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Denis Macshane

#Schengen Ist nicht dasselbe wie die Freizügigkeit

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EU-Insight-Balancing-Frei Borders-und-Sicherheit-Eithin-Europes-Schengen-Bereich-612x336Einer der problematischen Aspekte sowohl in breiteren EU-Debatten als auch in der Brexit-Diskussion ist das Verwechseln von Kategorien. Es besteht also eine Kluft zwischen den passfreien Schengen-Kontrollen und der Freizügigkeit der EU-Bürger als eine der vier EU-Freiheiten. (Beachten Sie, dass sich der Verweis auf EU-Bürger bezieht, nicht auf Nicht-EU-Bürger oder Flüchtlinge oder Wirtschaftsmigranten.)

Es gibt auch eine Verwechslung zwischen Freihandel und Binnenmarkt. Einfach gesagt, es gibt Freihandel mit den USA, aber keinen Binnenmarkt. Die USA haben britisches Rindfleisch bis 2013 verboten und britische Stahlimporte als Wahlkampfspiel von George W. Bush im Jahr 2000 verboten. Die Buy America Acts sind offen protektionistisch. Trotz NAFTA müssen mexikanische LKW-Fahrer Corona Beers auf Lastwagen abladen, die von protektionistischen Teamster Union-Mitgliedern gefahren werden, um in die USA geliefert zu werden.

Der EU-Binnenmarkt bedeutet, dass britische Fleischprodukte überall verkauft werden können und ein Lastwagen Marmite oder Muffins in Preston beladen und ohne Kontrollen an jeder Grenze nach Portugal oder Polen liefern kann.

In ähnlicher Weise geht es bei Schengen nicht um Freizügigkeit, sondern um die Bequemlichkeit für Unternehmen und in geringerem Maße für Bürger, über Grenzen zu fahren oder zu gehen, ohne für Passkontrollen angehalten zu werden. Es wurde nie für Flugreisen angewendet, da jeder bestätigen kann, wer an Bord von Easyjet oder Ryanair ist, den Haupttransporteuren von Polen und anderen osteuropäischen EU-Bürgern von und nach Großbritannien.

Früher gab es sehr lange Warteschlangen, in denen CO2 in die Bergluft des Mont Blanc gepumpt wurde, um von Frankreich nach Italien zu gelangen, und diese sind verschwunden.

Vor Schengen gab es Freizügigkeit, und selbst wenn Schengen verschrottet würde, würde die Freizügigkeit fortgesetzt.

Nach den Schengen-Regeln ist es möglich, Grenzkontrollen bei unkontrollierten Bewegungen durchzuführen, wie wir sie bei Flüchtlingen aus dem Nahen Osten und Afrika gesehen haben.

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Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass Schengen verschwindet. Ich habe in den 1980er Jahren lange vor Schengen in Frankreich gelebt und es war leicht, auf kleineren Straßen in die Schweiz zu gelangen. Wenn Sie also nicht Stacheldraht und Minenfelder auf Tausenden kleiner Straßenkreuzungen zwischen kontinentalen Nationen aufstellen, können Sie Menschen nicht davon abhalten, eine Grenze zu überschreiten.

Die Europäische Kommission geht davon aus, dass eine langfristige Rückkehr zu internen Grenzkontrollen voraussichtlich 18 Mrd. EUR kosten wird. Dies sind nur die direkten Kosten und schließen mögliche Sekundäreffekte aus.

"Wenn ein Prozess in Gang gesetzt wird, der die Tiefe der wirtschaftlichen Integration gefährdet, einschließlich des ordnungsgemäßen Funktionierens der Wirtschafts- und Währungsunion, können die mittelfristigen indirekten Kosten dramatisch höher sein als direkte Schätzungen", sagte die Kommission.

Der Präsident der Europäischen Kommission, Jean-Claude Juncker, sagte, die bereits eingeführten Beschränkungen würden 3 Mrd. EUR kosten, während der französische Strategie-Think Tank die Kosten für die Abschaffung von Schengen bis 110 auf 2025 Mrd. EUR veranschlagte Wall Street Journal.

