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#Immigration: Umsiedlung und Neuansiedlung - Die Mitgliedstaaten müssen handeln, um die derzeitige Steuerung der Ströme aufrechtzuerhalten

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EinwanderungAm 18. Mai nahm die Kommission ihren jüngsten Fortschrittsbericht über die Umsiedlungs- und Neuansiedlungsprogramme der EU an und bewertete die bis zum 13. Mai 2016 ergriffenen Maßnahmen. Insgesamt sind die Fortschritte seit dem zweiten Bericht der Kommission trotz Anzeichen einer verstärkten Vorbereitung auf künftige Maßnahmen unbefriedigend: wenige Umzüge haben seit Mitte April stattgefunden, obwohl die Pipeline zukünftiger Umzüge gestärkt wurde. Bei der Neuansiedlung wurden im Rahmen der Umsetzung der Erklärung EU-Türkei Fortschritte erzielt, die jedoch beschleunigt werden müssen, um zu verhindern, dass Migranten auf irreguläre Strecken zurückkehren. Angesichts der humanitären Lage in Griechenland und der Zunahme der Ankünfte in Italien werden größere Anstrengungen zur Umsiedlung immer dringlicher.

Der Kommissar für Migration, Inneres und Unionsbürgerschaft, Dimitris Avramopoulos, sagte: "Wir können mit den bisher erzielten Ergebnissen nicht zufrieden sein. Es muss mehr und schnell getan werden. Wir müssen schnell auf die dringende humanitäre Situation in Griechenland reagieren und eine Verschlechterung der Situation verhindern." Situation in Italien. Die Planungen für bevorstehende Umzüge müssen umgesetzt werden. Ich fordere alle Mitgliedstaaten auf, sich endlich auf den Umzug vorzubereiten. Parallel dazu müssen wir die Neuansiedlungen vor allem aus der Türkei, aber auch aus anderen Ländern wie dem Libanon und dem Iran verstärken Jordanien. Unsere jüngsten Fortschritte bei der Verletzung des Geschäftsmodells der Schmuggler sind nur dann nachhaltig, wenn auch Asylbewerbern ein sicherer Rechtskanal eröffnet wird. Es ist wichtig, das Tempo zu beschleunigen und den 1: 1-Mechanismus als Teil der EU-Türkei vollständig umzusetzen Erklärung."

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In ihrem ersten Bericht über Umsiedlung und Neuansiedlung am 16. März hat die Kommission das Ziel festgelegt, bis Mitte Mai mindestens 20,000 Personen umzusiedeln. Dieses Ziel wurde nicht erreicht. Im letzten Berichtszeitraum wurden nur 355 zusätzliche Personen umgesiedelt, was die Gesamtzahl der umgesiedelten Antragsteller aus Griechenland und Italien auf 1500 erhöht. Die Umsiedlungsbemühungen wurden erneut von nur wenigen Mitgliedstaaten und assoziierten Schengen-Staaten unternommen.

Nach den neuesten verfügbaren Informationen warten rund 46,000 Asylbewerber und Migranten auf dem griechischen Festland auf ihre Bearbeitung. Griechenland ist mit einer humanitären Krise konfrontiert, die rasches Handeln erfordert, um eine große Anzahl von Umsiedlungen zu ermöglichen. Griechenland bereitet eine umfassende Vorregistrierung vor, die die Identifizierung und vollständige Registrierung von Umsiedlungsantragstellern beschleunigen wird. Nach dieser Übung wird eine beträchtliche Anzahl weiterer Asylbewerber innerhalb der folgenden Monate für die Umsiedlung bereit sein. Ein erwarteter Anstieg der Zahl der Ankünfte in Italien bei sich verbessernden Wetterbedingungen erfordert auch, dass alle Mitgliedstaaten Unterstützung leisten.

In dem Bericht fordert die Kommission die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, eine wirksame Planung durchzuführen, um ihre Zusagen zu erhöhen und die Reaktionszeit auf Umsiedlungsanträge zu verkürzen. Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten mit hohen Zuweisungen auf, sich aktiver an der Umsiedlung zu beteiligen und sich entsprechend der Größe ihrer Zuweisungen zu verpflichten. Die Kommission fordert außerdem alle Akteure auf, die Umsiedlung unbegleiteter Minderjähriger zu verstärken.

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Nach Angaben der Teilnehmerstaaten wurden bis zum 6,321. Mai 13 im Rahmen des Neuansiedlungsplans vom 2016. Juli 20 2015 Personen umgesiedelt. Diese Personen wurden von 16 Umsiedlungsstaaten (Österreich, Belgien, Tschechische Republik, Dänemark, Finnland, Frankreich, Deutschland) aufgenommen , Island, Irland, Italien, Liechtenstein, Litauen, die Niederlande, Norwegen, die Schweiz und das Vereinigte Königreich).

