Korruption
Berichte der Europäischen Kommission über die Fortschritte Rumäniens im Rahmen des Kooperations- und Kontrollverfahrens
Die Europäische Kommission hat heute ihre Analyse zu den Schritten veröffentlicht, die Rumänien in den letzten zwölf Monaten im Bereich der Justizreform und der Korruptionsbekämpfung im Rahmen des Kooperations- und Überprüfungsmechanismus (CVM) unternommen hat. Der Bericht zeigt weitere Fortschritte in Richtung der Ziele des CVM und zeigt, wo weitere Schritte erforderlich sind.
Der erste Vizepräsident Timmermans (Bild) sagte: "Rumänien ist auf dem richtigen Weg und muss daran festhalten. Die Bekämpfung der Korruption bleibt die größte Herausforderung und die größte Priorität. Wir begrüßen die Fortschritte, die im vergangenen Jahr erzielt wurden und die erforderlich sind Das Vertrauen der Rumänen in die Justiz im Allgemeinen und die Verfolgung von Korruptionsbekämpfung im Besonderen hat auch angesichts der zunehmenden Professionalität des gesamten Justizsystems zugenommen.
Durch die Fortsetzung des Kooperations- und Überprüfungsmechanismus, der von den Bürgern eindeutig unterstützt wird, wird die Kommission weiterhin die rumänischen Bemühungen unterstützen, die Unabhängigkeit von Ernennungen hochrangiger Richter zu erreichen, die ausstehenden Gesetzgebungsinitiativen zu schließen und die Korruption systematisch zu bekämpfen. "
In diesem Bericht werden die jüngsten Fortschritte Rumäniens bewertet. Diese Bewertung zeigt eine Reihe von Bereichen mit anhaltenden Fortschritten auf, die Anzeichen für Nachhaltigkeit aufweisen. Die Maßnahmen der wichtigsten Justiz- und Integritätsbehörden zur Bekämpfung der Korruption auf hoher Ebene haben eine beeindruckende Dynamik beibehalten. Dies hat das Vertrauen der Rumänen in die Justiz im Allgemeinen und in die Korruptionsbekämpfung im Besonderen gestärkt. Dieser Trend wurde durch eine höhere Professionalität des gesamten Justizwesens gestützt, einschließlich der Bereitschaft, die Unabhängigkeit der Justiz auf konsequentere Weise zu verteidigen, und eines proaktiveren Ansatzes für eine konsequente Rechtsprechung. Es besteht nun die Möglichkeit, diese Fortschritte in besonders sensiblen Momenten zu testen, insbesondere im Hinblick auf Ernennungen von Führungskräften.
Gleichzeitig besteht nach wie vor ein starkes Gefühl, dass Fortschritte konsolidiert und weiter gesichert werden müssen. Während die Umsetzung der Kodizes (Zivil-, Zivil-, Straf- und Strafprozessrecht) gezeigt hat, dass Regierung und Justiz ein Jahr später auf produktive und pragmatische Weise zusammenarbeiten, sind viele legislative Fragen noch offen. In einigen Gerichtsentscheidungen bestehen weiterhin Unstimmigkeiten, die Anlass zur Sorge geben. Entscheidungen im Parlament darüber, ob die Staatsanwaltschaft Parlamentarier wie andere Bürger behandeln darf, scheinen immer noch keine objektiven Kriterien und keinen verlässlichen Zeitplan zu haben. Das Parlament hat auch Beispiele für die Zurückhaltung bei der Anwendung von Entscheidungen des endgültigen Gerichts oder des Verfassungsgerichts vorgelegt. Und während die Erkenntnis, dass die allgemeine Korruption bekämpft werden muss, innerhalb der Regierung zweifellos zunimmt, muss das Ausmaß des Problems systematischer angegangen werden.
Die Kommission ist der Ansicht, dass der Überwachungsprozess des CVM, die durch EU-Mittel gebotenen Möglichkeiten und das konstruktive Engagement der Kommission und vieler Mitgliedstaaten weiterhin eine wertvolle Unterstützung für die Konsolidierung der Reformen in Rumänien darstellen. Dies ist eine Einschätzung, die die Bürger Rumäniens in einer neu veröffentlichten Fassung teilen Flash Eurobarometer Die im November 2014 durchgeführte Untersuchung zeigt: 79% der Bürger in Rumänien sind sich einig, dass die EU eine Rolle bei der Bekämpfung von Korruption und Mängeln im Justizsystem spielen sollte. Darüber hinaus sind 73% der Rumänen der Ansicht, dass sich die EU positiv auf die Justizmängel im Land ausgewirkt hat, und 67% der Ansicht, dass sie sich positiv auf die Korruption ausgewirkt hat.
Der Konsens für Reformen und das Vertrauen, dass Fortschritte Fuß fassen, sind im Aufwärtstrend, der nun beibehalten werden muss. Die Kommission freut sich darauf, weiterhin eng mit Rumänien zusammenzuarbeiten, um die Ziele des CVM zu erreichen und sicherzustellen, dass die Empfehlungen des heute angenommenen Berichts weiterverfolgt werden. Der nächste Bericht wird voraussichtlich in etwa einem Jahr erscheinen.
Hintergrund
Am 1. Januar 2007 richtete die Kommission einen Kooperations- und Überprüfungsmechanismus ein, um die von Rumänien eingegangenen Verpflichtungen in den Bereichen Justizreform und Korruptionsbekämpfung zu bewerten. Die Kommission wurde gebeten, regelmäßig über die Fortschritte in diesen Bereichen zu berichten. Die Kommission hat ihren ersten Bericht am 27. Juni 2007 veröffentlicht. Die Berichte der Kommission werden durch ein Arbeitsdokument des Personals ergänzt, in dem die detaillierte Analyse der Kommission anhand der für das CVM festgelegten Benchmarks aufgeführt ist.
Der letzte Geschäftsbericht wurde am 22. Januar 2014 veröffentlicht.
Die Analyse der Kommission basiert auf einer Bewertung der Fortschritte der rumänischen Behörden sowie auf Informationen der Mitgliedstaaten, internationaler Organisationen, unabhängiger Sachverständiger und verschiedener anderer Quellen. Die Kommission hat mehrere Missionen in Rumänien durchgeführt, und die Berichte berücksichtigen auch die Antworten Rumäniens auf detaillierte Fragebögen, die von der Kommission erstellt wurden.
Kurz vor dem Bericht wurde ein Eurobarometer veröffentlicht, das die Meinungen der rumänischen Bevölkerung zu diesen Themen bewertet.
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