Was ist mit der öffentlichen Gesundheit, warum die #EC NGOs zum Schweigen bringt?

Angesichts der festlichen Jahreszeit im Rückspiegel ist es nur passend, dass die Europäische Kommission versucht, NRO davon zu überzeugen fortsetzen ihre Teilnahme am EU-Forum für Alkohol und Gesundheit (EAHF). Das in 2007 eingerichtete Forum bot die Möglichkeit, bewährte Methoden zur Reduzierung alkoholbedingter Schäden zu diskutieren und auszutauschen, und stieß in 2015 auf Probleme. In einem Schachzug, der nur von Alkoholinteressengruppen begrüßt wurde, hat die Kommission Ablehnung Die Vorlage einer neuen Alkoholstrategie nach deren Ablauf in 2013 führte zum Rücktritt von 20-Nichtregierungsorganisationen für öffentliche Gesundheit von der EAHF.

Zusammen mit der Kontroverse um die Tabakkontrolle zeigt das EAHF-Debakel eine unangenehme Wahrheit: Die Kommission scheint es leichter zu haben, die Industrie selbst zu überzeugen, als die Akteure der Zivilgesellschaft, dass ihre Vorschriften auf dem richtigen Weg sind.

Die Alkoholindustrie freute sich über 2015, als die EU Hinweise auf die schädlichen Auswirkungen des Alkoholkonsums fallen ließ. EU-Kommissar für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit, Vytenis Andriukaitis, sagte zu der Zeit, dass das Problem alkoholbedingter Schäden stattdessen als Teil eines ganzheitlichen Ansatzes behandelt werde, der chronischen Krankheiten, die auf Tabakkonsum und ungesunde Essgewohnheiten zurückzuführen seien, zugeordnet werde.

Der Schwerpunkt der Debatte hat sich seitdem auf die allgemeineren nachteiligen Auswirkungen der Gewichtszunahme durch den Konsum alkoholischer Getränke verlagert. Im Einklang mit der Erklärung von Andriukaitis, Alkohol mit Ernährungsfragen zu bündeln, verabschiedete die EU-Exekutive im März 2017 a berichten Vorschlag einer Kennzeichnungspflicht für den Nährwert und den Kaloriengehalt alkoholischer Getränke.

Das Hauptargument für Brüssel ist die Feststellung, dass seine Arbeit zur Unterstützung der Mitgliedstaaten bei der Bekämpfung des Alkoholmissbrauchs zu Ergebnissen führt. In der Tat verzeichnete der jüngste globale Statusbericht der Weltgesundheitsorganisation (WHO) zu Alkohol und Gesundheit (2014) eine Pro-Kopf-Rate Reduktion des Alkoholkonsums von Europäern ab 15, von 12.2 Litern in 2005 zu 10.9 Litern in 2010.

Mit Euractiv sprechenLaut Laure Alexandre von spiritsEUROPE, der Hersteller von Spirituosen auf EU-Ebene vertritt, haben die NRO, die das Forum verlassen haben, dies getan, weil sie sich darauf konzentriert haben, über politische Diskussionen vor Ort Ergebnisse zu liefern. Während es der Fall sein mag, dass einige der Mitglieder des Arbeitsforums, die in den letzten Jahren unternommen wurden, einen positiven Einfluss auf das Ausmaß des schädlichen Alkoholkonsums bei jungen Menschen in ganz Europa hatten, sollten Alarmglocken läuten, wenn eine Initiative wie die EAHF fast einstimmig ist Unterstützung von Gruppen, die mit der Alkoholindustrie verbunden sind, und fast keine von Nichtregierungsorganisationen, deren einziger Zweck darin besteht, sich für verbesserte Ergebnisse im Bereich der öffentlichen Gesundheit einzusetzen.

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Aber die Pro-Business-Haltung der EU ist noch besorgniserregender, wenn man bedenkt, dass sie sich bemüht, das andere große Laster, das Rauchen, zu regulieren.

Auf den ersten Blick scheint die Europäische Union der Tabakindustrie eine härtere Fahrt zu geben. eine Reihe von Kontrollmaßnahmen eingeführt haben entwickelt, um die Rate des Rauchens in den Mitgliedstaaten zu senken. Während die EU die Verfügbarkeit von Tabakerzeugnissen einschränkt und Anti-Raucher-Kampagnen einleitet, arbeitet sie auch eng mit großen Tabakunternehmen zusammen: Trotz der Unterzeichnung des WHO-Rahmenübereinkommens zur Eindämmung des Tabakkonsums (FCTC), das Regierungen die Arbeit verweigert Zusammen mit Vertretern der Tabakindustrie bei der Ausarbeitung von Verordnungen ermöglicht die EU den Zigarettenherstellern, eine zentrale Rolle bei der Bekämpfung des Tabakschmuggels zu spielen.

