Angeln nach dem Brexit: Welche Regeln gelten?

Der Fischfang war einer der letzten Knackpunkte in den Handelsgesprächen nach dem Brexit. Obwohl die Fischerei auf beiden Seiten des Ärmelkanals ein winziger Teil der Wirtschaft ist, hat sie ein großes politisches Gewicht, Reality Check.

Die Wiedererlangung der Kontrolle über die britischen Gewässer war ein wichtiger Bestandteil der Leave-Kampagne im Jahr 2016.

Was bedeutet das nun für die Fischerei, nachdem das neue Abkommen zwischen Großbritannien und der EU – über Handel und vieles mehr – in Kraft getreten ist?

Was ist der Deal in Kürze?

• EU-Boote werden noch einige Jahre in britischen Gewässern fischen
• Aber britische Fischerboote werden einen größeren Anteil des Fisches aus britischen Gewässern bekommen
• Diese Anteilsverschiebung wird zwischen 2021 und 2026 schrittweise erfolgen, wobei der größte Teil der Quote 2021 übertragen wird
• Danach wird es jährliche Verhandlungen geben, um zu entscheiden, wie der Fang zwischen Großbritannien und der EU aufgeteilt wird
• Großbritannien hätte das Recht, EU-Boote nach 2026 vollständig auszuschließen
• Die EU könnte jedoch mit Steuern auf die Ausfuhr von britischem Fisch in die EU reagieren oder britischen Booten den Zugang zu EU-Gewässern verweigern

Was ist das Detail beim Angeln?

Der Deal umfasst mehr als 1,200 Seiten, mit einem ganzen Abschnitt und mehreren Anhängen der Fischerei gewidmet.

Es wurde vereinbart, dass Schiffe, die nachweisen können, dass sie jahrelang in den Gewässern des anderen gefischt haben, Lizenzen erhalten, obwohl umstritten ist, wie viele Beweise erforderlich sind.

Beide Seiten haben vereinbart, dass 25 % der Fangrechte von EU-Booten in britischen Gewässern über einen Zeitraum von fünf Jahren auf die britische Fischereiflotte übertragen werden.

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Dies wird als "Anpassungszeitraum" bezeichnet, der den EU-Flotten Zeit gibt, sich an die neuen Regelungen zu gewöhnen. Die EU wollte, dass es länger ist, das Vereinigte Königreich wollte, dass es kürzer ist – es sieht so aus, als hätten sie sich irgendwo in der Mitte getroffen, mit einem Enddatum vom 30. Juni 2026.

Gemäß den in der Vereinbarung dargelegten Plänen wird die EU-Fischereiquote in britischen Gewässern im ersten Jahr um 15 % und danach jedes Jahr um 2.5 Prozentpunkte reduziert.

Schätzungen zufolge werden britische Boote bis 2026 jedes Jahr Zugang zu einer zusätzlichen Fangquote von 145 Millionen Pfund haben. Im Jahr 2019 fingen britische Schiffe in britischen Gewässern 502,000 Tonnen Fisch im Wert von rund 850 Millionen Pfund.

Das Dokument enthält auch Einzelheiten dazu, wie die einzelnen Fischarten während des Übergangs zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU aufgeteilt werden.

Die britische Flotte kann mit einer Erhöhung der Quoten für 57 der 90 Fischarten rechnen, die jedes Jahr in britischen Gewässern gefangen werden.

Die Quotenanteile für einige Arten wie den Kabeljau, von denen EU-Boote (hauptsächlich aus Frankreich) jedes Jahr mehr als 90 % fangen, bleiben jedoch unverändert.

Was passiert nach 2026?

Nach dem Ende des Anpassungszeitraums im Juni 2026 wird es jährliche Gespräche geben, um die Menge festzulegen, die EU-Fischerboote in britischen Gewässern fangen dürfen (und umgekehrt).

Zu diesem Zeitpunkt hat das Vereinigte Königreich das Recht, EU-Booten den Zugang zu britischen Gewässern vollständig zu entziehen. Aber die EU könnte dann den Zugang zu ihren Gewässern für britische Boote aussetzen oder Zölle (Steuern) auf Fischexporte aus Großbritannien in die EU erheben.

