Kommission legt Instrumente zur Bewältigung des demografischen Wandels in der EU vor

Die Kommission hat eine Mitteilung veröffentlicht, in der sie ein Paket politischer Instrumente vorstellt, die den Mitgliedstaaten zur Bewältigung des demografischen Wandels und seiner Auswirkungen auf die Gesellschaft und Wirtschaft der EU, einschließlich ihrer globalen Wettbewerbsfähigkeit, zur Verfügung stehen. Die Mitteilung skizziert die breite Palette an Instrumenten (einschließlich Regulierungsinstrumenten, politischen Rahmenbedingungen und Finanzierung), die den Mitgliedstaaten hierfür zur Verfügung stehen. Diese Instrumente können wirksam mit nationalen und regionalen Maßnahmen kombiniert werden, um alle zu befähigen und zu unterstützen, die Vorteile des demografischen Wandels zu nutzen und die Herausforderungen des Wandels erfolgreich zu bewältigen.

Entschlossene und konzertierte EU-Maßnahmen zur Bewältigung des demografischen Wandels

Die Demografie-Toolbox stützt sich auf Erfahrungen aus der gesamten EU und stellt einen umfassenden Ansatz zur Bewältigung des demografischen Wandels dar, der auf vier Säulen basiert:       

1) Unterstützung Eltern durch eine bessere Vereinbarkeit von Familienwünschen und bezahlter Arbeit, insbesondere durch die Gewährleistung des Zugangs zu hochwertiger Kinderbetreuung und einer guten Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben;

2) unterstützen und stärken jüngere Generationen sich zu entfalten, ihre Fähigkeiten weiterzuentwickeln und ihnen den Zugang zum Arbeitsmarkt und zu bezahlbarem Wohnraum zu erleichtern;

3) Ermächtigung ältere Generationen und Aufrechterhaltung ihres Wohlergehens durch Reformen in Kombination mit geeigneten Arbeitsmarkt- und Arbeitsplatzpolitiken;

4) wo nötig, Behebung des Arbeitskräftemangels durch verwaltete rechtliche Maßnahmen Migration, in voller Ergänzung zur Nutzung von Talenten aus der EU.

Das Instrumentarium trägt der Notwendigkeit Rechnung, die territoriale Dimension demografischer Veränderungen zu berücksichtigen, insbesondere in Regionen, in denen es zu Bevölkerungsrückgängen und einer erheblichen Abwanderung junger Arbeitnehmer („Brain Drain“) kommt.

Implementierung der Demografie-Toolbox

Die demografische Toolbox kann dazu beitragen, politische Maßnahmen auf EU- und nationaler Ebene voranzutreiben, zu verfeinern und besser zu koordinieren. Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten auf, integrierte Maßnahmen zur Bewältigung des demografischen Wandels zu entwickeln und umzusetzen und demografische Belange in alle Politikbereiche einzubeziehen.

Die Politik der Mitgliedstaaten sollte sich an den lokalen Gegebenheiten orientieren, da die demografischen Herausforderungen in den einzelnen Mitgliedstaaten und Regionen unterschiedlich sind. Geschlechtergleichstellung, Nichtdiskriminierung und Generationengerechtigkeit müssen im Mittelpunkt politischer Entscheidungen stehen. Digitale Technologien können Europas Wettbewerbsfähigkeit stärken und dazu beitragen, die Auswirkungen des demografischen Wandels abzufedern. Die politischen Entscheidungsträger sollten die aktive Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger an diesen Bemühungen fördern und alle Akteure – Sozialpartner, zivilgesellschaftliche Organisationen und andere – einbeziehen. 

Neben Regulierungsinstrumenten und politischen Rahmenbedingungen stehen auf EU-Ebene eine Reihe von Finanzierungsinstrumenten zur Unterstützung der Mitgliedstaaten zur Verfügung, beispielsweise die Recovery and Resilience Facility und der Europäische Sozialfonds+ (ESF+).

Darüber hinaus wird die Kommission im Hinblick auf die Verbesserung der verfügbaren Instrumente zur Bewältigung der demografischen Herausforderungen Folgendes tun:

• Stärkung der Daten- und Faktenbasis, insbesondere durch Weiterentwicklung Atlas der Demographie, indem wir die Mitgliedstaaten bei der Verbesserung ihrer Bevölkerungs- und Wohnungsstatistiken unterstützen und relevante Analyseaktivitäten und Forschung unterstützen;

• Unterstützen Sie die Entwicklung und/oder Verbesserung demografiebezogener Richtlinien auf allen Ebenen, insbesondere durch die Nutzung des Technischer Support-Instrument und gegebenenfalls durch die durchgängige Berücksichtigung demografischer Belange in relevanten politischen Vorschlägen auf EU-Ebene;

• Stellen Sie sicher, dass keine Region in der EU zurückbleibt, insbesondere durch die offizielle Einführung des Nutzung der Talentplattform am 23. und 24. November 2023 und Fortsetzung der weiteren Ausschreibungen im Rahmen des Talent-Booster-Mechanismus.

Der demografische Wandel verändert unsere Volkswirtschaften und Gesellschaften

Einer heute veröffentlichten Eurobarometer-Umfrage zur Demografie zufolge sind sieben von zehn Europäern der Meinung, dass die demografische Entwicklung den langfristigen wirtschaftlichen Wohlstand und die Wettbewerbsfähigkeit der EU gefährdet. Als größte demografische Herausforderungen gelten die Überalterung der Bevölkerung (7 %), der Rückgang der Erwerbsbevölkerung und der Arbeitskräftemangel (10 %).

Ohne konzertierte und entschlossene Maßnahmen in diesen Bereichen könnte die Bevölkerung der EU in den kommenden Jahren weiter schrumpfen und altern, was sich negativ auf Wirtschaft, Gesellschaft und langfristige Wettbewerbsfähigkeit der EU auswirken würde. Sollten sich diese Trends fortsetzen, könnten sie den Arbeitskräftemangel verschärfen und den Druck auf die öffentlichen Haushalte erhöhen. Dies hätte erhebliche Auswirkungen auf Investitionen und Produktivität.

Einige Mitgliedstaaten und Regionen sind derzeit stärker betroffen als andere: Der demografische Wandel beeinträchtigt auch den sozialen, territorialen und generationsübergreifenden Zusammenhalt unserer demokratischen Gesellschaften und verschärft möglicherweise bestehende sozioökonomische Gräben zum Nachteil aller.

Hintergrund

Europa befindet sich in einem großen demografischen Wandel. Der demografische Wandel hat tiefgreifende Auswirkungen auf den Alltag und erfordert ganzheitliche und integrierte Lösungen.

Die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom Juni 2023 forderte die Kommission auf, ein Instrumentarium vorzulegen, um die Mitgliedstaaten bei der Bewältigung der demografischen Herausforderungen und ihrer Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit Europas zu unterstützen.

Die Kommission unterstützt die Mitgliedstaaten bereits bei der Bewältigung des demografischen Wandels mit einer Reihe rechtlicher, politischer und finanzieller Instrumente. Die Mitteilung identifiziert die wichtigsten Reformen und Investitionen, die unter kombinierter Nutzung aller verfügbaren Instrumente erforderlich sind, um die Wettbewerbsfähigkeit der EU zu sichern.

Mehr Infos

Link zur Mitteilung „Demografischer Wandel in Europa: Ein Instrumentarium für Maßnahmen“

Link zum Factsheet

Link zum Flash-Eurobarometer zur Demografie

Die Auswirkungen des demografischen Wandels in Europa

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