Die Zahl der Neuansiedlungen aus der Türkei nimmt weiter zu, da die Mitgliedstaaten ihre Bewertung der von der Türkei an sie übermittelten Akten über das UNHCR abschließen. Seit dem 4. April 2016 wurden 177 Syrer aus der Türkei umgesiedelt. Schweden hat die größte Anzahl erhalten (55), gefolgt von Deutschland (54), den Niederlanden (52), Finnland (11) und Litauen (5). Weitere 723 Anträge wurden bereits angenommen und die Antragsteller warten darauf, in 7 verschiedene Mitgliedstaaten weitergeleitet zu werden.

Insgesamt haben 19 Mitgliedstaaten und 1 assoziierter Staat angegeben, dass sie mehr als 12,000 Plätze für Umsiedlungen aus der Türkei vorsehen. Derzeit sind zwischen Mai und Juli 2,000 rund 2016 Umsiedlungen geplant, sofern eine entsprechende Anzahl von Syrern im Rahmen des 1: 1-Programms aus Griechenland zurückgebracht wird.

Hintergrund

Das System der vorübergehenden Notverlagerung wurde im September 2015 in zwei Beschlüssen des Rates festgelegt, in denen sich die Mitgliedstaaten verpflichtet haben, bis September 160,000 2017 Menschen aus Italien und Griechenland (und gegebenenfalls aus anderen Mitgliedstaaten) umzusiedeln.

Am 8. Juni 2015 nahm die Kommission einen Vorschlag für ein europäisches Neuansiedlungsprogramm an, dem am 20. Juli 2015 eine Vereinbarung zwischen den Mitgliedstaaten folgte, 22,504 Personen, die eindeutig internationalen Schutz benötigen, gemäß den von der EU vorgelegten Zahlen umzusiedeln Hoher Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen (UNHCR).

Nach dem Gipfeltreffen der EU-Staats- und Regierungschefs mit der Türkei am 29. November 2015 hat die EU-Türkei-Aktionsplan wurde adoptiert. Das von der Kommission am 15. Dezember 2015 vorgeschlagene freiwillige Aufnahmesystem ist ein Schlüsselelement des Plans, der darauf abzielt, die Türkei bei der Bewältigung von Flüchtlingen zu unterstützen und einen sicheren und legalen Kanal für schutzbedürftige Personen anzubieten.

Das Europäischer Rat am 7. März forderte eine Beschleunigung der Umsetzung der Umsiedlung, um die humanitäre Lage in Griechenland zu lindern. Der Bericht entspricht den Schlussfolgerungen des Rates, der Verpflichtung gemäß Artikel 12 der beiden Beschlüsse des Rates zur Umsiedlung und der Verpflichtung der Kommission gemäß dem Zurück zu Schengen Straßenkarte.

Die EU-Türkei-Erklärung vom 18. März 2016 sieht vor, dass für jeden Syrer, der von den griechischen Inseln aus der Türkei zurückkehrt, ein weiterer Syrer aus der Türkei in die EU umgesiedelt wird. Dieser Grundsatz gilt ab dem 4. April 2016. Vorrang haben Migranten, die zuvor nicht unregelmäßig in die EU eingereist sind oder versucht haben, in die EU einzureisen.

Die Kommission hat am 16. März den ersten Bericht über Umsiedlung und Neuansiedlung angenommen. Der zweite Bericht wurde am 12. Mai angenommen.

Mehr Infos

Mitteilung der Kommission: Dritter Bericht über Umsiedlung und Neuansiedlung

Anhang: Umzüge aus Griechenland bis zum 13. Mai 2016

Anhang: Umzüge aus Italien bis zum 13. Mai 2016

Anhang: Neuansiedlungsstand vom 13. Mai 2016

FACTSHEET - Umzug und Neuansiedlung - Stand der Dinge

Fragen und Antworten: Umsetzung des Abkommens zwischen der EU und der Türkei

Beschluss des Rates über die Umsiedlung von 40,000 Menschen aus Italien und Griechenland

Beschluss des Rates über die Umsiedlung von 120,000 Menschen aus Italien und Griechenland

Erklärung EU-Türkei vom 18. März 2016

Pressemitteilung: Kommission macht sofort Vorschlag zur Umsetzung des Abkommens zwischen der EU und der Türkei: 54,000 Plätze für die Neuansiedlung von Syrern aus der Türkei

Vorschlag für einen Ratsbeschluss zur Änderung des Ratsbeschlusses (EU) 2015/1601 vom 22. September 2015 zur Festlegung vorläufiger Maßnahmen im Bereich des internationalen Schutzes zugunsten Italiens und Griechenlands

Pressemitteilung: Ein freiwilliges humanitäres Aufnahmesystem mit der Türkei für Flüchtlinge aus Syrien

Empfehlung der Kommission für ein freiwilliges humanitäres Aufnahmesystem für Flüchtlinge aus Syrien, die sich in der Türkei aufhalten

Schlussfolgerungen des Rates zur Neuansiedlung von 20,000 Personen, die internationalen Schutz benötigen

Die Europäische Agenda für Migrationsfragen

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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