Die Beendigung von Schengen hätte keine Auswirkungen auf die Verbringung von EU-Arbeitnehmern nach Großbritannien. Großbritannien ist eine nützliche Kontrolle für den Rest von Schengen in dem Sinne, dass Großbritannien nicht Teil von Schengen ist und Sie Pässe vorlegen müssen, um nach Großbritannien einzureisen. Dennoch hat Großbritannien ein hohes Maß an Zuwanderung aus EU- und Nicht-EU-Ländern, und es gibt 136,000 als Asylbewerber registrierte Flüchtlinge, die es geschafft haben, ohne Papiere nach Großbritannien zu gelangen. Das Verlassen von Schengen hatte also nur geringe Auswirkungen. Schauen Sie sich Amerika mit sehr strengen Passkontrollen und Visumpflicht an, und dennoch gibt es dort 11 Millionen illegale Einwanderer.

In der europäischen Region besteht der Weg zur Lösung dieser Probleme darin, die Zerstörung von Staaten wie dem Irak, Libyen und Syrien einzustellen. Zweitens brauchen wir wirtschaftliche Entwicklung in Nordafrika und im Nahen Osten. Der Zusammenbruch des Ölpreises wird Millionen von Ölflüchtlingen aus Nigeria, Algerien und Angola nach Norden nach Europa schicken.

Niemand zeigt einen Pass, wenn er auf einer griechischen oder italienischen Insel ankommt, die vor Krieg, Terror oder wirtschaftlichem Elend flieht. Schengen erlaubt vorübergehende Suspendierungen, wenn solche Bewegungen sozial aus dem Gleichgewicht geraten. So hat Frankreich in den letzten Jahren Pässe in Zügen kontrolliert, die von Italien nach Frankreich fahren, und wie wir letztes Jahr gesehen haben, haben verschiedene Länder unterschiedliche Grenzregelungen getroffen, um den durch die Einladung von Frau Merkel unendlich verschlimmerten Tsunami von Flüchtlingen zu verlangsamen oder zu kontrollieren eine Million syrische und andere Flüchtlinge nach Europa kommen.

Ihr Diktat, dass andere EU-Mitgliedstaaten Flüchtlinge aufnehmen sollten, zu denen sie eingeladen wurde, ist, gelinde gesagt, nicht gut angekommen und hat eine Gegenreaktion von verschiedenen Führern hervorgerufen und populistische Wut hervorgerufen, insbesondere gegen muslimische Ankömmlinge, von denen sich einige nicht in einem Land verhalten fügsame dankbare Art und Weise und einige von ihnen importieren außereuropäische Traditionen zur Behandlung von Frauen.

Im Europa der 1960er Jahre kamen Millionen von südeuropäischen sowie aus den ehemaligen britischen, französischen und niederländischen Kolonien, um das Wachstum der damaligen EWG-Volkswirtschaften sowie der britischen und nordischen Länder zu fördern. Nach 1990 geschah dasselbe mit Menschen aus ehemaligen kommunistischen Ländern. Westdeutschland ging sogar so weit, 11.6 Millionen Ostdeutschen ein Zuhause und einen westdeutschen Lebensstandard anzubieten. Dies geschah natürlich im Namen der Wiedervereinigung, aber die Aufnahme von fast 12 Millionen Menschen aus einer kaputten Wirtschaft der Dritten Welt belastete nicht nur die damalige Bundesrepublik, sondern auch den Rest Europas enorm. Eine davon bot ein neues Zuhause und ein neues Leben war natürlich Angela Merkel!

Eine vollständige Abschaffung von Schengen könnte den Prozess der Abschaffung der Freizügigkeit in Gang setzen - die Rückkehr zur nationalen Kontrolle der Grenzen, um die bevorzugte Formulierung des Londoner Bürgermeisters Boris Johnson und jedes UKIP-Sprechers zu verwenden. Die Gefahr besteht darin, dass Protektionismus in einem Bereich wachsen kann, sobald er in einem Bereich beginnt. Schengen muss möglicherweise suspendiert werden, da Merkel Millionen von Opfern des Dschihad-Terrors und des Krieges im Nahen Osten dumm nach Europa eingeladen hat, aber es macht keinen Sinn, niederländischen, belgischen und luxemburgischen Bürgern zu sagen, dass sie in Warteschlangen warten müssen, in denen sie ihren Pass vorzeigen Überqueren Sie eine Grenze, um zu arbeiten oder einkaufen zu gehen.

