Brief von Präsident Barroso an Präsident Putin

Der folgende Brief wurde heute (17. April) vom Präsidenten der Europäischen Kommission, José Manuel Barroso, an den Präsidenten der Russischen Föderation, Wladimir Wladimirowitsch Putin, geschickt.

"Herr Präsident,

"In Bezug auf Ihr Schreiben vom 10. April an mehrere Mitgliedstaaten der Europäischen Union und an Drittländer wurde ich vom Rat der Europäischen Union nach Konsultationen mit den 28 Mitgliedstaaten beauftragt, auf dieses Schreiben im Namen der Europäischen zu antworten Union und aller 28 Mitgliedstaaten.

"Die Europäische Union stimmt Ihrem Vorschlag für Konsultationen mit der Russischen Föderation und der Ukraine im Hinblick auf die Sicherheit der Gasversorgung und des Transits zu. Wir glauben, dass dieser Ansatz den nützlichsten Prozess mit der Russischen Föderation und anderen Dritten in Bezug auf diese Angelegenheiten ermöglicht Angelegenheiten der Mitgliedstaaten sowie die Funktionsweise des Binnenmarkts der Europäischen Union und die Berücksichtigung einer gemeinsamen Zuständigkeit der Europäischen Union.

"Wie Sie hervorheben, sind die Europäische Union und die Russische Föderation die wichtigsten Handelspartner der Ukraine. Lassen Sie mich noch einmal betonen, dass die Notwendigkeit, die langfristige politische und wirtschaftliche Stabilität der Ukraine zu gewährleisten, daher ein zentrales Interesse der Europäischen Union und Russlands ist Föderation, wie Sie in Ihrem Brief angegeben haben. Daher ist es unser gemeinsames Interesse, schnell Gespräche zu führen, an denen auch die Ukraine beteiligt sein wird.

"Wir teilen jedoch nicht Ihre Einschätzung der Handelsbeziehungen zwischen der Ukraine und der Europäischen Union, dass die Krise in der ukrainischen Wirtschaft zu einem großen Teil durch den unausgewogenen Handel mit den Mitgliedstaaten der Europäischen Union ausgelöst wurde Das vom IWF geführte Hilfsprogramm wird für die Stabilisierung der ukrainischen Wirtschaft von entscheidender Bedeutung sein. Der Erfolg eines vom IWF geführten Programms wird sowohl vom Engagement der Ukraine für internationale Verpflichtungen und Reformbemühungen als auch von der Zusammenarbeit aller ihrer internationalen Partner abhängen. Die Europäische Union zusammen bietet mit seinen internationalen Partnern im Rahmen des geplanten IWF-Hilfspakets der Ukraine und ihrer Bevölkerung bereits erhebliche Unterstützung durch erhebliche makrofinanzielle Unterstützung, großzügige Handelspräferenzen und eine Vielzahl anderer mit den ukrainischen Behörden vereinbarter Hilfsmaßnahmen.

"In Bezug auf Energie müssen die Beziehungen auf Gegenseitigkeit, Transparenz, Fairness, Nichtdiskriminierung, Offenheit für den Wettbewerb und fortgesetzter Zusammenarbeit beruhen, um gleiche Wettbewerbsbedingungen für die sichere Versorgung und den sicheren Energietransit zu gewährleisten. In diesem Zusammenhang erkennen wir dies an Bei der Lieferung und dem Transit von Erdgas ist die Notwendigkeit eines strukturierten und umfassenden Dialogs besonders dringend. Unserer Ansicht nach sollten Fragen im Zusammenhang mit den Gasschulden und Importpreisen der Ukraine neben ihrem externen Finanzierungsbedarf mit dem IWF und allen anderen berücksichtigt werden relevante internationale Partner. Die Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und der Russischen Föderation im Energiebereich basiert auf gemeinsamen Interessen. Dementsprechend sehe ich zwei Schlüsselelemente für das aktuelle Thema.

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"Erstens steht in dieser Angelegenheit die vertragliche Zuverlässigkeit der Russischen Föderation als Gaslieferant auf dem Spiel.