Selbst wenn bekannt ist, dass einige Unternehmen illegal mit ihren eigenen Produkten handeln, um die Zahlung von Steuern zu vermeiden, erwägt die EG, ihr „Track and Trace“ -System für die Überwachung von illegalem Tabak einzusetzen zu einem Unternehmen, das mit der Branche verbunden istDies wirft die Sorge auf, dass Zigarettenhersteller einer Forderung ausweichen könnten, immer zu wissen, wo sich ihre Produkte befinden. Laut einer Reihe von delegierten Rechtsakten, die im Dezember verabschiedet wurden, wird Codentify, ein System von Philip Morris International, dessen Eigentümer Mitte von 2016 auf eine neue Einheit namens Inexto übertragen wurde, von der Tabakindustrie als unabhängig für die Teilnahme am Sendungsverfolgungssystem angesehen . Dies trotz der Tatsache, dass die leitenden Angestellten von PMI lukrative Jobs abgegeben haben, um zu Inexto zu wechseln, einem Unternehmen in unmittelbarer Nähe des PMI-Büros in Lausanne. Die Hoffnungen sind jetzt groß, dass das Europäische Parlament die Genehmigung der delegierten Rechtsakte ablehnen wird, wenn es später in diesem Jahr abstimmt.

Wie bei der Weigerung der Kommission, eine neue Alkoholstrategie zu entwickeln, und der wirksamen Bekämpfung von NRO, die sich mit übermäßigem Alkoholkonsum in den Mitgliedstaaten befassen, zeigt der inkonsistente Ansatz der Exekutive zur Eindämmung des Tabakkonsums ein institutionelles Versagen, das eindeutig große Unternehmen begünstigt, die es sich leisten können, bezahlte Lobbyisten. Das Europäische Netzwerk für Rauchen und Tabakprävention (ENSP), eine führende Anti-Tabak-NRO, gedrängt Die Europäische Kommission wird ihre Haltung überdenken und die Notwendigkeit einer unabhängigen Track & Trace-Lösung in dem Dokument verankern - jedoch ohne Erfolg.

Nachdem sie gegen die Haltung der Kommission protestiert hatte, wurde der ENSP Ende Dezember mitgeteilt, dass ihre EG-Zuschüsse gewährt würden suspendiertDamit bleibt einer der wichtigsten Akteure der Tabakkontrolle in Europa im Kampf ums Überleben. Beleidigung zur Verletzung hinzufügen, Die zivilgesellschaftsfeindlichen Kräfte in den europäischen Institutionen drängen darauf, NRO den gleichen Anmelde- und Meldepflichten zu unterwerfen, denen große Unternehmen unterliegen, ein Umzug, der ihre Funktionsfähigkeit ernsthaft beeinträchtigen könnte. Obwohl diese Versuche bisher gescheitert sind, werden in Zukunft wahrscheinlich weitere eingeleitet, was die Zukunft der nichtstaatlichen Interessengruppen zunehmend bedroht.

Ohne diese Organisationen werden große Alkohol- und Tabakunternehmen in der Lage sein, ihren immensen Reichtum zu nutzen, um die EU-Politik für den Verkauf ihrer Produkte in noch größerem Umfang ungerechtfertigt zu beeinflussen, obwohl die Europäische Kommission den Wunsch geäußert hat, den verursachten Schaden zu verringern durch Rauchen und übermäßiges Trinken.

Aus heutiger Sicht wird die öffentliche Gesundheit und die NRO, die sie fördern wollen, für die politischen Entscheidungsträger der EU weiterhin eine geringere Priorität haben als die Forderungen von Unternehmen, die Produkte verkaufen, die tödlich sein können. Die einzige Hoffnung kann nun vom Europäischen Parlament ausgehen, das die gleiche Rolle spielen könnte, die es in 2016 hatte, als es sich gegen die EU und die Tabakindustrie aussprach, und für ein unabhängiges Sendungsverfolgungssystem stimmen könnte, wie vom FCTC vorgeschrieben.

 

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