Europäische Kommission
Rechtsstaatlichkeit: Abgeordnete kritisieren den Jahresbericht der Kommission und schlagen Verbesserungen vor
Das Parlament ist der Ansicht, dass die Bewertung der Rechtsstaatlichkeit in der EU durch die Kommission nützlich ist, aber erheblichen Raum für Verbesserungen bietet, Plenarsitzung LIBE.
Das Parlament hat seine Überprüfung des Jahresbericht 2021 der Kommission zur Rechtsstaatlichkeit mit 429 Ja-Stimmen, 131 Nein-Stimmen und 34 Enthaltungen.
Methodische Mängel
Die Abgeordneten waren enttäuscht, dass trotz der Vorschläge des Parlaments, geht die Kommission immer noch nicht auf die zahlreichen, miteinander verbundenen Bedenken hinsichtlich des Zustands von ein die gesamte Palette der EU-Werte in Mitgliedsstaaten. Der Bericht sollte zwischen systembedingten und individuellen Verstößen gegen EU-Werte differenzieren und eine eingehendere und transparentere Bewertung vornehmen.
Sie sollte sich auch von einer „deskriptiven Dokumentation“ zu einem „analytischen und präskriptiven“ Ansatz bewegen, der bereichsübergreifende Trends, einschließlich möglicher systemischer Schwachstellen, auf EU-Ebene identifizieren würde. Abgesehen davon erkennt der aktuelle Bericht den „absichtlichen Prozess des Rückfalls der Rechtsstaatlichkeit“ in Polen und Ungarn nicht klar an und identifiziert keine Mängel in anderen EU-Ländern. Das Parlament stellt auch fest, dass die bloße Darstellung von „Mängeln oder Verstößen anderer Art oder Intensität“ die Gefahr birgt, schwerwiegendere Probleme zu bagatellisieren.
Vorschläge für einen effektiven Rahmen
Die Abgeordneten begrüßen die Absicht der Kommission, länderspezifische Empfehlungen in den Bericht 2022 aufzunehmen, und schlagen vor, eine direkte Verbindung zwischen den Ergebnissen des Berichts und der Aktivierung von Korrekturmaßnahmen herzustellen, z Artikel 7, Budgetkonditionalität, und Vertragsverletzungsverfahren (letztere sollten automatisch eingeleitet werden). Sie fordern auch den Rat und die Kommission auf, Verhandlungen aufzunehmen über a dauerhafter, umfassender Mechanismus zum Schutz der EU-Werte. Das Parlament schlägt die Einrichtung eines „Rechtsstaatlichkeitsindex“ vor, der auf einer quantitativen Bewertung der Leistung jedes Landes durch unabhängige Sachverständige basiert. Die Abgeordneten fordern auch einen „Europäischen Zivilraumindex“, um dies anzugehen Hindernisse, mit denen Organisationen und Einzelpersonen in den Mitgliedstaaten konfrontiert sind.
Der Berichterstatter Terry Reintke (Grüne/EFA, DE) sagte: „Wenn wir die Rechtsstaatlichkeit erodieren lassen, werden die Säulen unserer Union zusammenbrechen. Heute haben wir unsere Erwartungen an die Europäische Kommission sehr deutlich gemacht: Sie muss ihrer Pflicht als Hüterin der Verträge nachkommen. Der jährliche Rechtsstaatlichkeitsbericht der Kommission muss wirklich Biss entwickeln, wenn er nicht nur ein weiteres Instrument sein soll, das Regierungen widerwillig ignorieren.“
Mehr Infos
- Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres
- Angenommener Text (19.05.2022)
- Video-Aufzeichnung der Debatte (18.05.2022)
- Berichtsentwurf zum Bericht der Kommission über die Rechtsstaatlichkeit 2021
- Pressemitteilung nach der Abstimmung im Ausschuss für bürgerliche Freiheiten (20.04.2022)
- Prozedurdatei
- Studie des Europäischen Parlaments: Der Bericht der Kommission 2021 über die Rechtsstaatlichkeit und die EU-Überwachung und Durchsetzung der Werte von Artikel 2 EUV (21.02.2022)
- Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit in den Mitgliedstaaten: Wie kann die EU handeln? (Infografik)
- EP-Studie: Der Bericht der Kommission über die Rechtsstaatlichkeit 2021 und die EU-Überwachung und Durchsetzung der Werte von Artikel 2 EUV (21.02.2022)
- Kostenlose Fotos, Video- und Audiomaterial
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