EU stärkt Recht auf Unschuldsvermutung

Am 12. Februar 2016 verabschiedete der Rat eine Richtlinie zur Stärkung bestimmter Aspekte der Unschuldsvermutung und des Rechts, in Strafverfahren vor Gericht zu stehen. Ziel der Richtlinie ist es, das Recht auf ein faires Verfahren in Strafverfahren zu verbessern, indem Mindestregeln für bestimmte Aspekte der Unschuldsvermutung und das Recht auf Anwesenheit bei dem Verfahren festgelegt werden. Auf diese Weise wird die Richtlinie den rechtlichen Rahmen der Europäischen Menschenrechtskonvention und der Charta der Grundrechte ergänzen. Die Richtlinie stärkt das gegenseitige Vertrauen zwischen den Justizbehörden der Mitgliedstaaten und erleichtert die gegenseitige Anerkennung von Entscheidungen in Strafsachen.

Gemäß der Richtlinie müssen die Mitgliedstaaten sicherstellen, dass Verdächtige und Beschuldigte als unschuldig gelten, bis sie nach dem Gesetz als schuldig befunden werden. Die Richtlinie sieht zwei mit diesem Grundsatz verbundene Rechte vor: das Recht zu schweigen und das Recht, sich nicht selbst zu belasten. Darüber hinaus müssen die Mitgliedstaaten die folgenden damit verbundenen Verpflichtungen einhalten: Vor dem endgültigen Urteil sollten Verdächtige und Beschuldigte nicht durch Maßnahmen der körperlichen Zurückhaltung als schuldig dargestellt werden, und die Beweislast liegt bei der Strafverfolgung Vernünftige Zweifel an der Schuld sollten dem Angeklagten zugute kommen. Das Recht, bei der Verhandlung anwesend zu sein, wird in dieser Richtlinie ebenfalls geregelt.

Darüber hinaus müssen die Mitgliedstaaten sicherstellen, dass Verdächtige und Beschuldigte einen wirksamen Rechtsbehelf erhalten, wenn ihre Rechte aus dieser Richtlinie verletzt werden.

Die Mitgliedstaaten haben zwei Jahre nach Veröffentlichung der Richtlinie Zeit, um die Gesetze, Verordnungen und Verwaltungsbestimmungen in Kraft zu setzen, die zur Einhaltung dieser Richtlinie erforderlich sind.

Hintergrund

Die Kommission hat ihren Vorschlag am 27. November 2013 vorgelegt. In einem am selben Tag angenommenen Paket hat die Kommission auch die folgenden Texte vorgelegt:

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• einen Vorschlag für eine Richtlinie über Verfahrensgarantien für Kinder, die in Strafverfahren verdächtigt oder beschuldigt werden
• einen Vorschlag für eine Richtlinie über das Recht auf vorläufige Prozesskostenhilfe für Bürger, die eines Verbrechens verdächtigt oder beschuldigt werden, und für diejenigen, die einem Europäischen Haftbefehl unterliegen;
• eine Empfehlung zu Verfahrensgarantien für schutzbedürftige Personen, die in Strafverfahren verdächtigt oder beschuldigt werden;
• eine Empfehlung zum Recht auf Prozesskostenhilfe für Verdächtige oder Beschuldigte in Strafverfahren.

Seit 2009 werden die Arbeiten in der Europäischen Union zur Stärkung der Verfahrensrechte für Verdächtige und Beschuldigte in Strafverfahren auf der Grundlage der FahrplanDer Fahrplan enthält einen schrittweisen Ansatz zur Erstellung eines vollständigen Katalogs von Verfahrensrechten für Verdächtige und Beschuldigte in Strafverfahren. Der Europäische Rat hat den Fahrplan in das Stockholmer Programm aufgenommen, in dem ausdrücklich auf eine Maßnahme zur Unschuldsvermutung Bezug genommen wurde.

Auf der Grundlage des Fahrplans wurden bereits drei Maßnahmen verabschiedet: Richtlinie 2010 / 64 / EU über das Recht auf Dolmetschen und Übersetzen in Strafverfahren, Richtlinie 2012 / 13 / EU über das Recht auf Information in Strafverfahren und Richtlinie 2013 / 48 / EU über das Recht auf Zugang zu einem Anwalt in Strafverfahren und in europäischen Haftbefehlsverfahren sowie auf das Recht, einen Dritten über Freiheitsentzug informieren zu lassen und mit Dritten und Konsularbehörden zu kommunizieren, wenn ihm die Freiheit entzogen wird.

Im Dezember 2015 haben der Rat und das Europäische Parlament eine Einigung über den Vorschlag für eine Richtlinie über Verfahrensgarantien für Kinder erzielt. Derzeit wird die rechtssprachliche Version dieses Textes durchgeführt. Der Text soll in naher Zukunft offiziell verabschiedet werden.

Mehr Infos

Richtlinie zur Stärkung bestimmter Aspekte der Unschuldsvermutung und des Rechts, bei Strafverfahren anwesend zu sein