Rechtsstaatlichkeit: Abgeordnete drängen auf Kommission, EU-Mittel zu verteidigen

Die Abgeordneten wollen, dass die Europäische Kommission beweist, dass sie der Aufgabe gewachsen ist, den EU-Haushalt vor Rechtsstaatsverletzungen durch Mitgliedstaaten zu verteidigen. EU-Angelegenheiten 

Die Abgeordneten werden auf einer Plenarsitzung im Juni die Anwendung der im Jahr 2020 verabschiedeten Regeln diskutieren, die die Auszahlung von EU-Mitteln an die Mitgliedstaaten koppeln, die die Rechtsstaatlichkeit und die Werte der EU respektieren.

Rechtsstaatlichkeit verteidigen: eine dringende Angelegenheit

Während einer Sitzung der Haushalts- und Haushaltskontrollausschüsse des Parlaments am 26. Mai diskutierten die Abgeordneten mit Gert Jan Koopman, Generaldirektor der Haushaltsabteilung der Kommission, das weitere Vorgehen.

Koopman betonte die Sensibilität potenzieller Bewertungen der Kommission in Bezug auf die Rechtsstaatlichkeit in EU-Ländern: „Die getroffenen Entscheidungen unterliegen einer vollständigen gerichtlichen Überprüfung durch den [Europäischen] Gerichtshof“, sagte er Anfang. Wir können es uns einfach nicht leisten, Fehler zu machen und Klagen anzustrengen, die vom Gerichtshof für nichtig erklärt werden. Das wird eine Katastrophe."

Die Kommission bereitet Leitlinien vor, in denen erläutert wird, wie sie das Gesetz umsetzen wird. Koopman sagte, die Kommission werde das Parlament in der ersten Junihälfte zu den Leitlinien konsultieren.

Die Abgeordneten sagten, die Verordnung sei bereits ziemlich klar. „Wenn man einen sehr kurzen Leitfaden haben möchte, könnte man einfach in einem Satz schreiben: ‚Schau dir die Verordnung an‘“, sagte Petri Sarvamaa (EVP, Finnland).

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Dennoch wird das Parlament eine Stellungnahme zu den Leitlinien in einem Bericht abgeben, über den voraussichtlich im Juli abgestimmt wird. „Alle Mitgliedstaaten sollten sehen können, dass die Kommission ihre Untersuchungen wirklich objektiv durchführt“, sagte Sarvamaa.

„Wenn wir über Rechtsstaatsverstöße sprechen, ist das ein sehr ernstes Thema. Wir sind uns bewusst, dass wir bei diesen Einschätzungen sehr gewissenhaft sein müssen. Aber diese Strenge und diese Akribie können die Anwendung der Verordnung nicht für immer aufschieben“, sagte Eiderente Gardiazabal (S & D, Spanien).

Andere Abgeordnete sagten, in der EU gebe es eine Krise der Rechtsstaatlichkeit und forderten die Kommission auf, entschlossen zu handeln, um eine weitere Verschlechterung zu verhindern. Terry Reintke (Grüne/EFA, Deutschland) sagte: „Wir haben absolutes Vertrauen in die Fähigkeit der Kommission, Fälle zu überwachen, zu finden und zu bewerten. Sie haben einige der klügsten Anwälte in Europa, Sie haben die besten Beamten, um den EU-Haushalt und die Rechtsstaatlichkeit zu schützen.

„Aber der Eindruck ist, und ich spreche im Namen von Millionen EU-Bürgern, dass Ihnen eine gewisse Dringlichkeit fehlt. Es fühlt sich an, als ob Sie in diesem brennenden Haus sitzen und sagen: 'Bevor wir die Feuerwehr rufen, werden wir tatsächlich Richtlinien entwickeln, wie sie dieses Feuer löschen können'."

Der EU-Haushalt und die Rechtsstaatlichkeit

Das Gesetzgebung verabschiedet Ende 2020 gemacht Zugang zu EU-Mitteln unter der Bedingung der Achtung der Rechtsstaatlichkeit. Stellt die Kommission fest, dass ein Land gegen das Gesetz verstößt und die finanziellen Interessen der EU gefährdet sind, kann sie vorschlagen, Zahlungen aus dem EU-Haushalt an diesen Mitgliedstaat entweder zu kürzen oder einzufrieren.

Der Rat muss die Entscheidung mit qualifizierter Mehrheit treffen. Die Regeln sollen auch die Interessen der Endbegünstigten schützen – Landwirte, Studenten, kleine Unternehmen oder NGOs – die nicht für das Handeln der Regierungen bestraft werden sollten.

Rechtliche Herausforderungen

Das Parlament ist sehr daran interessiert, dass das System umgesetzt wird, da in den letzten Jahren Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit und der Demokratie in einigen Mitgliedstaaten bestanden haben.

Ungarn und Polen haben beim Europäischen Gerichtshof Klagen eingereicht, in denen die Aufhebung der Verordnung gefordert wird. In ihrem Treffen am 10.-11. Dezember 2020einigten sich die Staats- und Regierungschefs der EU darauf, dass die Kommission Leitlinien für die Umsetzung der Vorschriften ausarbeiten sollte, die nach dem Urteil des Gerichtshofs fertiggestellt werden sollten.

Das Parlament hat jedoch darauf bestanden, dass die Vorschriften in Kraft sind und dass die Kommission gesetzliche Verpflichtung die Interessen und Werte der EU zu verteidigen.

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