#BorderSecurity: Kommission schlägt eine Entry-Exit-System zu etablieren

Die Europäische Kommission legt heute (6. April) ihren überarbeiteten Vorschlag für eine Verordnung zur Einrichtung eines Einreise-/Ausreisesystems vor, um die Grenzkontrollen für Drittstaatsangehörige, die in die EU einreisen, zu beschleunigen, zu erleichtern und zu verstärken. Das Einreise-/Ausreisesystem wird den Schutz der Außengrenzen modernisieren, indem es die Qualität und Effizienz der Kontrollen verbessert und die Mitgliedstaaten bei der Bewältigung der steigenden Zahl von Ein- und Ausreisenden unterstützt. Der Legislativvorschlag ist Teil des umfassenderen „Intelligenten Grenzpakets“, das die Rolle von Informationssystemen bei der Verbesserung des Schutzes der Außengrenzen, der inneren Sicherheit sowie der Bekämpfung von Terrorismus und organisierter Kriminalität behandelt.

Dimitris Avramopoulos, EU-Kommissar für Migration, Inneres und Bürgerschaft, erklärte: „Der Einsatz neuer Technologien kann dazu beitragen, den Zustrom von Reisenden an unseren Außengrenzen zu steuern und gleichzeitig die irreguläre Migration zu bekämpfen und unsere innere Sicherheit zu erhöhen. Heute schließen wir eine wichtige Lücke in unseren Informationssystemen und ergreifen konkrete Maßnahmen, um unsere Grenzen für die immer mehr werdenden Reisenden in die EU stärker, intelligenter und effizienter zu machen.“"

Die vorgeschlagene Entry-Exit-System wird für die effektive Verwaltung der zugelassenen Kurzaufenthalte, eine verstärkte Automatisierung bei Grenzkontrollen und eine verbesserte Erkennung von Dokumenten und Identitätsbetrug ermöglichen. Das System wird an alle Nicht-EU-Bürger gelten, die für einen kurzen Aufenthalt im Schengenraum (maximal 90 Tage in einem 180 Tage-Frist) zugelassen sind.

Das System wird den Namen registrieren, Art des Reisedokuments und Biometrie sowie das Datum und den Ort der Ein- und Aussteigen. Dadurch wird der Grenzübergang von Bona-fide-Reisende erkennen over-Steher erleichtern und Personen ohne Papiere in den Schengen-Raum zu identifizieren. Das System wird auch Einreiseverweigerungen aufzeichnen.

Die Entry-Exit-System wird das derzeitige System der manuellen Abstempeln von Pässen zu ersetzen, was zeitaufwendig ist, liefert keine zuverlässigen Daten über den Grenzübergängen und nicht die Erkennung von Über Steher oder Adresse bei Verlust oder Zerstörung von Reisedokumente ermöglichen.

Hintergrund

Das vorgeschlagene System speichert alphanumerische und biometrische Daten (eine Kombination aus vier Fingerabdrücken und dem Gesichtsbild). Entsprechend den EU-Datenschutzvorschriften sind angemessene Datenschutzvorkehrungen und strenge Zugriffsrechte vorgesehen. Das System besteht aus einer zentralen Datenbank, die mit den nationalen Einreisestellen verbunden ist. Die Interoperabilität zwischen dem Einreise-/Ausreisesystem und dem Visa-Informationssystem (VIS) wird hergestellt. Der Verordnungsentwurf sieht vor, dass die Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten und Europol unter streng festgelegten Bedingungen auf das System zugreifen können.

Das Paket umfasst auch einen überarbeiteten Vorschlag für eine Verordnung des Schengener Grenzkodex zur Änderung zu integrieren, die technischen Änderungen, die sich aus der vorgeschlagenen Entry-Exit-System führen. Diese Änderungen werden von SB-Systemen und E-Tore zugänglich für Drittstaatsangehörige zu machen, ermöglicht die automatisierte Verarbeitung von bestimmten Schritten des Steuerungsprozesses und ermöglicht die Erstellung von nationalen registrierten Reisenden Programme, die von den Mitgliedstaaten, die wünschen, diese umzusetzen.

In der Mitteilung über „Stärkere und intelligentere Informationssysteme für Grenzen und Sicherheit“ parallel präsentiert untersucht, wie Informationssysteme effektiver und effizienter bei der Verbesserung der Verwaltung der Außengrenzen und die innere Sicherheit in der EU werden kann. Die Mitteilung befasst sich mit Möglichkeiten, bestehende Systeme zu verbessern, Lücken identifiziert, wo sie existieren, und unterstreicht die zentrale Bedeutung der Interoperabilität (während Datenschutzgarantien zu respektieren).

Teile diesen Artikel: