#Türkei und die #EUCustomsUnion - eine Ehe, die dringend reformiert werden muss

Die Europäische Union und die Türkei haben sich in dieser Woche getroffen, um die Überarbeitung des zwischen ihnen seit 1995 bestehenden Zollunion-Abkommens zu erörtern. schreibt der frühere Europaabgeordnete Daniel Dalton.

Die Beziehungen zwischen der EU und der Türkei bleiben für beide Seiten von entscheidender Bedeutung, und der Handel bleibt das Fundament dieser Beziehungen. Die EU ist der größte Handelspartner der Türkei, und die Türkei ist ein unverzichtbarer geopolitischer Partner für Europa in Gebieten, die weit über den Handel hinausgehen. Das Migrantenabkommen 2016 ist das jüngste Beispiel für die Bedeutung der Türkei für die EU.

Die Zollunion hat ihren ursprünglichen Zweck erfüllt, den Handel zwischen der Türkei und der EU zu verstärken. Der kombinierte Handel beläuft sich jetzt auf über 140 Mrd. EUR. Dies hat jedoch einen Nachteil für die Türkei, die sich nun sowohl hinsichtlich ihrer Gesetzgebungsfreiheit im Inland als auch hinsichtlich ihres Zugangs zum Handel mit Drittstaaten, mit denen die EU-Zeichen handelt, eingeschränkt sieht.

Die Zollunion erlaubt der Türkei die zoll- und kontingentfreie Ausfuhr von Waren in die EU, sofern die Waren nach EU-Standards hergestellt werden. Das Arrangement beinhaltet nicht alle Waren oder Dienstleistungen. Die meisten landwirtschaftlichen Güter, Kohle und Stahl sind ausgeschlossen, und das bedeutet, dass es an der türkisch / EU-Grenze häufig zu erheblichen Verzögerungen kommt.

Die größte Herausforderung besteht darin, dass die Türkei die EU-Handelspolitik für Importe in die Türkei befolgen muss. Dies bedeutet, dass die Türkei ihre Einfuhrbeschränkungen für Waren aus diesen Ländern verringern muss, wenn die EU ein Handelsabkommen mit einem Drittland wie Kanada oder Japan unterzeichnet. Da sich die Türkei jedoch nicht in der EU befindet und daher nicht Teil des von der EU ausgehandelten Handelsabkommens ist, profitiert sie für ihre Exporte nicht von dem Handelsabkommen.

Da die EU weltweit immer mehr Handelsabkommen unterzeichnet, verschlechtert sich die Situation. Die Türkei muss nach und nach ihre Grenzen für Importe aus immer mehr Ländern öffnen, ohne weiterhin einen bevorzugten Zugang für in der Türkei hergestellte Produkte zu erhalten.

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Die Türkei kann versuchen, Handelsabkommen mit Drittländern in Bereichen auszuhandeln, die nicht unter die Zollunion fallen, wie z. B. Dienstleistungen. Die meisten Drittländer haben jedoch kaum einen Anreiz, über den Zugang türkischer Waren zu ihrem Markt zu verhandeln, da sie über ihr EU-Handelsabkommen bereits Zugang zum türkischen Markt haben.

Dieser asymmetrische Zugang bringt die türkische Wirtschaft in eine gefährdete Lage und kann nicht auf unbestimmte Zeit fortgesetzt werden. Dies wird sich auch auf die künftigen Handelsbeziehungen auswirken, die die EU und das Vereinigte Königreich nach dem Brexit aushandeln. Die Türkei könnte den bevorzugten Zugang zum britischen Markt verlieren, selbst wenn das Vereinigte Königreich nach dem Brexit-Handel mit der EU einverstanden ist.

Die Zollunion war als politisches Instrument gedacht - ein kurzfristiger Schritt vor dem EU-Beitritt der Türkei. Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass die EU die Türkei in absehbarer Zeit als Vollmitglied begrüßen wird.

Die Zollunion muss daher erheblich aufgewertet werden, und angesichts der schwierigen Lage der modernen Beziehungen zwischen der EU und der Türkei würde eine Konzentration auf die Wirtschaftspartnerschaft das richtige Signal dafür setzen, dass die Beziehung geschätzt wird, und kann weiterhin ein Sprungbrett sein zu einer engeren Zusammenarbeit.

Die Asymmetrie des Zugangs zu Handelsgeschäften ist das wichtigste Thema. Die Türkei sollte von EU-Handelsabkommen profitieren können. Die EU sollte anerkennen, dass es unvernünftig und unhaltbar ist, wenn eine solche Situation so lange andauert, wie sie andauert.

Die Zollunion könnte auch auf die Märkte für Agrarerzeugnisse und das öffentliche Beschaffungswesen ausgedehnt werden. Eine solche Öffnung des Handels würde beiden Seiten zugute kommen, den Wettbewerb stärken, die Kosten senken und die Türkei und die EU enger zusammenbringen. Die Türkei und das Vereinigte Königreich können auf diesen Beziehungen aufbauen, um sicherzustellen, dass sie ihre eigenen Handelsbeziehungen in Bereichen verbessern, die nicht unter die Zollunion fallen, insbesondere im Dienstleistungsbereich.

In einer Welt, in der der Protektionismus zunimmt, hat sich die EU bisher dem Trend widersetzt und kürzlich Handelsabkommen rund um den Globus abgeschlossen. Mit der Türkei sollte es genauso sein.

Die Zollunion ist bereit für die Modernisierung, sie ist fast 25 Jahre alt und ihre Probleme sind gut dokumentiert. Ein neuer wirtschaftlicher Ansatz könnte eine neue Periode wärmerer Beziehungen zwischen der EU und der Türkei im Allgemeinen untermauern. Das Vereinigte Königreich sollte auch bereit sein, der Türkei unabhängig vom Ergebnis der Verhandlungen über die Zollunion einen verstärkten Handel anzubieten. Dies wird die engen geopolitischen Verbindungen zwischen den beiden Ländern festigen.

Europa hat nichts zu befürchten, wenn es den Handel mit der Türkei verstärkt, es hat sogar alles zu gewinnen.

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