Kommissarin Malmström begrüßt Einigung über Wandersaisonarbeiter

"Ich begrüße die zwischen dem Parlament und dem Rat erzielte Einigung über die 'Saisonarbeiterrichtlinie' sehr. Nach mehr als dreijährigen Verhandlungen wurde eine gute Lösung gefunden, die die Einreise- und Aufenthaltsbedingungen sowie die Rechte der Wanderarbeitnehmer harmonisiert zur Saisonarbeit in die EU kommen Nicht-EU-Saisonarbeiter leisten einen ernsthaften Beitrag zur europäischen Wirtschaft und erhalten mit der neuen Richtlinie einen sicheren Rechtsstatus für die gesamte Dauer ihres Aufenthalts, um sie vor Ausbeutung zu schützen von der Gleichbehandlung der Arbeitsbedingungen und dem Zugang zu angemessenen Unterkünften profitieren.

"Die Richtlinie schlägt das erste EU-System zur zirkulären Migration vor: Diese Arbeitnehmer behalten ihren Wohnsitz außerhalb der EU und einige von ihnen kommen jedes Jahr für dieselbe Saison. Die neuen Regeln werden auch zur Bekämpfung von Missbrauch und irregulärer Migration beitragen, indem sie legale Kanäle öffnen.

"Die Vereinbarung zeigt, dass das Europäische Parlament und der Rat in der Lage sind, gute Antworten auf tatsächlich schwierige Fragen zu finden. Ich hoffe aufrichtig, dass sie sich bald auf den Vorschlag der Kommission für eine Richtlinie für konzerninterne Übernehmer einigen können, der ebenfalls seit über drei Jahren erörtert wird Die Erleichterung des vorübergehenden Transfers von Nicht-EU-Fachkräften innerhalb eines Unternehmens würde auch zur Stärkung der europäischen Wirtschaft und zur Gewinnung weiterer Investitionen in den Mitgliedstaaten beitragen ", sagte die für Inneres zuständige Kommissarin Cecilia Malmström.

Hintergrund

Im Rahmen eines umfassenden Maßnahmenpakets für eine gemeinsame EU-Politik zur legalen Migration schlug die Kommission im Juli 2010 eine neue Richtlinie über saisonale Beschäftigung vor (IP / 10 / 930 und MEMO / 10 / 323), hauptsächlich für gering qualifizierte Migranten.

Die Vereinbarung zwischen dem Parlament und dem Rat muss in den kommenden Wochen von beiden Mitgesetzgebern förmlich angenommen werden. Nach der Annahme haben die Mitgliedstaaten zweieinhalb Jahre Zeit, um dies umzusetzen. Die neue Richtlinie wird gemeinsame Einreise- und Aufenthaltsbedingungen sowie eine Reihe von Rechten für Saisonarbeiter mit Migrationshintergrund festlegen. Die Mitgliedstaaten behalten sich das Recht vor, das Zulassungsvolumen zu bestimmen und Anträge abzulehnen, wenn EU-Arbeitnehmer verfügbar sind.

Die neue Richtlinie richtet sich an Saisonarbeiter, die ihren Hauptwohnsitz in einem Drittland behalten und sich legal und vorübergehend in der EU aufhalten, um je nach Jahreszeit eine Tätigkeit auszuüben, typischerweise in der Landwirtschaft oder im Tourismus. Jeder Mitgliedstaat legt eine maximale Aufenthaltsdauer zwischen fünf und neun Monaten in einem Zeitraum von zwölf Monaten fest.

Werbung

Die Mitgliedstaaten müssen die Aufnahme von Nicht-EU-Arbeitnehmern erleichtern, die in den letzten fünf Jahren mindestens einmal im selben Mitgliedstaat zur Saisonbeschäftigung zugelassen wurden und bei jedem Aufenthalt die einschlägigen Bedingungen uneingeschränkt eingehalten haben. Jeder Mitgliedstaat entscheidet über seine Erleichterungsmaßnahmen (z. B. mehrjährige Genehmigung, beschleunigtes Verfahren, Priorität bei der Prüfung des Antrags, Befreiung von der Einreichung einiger Dokumente usw.).

Saisonarbeiter werden in Bezug auf Beschäftigung, einschließlich des Mindestarbeitsalters und der Arbeitsbedingungen, einschließlich Bezahlung und Entlassung, Arbeitszeit, Urlaub und Urlaub sowie Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen am Arbeitsplatz, mit EU-Bürgern gleich behandelt. Die Gleichbehandlung mit EU-Bürgern gilt auch für Zweige der sozialen Sicherheit (in der Praxis Leistungen im Zusammenhang mit Krankheit, Invalidität, Alter usw.). Aufgrund des vorübergehenden Charakters des Aufenthalts von Saisonarbeitern sind die Mitgliedstaaten nicht verpflichtet, Gleichbehandlung bei Arbeitslosen- und Familienleistungen anzuwenden, und haben die Möglichkeit, die Gleichbehandlung bei Steuervergünstigungen sowie bei der allgemeinen und beruflichen Bildung einzuschränken.

Die Mitgliedstaaten müssen den Nachweis verlangen, dass der Saisonarbeiter von einer Unterkunft profitiert, die einen angemessenen Lebensstandard gemäß den nationalen Rechtsvorschriften und / oder Praktiken gewährleistet. Die zuständige Behörde muss über jede Änderung der Unterbringung des Saisonarbeiters informiert werden, um Inspektionen zu erleichtern. Wenn der Arbeitgeber eine Unterkunft zur Verfügung stellt, muss er sicherstellen, dass die allgemeinen Gesundheits- und Sicherheitsstandards eingehalten werden und die Miete nicht zu hoch ist oder automatisch vom Lohn abgezogen wird. Der Kompromisstext enthält eine Bestimmung zur Überwachung und Inspektion, insbesondere zu den Arbeitsbedingungen und den Bestimmungen zur Unterbringung.

Saisonarbeiter haben das Recht, ihren Aufenthalt einmal zu verlängern, um bei demselben Arbeitgeber oder bei einem anderen Arbeitgeber beschäftigt zu werden, sofern sie die Einreisebedingungen erfüllen und kein Grund zur Ablehnung besteht. Die Mitgliedstaaten können ihnen gestatten, ihren Aufenthalt mehrmals zu verlängern, sofern die maximale Aufenthaltsdauer eingehalten wird.

Dies wird die erste Richtlinie zur legalen Migration sein, die Aufenthalte von höchstens drei Monaten abdeckt. Der Text wurde sorgfältig ausgearbeitet, um ihn mit den Regeln für die Grenzfreiheit vereinbar zu machen Schengen-Raum.

Weitere Informationen finden Sie bei Cecilia Malmström Website .

Teile diesen Artikel: