#IISS Research: Europa kann sich nicht ohne die USA verteidigen

Internationale Forschungsinstitute liefern sehr oft Einschätzungen, die das Denken der einfachen Leute und sogar der Politiker geradezu revolutionieren. Solche Berichte geben Impulse für entschlossenes Handeln und die Überarbeitung bestehender Strategien und Politik. schreibt Adomas Abromaitis.

Einer dieser Berichte ist Europa verteidigen: Szenariobasierte Fähigkeitsanforderungen für die europäischen NATO-Mitglieder erstellt vom International Institute for Strategic Studies (IISS). Im Mai wurde eine unabhängige, hochrangige Open-Source-Bewertung darüber veröffentlicht, wie die Verteidigung Europas aussehen würde, wenn die Vereinigten Staaten die NATO verlassen und keinen militärischen Beitrag geleistet hätten.

Obwohl es heißt, dass das Forschungspapier „keine Vorhersage zukünftiger Konflikte oder der Absichten der beteiligten Akteure“ vorsieht, gibt es Europa Anlass, die Situation zu überdenken und Maßnahmen zu ergreifen.

Der 50-seitige Bericht nutzt Szenarioanalysen, um den Truppenbedarf zu ermitteln, und bewertet die Fähigkeit der europäischen NATO-Mitgliedstaaten, diesen Bedarf zu erfüllen.

Die Experten nennen zwei Szenarien für die Entwicklung der Ereignisse ohne finanzielle Unterstützung aus den USA. Das erste untersuchte Szenario befasst sich mit dem Schutz der globalen Seekommunikationslinien (SLOCs). In diesem Szenario haben sich die Vereinigten Staaten aus der NATO zurückgezogen und auch ihre Rolle als globale maritime Präsenz und Schutz aufgegeben, nicht nur aus eigenem nationalen Interesse, sondern auch als internationales öffentliches Gut. Es liegt daher an den europäischen Ländern, ein stabiles maritimes Sicherheitsumfeld in europäischen Gewässern und darüber hinaus zu schaffen und aufrechtzuerhalten, den freien Fluss des internationalen Seehandels zu ermöglichen und die globale maritime Infrastruktur zu schützen. Das IISS schätzt, dass die europäischen NATO-Mitglieder zwischen 94 und 110 Milliarden US-Dollar investieren müssten, um die durch dieses Szenario entstehenden Fähigkeitslücken zu schließen.

Das zweite Szenario befasst sich mit der Verteidigung des europäischen NATO-Territoriums gegen einen militärischen Angriff auf staatlicher Ebene. In diesem Szenario eskalieren die Spannungen zwischen Russland und den NATO-Mitgliedern Litauen und Polen zu einem Krieg, nachdem die USA die NATO verlassen haben. Russland nutzt seinen Verbündeten Weißrussland, um Truppen auf seinem Territorium zu stationieren.

Weißrussland (grenzt an Polen und Litauen) versetzt seine Streitkräfte in Alarmbereitschaft, seine Militär- und Luftverteidigungsführungsstrukturen (C2) sind in russische Netzwerke integriert und die Mobilisierung von Reserven ist begrenzt. Russische Logistik-, Luftverteidigungs- und C2-Einheiten werden nach Weißrussland entsandt, ebenso wie die gesamte 1. Garde-Panzerarmee und eine Luftangriffsbrigade.

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Dieser Krieg führt zur russischen Besetzung Litauens und zur Eroberung einiger polnischer Gebiete durch Russland. Unter Berufung auf Artikel V weisen die europäischen NATO-Mitglieder den Obersten Alliierten Befehlshaber Europa (SACEUR) an, die Operation Eastern Shield zu planen, um Estland, Lettland und Polen sowie andere NATO-Frontmitgliedstaaten zu beruhigen und eine weitere russische Aggression abzuschrecken. Die europäische NATO bereitet außerdem Streitkräfte für die Operation Eastern Storm vor und stellt sie zusammen, eine Militäroperation zur Wiederherstellung der Kontrolle der polnischen und litauischen Regierung über ihre Gebiete.

Das IISS schätzt, dass die europäischen NATO-Mitglieder zwischen 288 und 357 Milliarden US-Dollar investieren müssten, um die durch dieses Szenario entstehenden Fähigkeitslücken zu schließen. Durch diese Investitionen würde ein NATO-Europa-Streitkräfteniveau geschaffen, das es ihr wahrscheinlich ermöglichen würde, sich in einem begrenzten regionalen Krieg in Europa gegen einen gleichwertigen Gegner durchzusetzen.

Die Sache ist, dass einige der von den US-Streitkräften bereitgestellten Fähigkeiten, wie etwa Logistik und Unterstützung der Landstreitkräfte, möglicherweise relativ einfach, wenn nicht sogar kostengünstig zu ersetzen sind.

Andere sind jedoch nahezu einzigartig in den USA und es wäre schwierig, europäische Fähigkeiten zu ersetzen.

Eine der Implikationen dieser Forschung ist die anhaltende militärische Bedeutung der USA für die Verteidigung Europas. Diese Studie liefert einen Realitätscheck für die aktuelle Debatte über die strategische Autonomie Europas.

Das IISS geht davon aus, dass die Rekapitalisierung im gesamten Militärbereich bis zu 20 Jahre dauern würde, mit einigen erheblichen Fortschritten im Bereich der Zehn- und 15-Jahres-Marke.

Europa sollte auch berücksichtigen, dass dieses Szenario zwar nur hypothetisch ist, Russland und Weißrussland jedoch in Wirklichkeit weiterhin eine intensive militärische Ausbildung betreiben. Im Oktober werden sie die große gemeinsame Militärübung „Union Shield 2019“ durchführen, bei der gemeinsame militärische Aktivitäten im Falle eines bewaffneten Konflikts simuliert werden. Es besteht die Sorge, dass Europa in der Lage ist, ohne die USA angemessen auf solche Aktivitäten zu reagieren.

Mit anderen Worten: Die Autoren des Berichts demonstrieren die direkte Abhängigkeit der europäischen Länder von den USA im militärischen Bereich und geben den europäischen NATO-Regierungen sogar einen bestimmten Handlungspfad vor. Wenn Europa wirklich unabhängig sein will, sollte es damit beginnen, seine Fähigkeiten zu erweitern und sich von der tiefen Abhängigkeit von den USA und ihrem Geld zu lösen.

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