"In Ihrem Brief beziehen Sie sich auf die ausstehende Gasverschuldung von" Naftogaz Ukrajiny "als vertraglichen Grund für die Umstellung von Gazprom auf ein Vorauszahlungsregime, das - wenn keine Zahlung erfolgt - dazu führen könnte, dass Gazprom das System teilweise oder vollständig einstellt Lieferung von Gas in die Ukraine Eine solche Entwicklung gibt Anlass zu ernsthafter Besorgnis, da die Gefahr einer Unterbrechung des Dienstes in der Europäischen Union und anderen Partnerländern besteht und die Speicherung von Gas in der Ukraine für Lieferungen im kommenden Winter beeinträchtigt wird In Bezug auf die Gaslieferungen nach Europa möchte ich daran erinnern, dass Lieferverträge zwischen europäischen Unternehmen und Gazprom geschlossen werden. Es liegt daher weiterhin in der Verantwortung von Gazprom, die in den Lieferverträgen vereinbarten Lieferungen der erforderlichen Mengen sicherzustellen. Die Europäische Union hat wiederholt erklärt, dass wir von kommerziellen Betreibern auf allen Seiten erwarten, dass sie ihre vertraglichen Verpflichtungen und Zusagen weiterhin einhalteneindeutig im Interesse der Russischen Föderation angesichts der Entwicklung des internationalen Gasmarktes.

"Da Lieferungen in die Europäische Union und Lieferungen in die Ukraine eng miteinander verbunden sind, sind wir bereit, mit allen Beteiligten zu erörtern, wie diese vertraglichen Verpflichtungen auf der Grundlage von Marktpreisen, Regeln und internationalem Recht zu erfüllen sind, wie dies in der Fall ist die Europäische Union und wie sichergestellt werden kann, dass der Transit durch die Ukraine, die Speicherung von Gas in der Ukraine und die Versorgung der Ukraine auf transparente und zuverlässige Weise erfolgen.

"Zweitens kann im Hinblick auf die Lieferung von Erdgas in die Ukraine die langfristige Lösung für einen funktionierenden europäischen Gasmarkt nur die zufriedenstellende Neuordnung der Transitbeziehungen durch die Ukraine und eine Marktreform des Energiesystems der Ukraine sein Die Grundlage eines rechtlich und wirtschaftlich soliden und transparenten Regimes. Im Kontext der gegenwärtigen Krise betrachten wir Lösungen sowohl für die russischen Forderungen in Bezug auf kurzfristige Zahlungsrückstände als auch für die langfristigen Mechanismen, einschließlich des Gaspreises und der Bedingungen der Gasversorgung Wir bekräftigen, dass Änderungen der vertraglichen Vereinbarungen aufgrund politischer Umstände dem in Ihrem Schreiben verankerten Geist der Unterstützung und Zusammenarbeit zuwiderlaufen.

"In Bezug auf den Hinweis in Ihrem Schreiben auf die letzte Möglichkeit, die Gaslieferungen im Falle eines weiteren mutmaßlichen Verstoßes gegen die Zahlungsbedingungen der Ukraine ganz oder teilweise einzustellen, möchten wir Sie nachdrücklich auffordern, solche Maßnahmen zu unterlassen Zweifel an Ihrer Bereitschaft aufkommen lassen, als zuverlässiger Gaslieferant für Europa angesehen zu werden. Lassen Sie mich jedoch auch auf den Frühwarnmechanismus verweisen, der zwischen der Europäischen Union und der Russischen Föderation nach der Gaskrise im Jahr 2009 eingerichtet und anschließend im Jahr 2011 aktualisiert wurde Es ist wichtig daran zu erinnern, dass dieser Mechanismus im Notfall aktiviert werden sollte, bevor einseitige Schritte unternommen werden.

"Zusätzlich zu diesem Mechanismus sind wir bereit, trilaterale Konsultationen mit der Russischen Föderation und vorbehaltlich der Zustimmung der ukrainischen Regierung mit der Ukraine abzuhalten, wie wir bereits in der Vergangenheit vorgeschlagen haben. Die vorgeschlagenen Konsultationen sollten dazu beitragen, ein extremes Szenario zu vermeiden und Gewährleistung der Versorgungs- und Transitsicherheit bei gleichzeitiger Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für eine strukturierte Zusammenarbeit, insbesondere der Modernisierung des ukrainischen Gastransitsystems. In dieser Hinsicht sind wir zutiefst besorgt über die einseitige Entscheidung der Russischen Föderation, die Kharkov-Abkommen von 2010: Solche Konsultationen sollten die Wirtschaftsteilnehmer nicht von der Erfüllung ihrer vertraglichen Verantwortung entbinden und sollten daher unbeschadet der Handelsverhandlungen durchgeführt werden.

"Der für Energie zuständige Kommissar, Herr Günter Oettinger, ist bereit, diese Fragen unverzüglich mit seinen russischen und ukrainischen Amtskollegen in engem Kontakt mit den Mitgliedstaaten zu erörtern, und wird sich daher mit seinen Amtskollegen in Verbindung setzen, um ein erstes Treffen zu organisieren.

"Ich bin überzeugt, dass wir durch die Erörterung konstruktiv gemeinsamer Lösungen und Maßnahmen die Lösung für die aktuelle Krise finden können.

Mit freundlichen Grüßen,

José Manuel BARROSO "

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