Zölle könnten sogar auf andere Waren ausgeweitet werden, aber dies müsste in einem angemessenen Verhältnis zu den wirtschaftlichen Auswirkungen des Fischereiverstoßes stehen.

Es wird ein Schlichtungssystem geben, um zu versuchen, Fischereistreitigkeiten beizulegen.

Warum gab es Probleme an den Grenzen?

Anfang 2021 gab es erhebliche Probleme an den Grenzen, wobei der Wert der britischen Meeresfrüchteexporte in die EU im Januar und Februar stark zurückging.

Die Scottish Seafood Association sagte neue Zollregelungen hätten zu Verzögerungen geführt Dabei müssen ganze Trailer statt nur Muster geprüft werden.

Ein großes Problem war die Schwierigkeit beim Ausfüllen der erforderlichen Ausfuhrgesundheitsbescheinigungen für eine Sendung mehrerer verschiedener Arten, die in verschiedenen Häfen angelandet wurden.

Später im Jahr kehrten die Exportzahlen für Meeresfrüchte weitgehend auf ein normales Niveau zurück, obwohl es Drohungen gibt, dass im Streit um Lizenzen für französische Fischerboote an der britisch-französischen Grenze wieder alles in einem Lastwagen kontrolliert wird.

Die britische Regierung kündigte eine Entschädigungsregelung in Höhe von 23 Millionen Pfund an, um Fischereiunternehmen zu unterstützen, die Schwierigkeiten mit den neuen Vorschriften hatten, und führte außerdem £100 Mio. UK Seafood Fund Innovation in der Branche zu fördern.

Zugang zu Gewässern vs. Zugang zu Märkten

Britische Fischer verkaufen einen großen Teil ihres Fangs an die EU, daher ist der Zugang zu den EU-Märkten wichtig.

Im Jahr 2019 exportierte die britische Fischereiindustrie mehr als 333,000 Tonnen Fisch in die EU. Das entsprach fast der Hälfte der Gesamtfangmenge der britischen Fischereiflotte und etwa drei Viertel der gesamten Fischexporte aus dem Vereinigten Königreich.

Einige Teile der Industrie - wie zum Beispiel Schalentiere - sind vollständig von solchen Exporten abhängig.

Wie funktionierte das alte Fischereisystem?

Als Teil seiner Mitgliedschaft in der EU unterlag das Vereinigte Königreich der Gemeinsamen Fischereipolitik (GFP).

Viele der Regeln der GFP wurden erstmals in den 1970er Jahren festgelegt – sie bedeuten, dass jede Fischereiflotte aus EU-Mitgliedstaaten gleichberechtigten Zugang zu europäischen Gewässern hat.

Normalerweise würde jedes Land den Zugang zu seiner Ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ), die sich bis zu 200 Seemeilen von der Küste entfernt erstreckt, oder zu einem See auf halbem Weg zwischen Nachbarländern kontrollieren.

In der EU werden die Fischereirechte jährlich von den Ministern der einzelnen Mitgliedstaaten ausgehandelt, die sich jedes Jahr im Dezember zu Marathongesprächen treffen, um über die Menge an Fisch zu feilschen, die von jeder Art gefangen werden kann.

Die nationalen Quoten werden dann anhand historischer Daten aufgeteilt, die bis in die 1970er Jahre zurückreichen, als die britische Fischereiindustrie sagt, sie habe ein schlechtes Geschäft gemacht.

Ein winziger Bruchteil der Wirtschaft

Es sei jedoch daran erinnert, dass die Fischerei sowohl im Vereinigten Königreich (ungefähr 0.02% im Jahr 2019) als auch in der EU (einige Binnenländer haben überhaupt keine Fischereiflotten) nur einen winzigen Bruchteil der Gesamtwirtschaft ausmacht.

Laut dem Office for National Statistics war die Fischerei der britischen Wirtschaft im Jahr 437 2019 Millionen Pfund wert. Zum Vergleich: Die Finanzdienstleistungsbranche hatte einen Wert von 126 Milliarden Pfund.EPAWert der Fischerei im Jahr 2019

• £ 437mBeitrag der Fischerei zum britischen BIP
• £ 126,000maus Finanzdienstleistungen

Quelle: ONS

In vielen Küstengemeinden ist die Fischerei jedoch eine wichtige Beschäftigungsquelle – verantwortlich für Tausende von Arbeitsplätzen.

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