Es gibt viele Forderungen nach mehr nationalen Regeln und Schutzmaßnahmen aus verschiedenen Wirtschaftssektoren wie Landwirtschaft, Medizin, Versicherungs- und Rentensysteme, Universitätslehre oder alten Industrien, die um ihr Überleben kämpfen, insbesondere solchen, die energieintensiv sind. Sobald Sie protektionistische Maßnahmen zur Freizügigkeit der Bürger einleiten, wird sich dies weiter ausdehnen.           

Die Abschaffung von Schengen wird nicht dazu beitragen, die reale und gegenwärtige Gefahr des islamistischen Terrors zu bekämpfen. Der Terrorismus wird durch gute Polizeiarbeit und Geheimdienste kontrolliert. Kein Terrorist wurde jemals von Grenzkontrollen erwischt. Die meisten Terroranschläge in den letzten Jahren, von der IRA in den 1970er und 1980er Jahren bis zu den islamistischen Anschlägen in Madrid im Jahr 2004, London 2005 und Paris im letzten Jahr, wurden von Menschen durchgeführt, die im Land lebten und angegriffen wurden .

Großbritannien ist nicht in Schengen, also nicht direkt betroffen. Britische LKW-Fahrer und Feiertagshersteller haben möglicherweise die Nase voll von endlosen Warteschlangen, um Grenzen zu überschreiten, wenn sie im Sommer in die Sonne fahren oder Waren in und aus anderen Teilen Großbritanniens transportieren möchten

Die meisten in Europa haben einen Personalausweis, so dass Ihre Polizei bei Bedarf immer Personen überprüft. Die Briten sollten auch nicht vergessen, dass Großbritannien und Irland einen eigenen Mini-Schengen namens CTA (Common Travel Area) haben, sodass niemand überprüft, wer an der Grenze zwischen Irland und Ulster von Großbritannien nach Irland fährt. Sobald die Flüchtlingskrise abgeklungen ist und es Anzeichen dafür gibt, dass der Personenstrom zurückgegangen ist, da Frau Merkel ihre Einladung nun langsam zurückzieht, wird der Druck nachlassen.

Viel hängt vom Flüchtlingsstrom ab. Natürlich können wir Griechenland und Süditalien nicht in riesige Lager für Flüchtlinge verwandeln, die durch die Türkei und Libyen kommen. Wie wir in den Balkankriegen der neunziger Jahre gesehen haben, als eine Million Menschen allein aus dem winzigen Kosovo geflohen sind, kann man Menschen nicht davon abhalten, vor Terror und Gewalt zu fliehen. ISIS gab es in den 1990er Jahren nicht, aber serbische Soldaten in formellen oder paramilitärischen Trupps waren ziemlich gut darin, riesige Flüchtlingsströme aus Gebieten zu erzeugen, die sie für ethnische Säuberungen anvisierten.

Wir können also eine vorübergehende Aussetzung von Schengen sehen, wenn dies erforderlich ist, um die Massenankünfte aus dem Nahen Osten und Afrika zu verlangsamen. Aber die Idee, dass Europa wieder zu umfassenden Passkontrollen und Durchsuchungen aller Autos und Lastwagen zwischen Spanien und Frankreich oder Deutschland und Dänemark zurückkehren würde, würde von den Menschen nicht akzeptiert. Und wenn Europa die Freizügigkeit unter den Rechten der Unionsbürgerschaft einschränkt oder abschafft, ist es schwer zu sehen, dass die EU weiterhin existiert.

Denis MacShane ist ehemaliger Arbeitsminister und Autor von Brexit: Wie Großbritannien wird Europa zu verlassen (IB Tauris)

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