Die Reaktion auf Coronavirus hat die Unterschiede zwischen den fünf zentralasiatischen Ländern verstärkt. Es werden jedoch keine Gewinner hervorgehen, da die tatsächlichen wirtschaftlichen und sozialen Herausforderungen weiterhin vor uns liegen.
Associate Fellow, Russland und Eurasien-Programms,
Chatham House
Jungen fahren während des Internationalen Kindertags (1. Juni) auf dem zentralen Ala-Too-Platz in Bischkek, Kirgisistan, Roller. Foto von VYACHESLAV OSELEDKO / AFP über Getty Images.

Die Wahrheit war weltweit ein Opfer der Pandemie, und die Reaktionen der verschiedenen zentralasiatischen Regierungen auf die Pandemie spiegeln wider, wie weit und wie wenig ihre Führung von der Tschernobyl-Mentalität, die Wahrheit in den letzten Tagen der Sowjetunion zu verbergen, fortgeschritten ist.

Die kasachische Regierung hat relative Transparenz bei der Kommunikation mit Bürgern über Virendaten gezeigt, auch wenn die tatsächliche Zahl der Todesopfer wahrscheinlich höher ist als angegeben. Usbekistans scheinbar viel niedrigere Fallraten als in Kasachstan und die sich schnell abflachende Kurve Wochen vor seinem Nachbarn lassen darauf schließen, dass Usbekistan weniger transparent war, während seine konformen Medien es nicht zur Rechenschaft ziehen.

Wie es sich für ein Land gehört, das Nordkorea im World Press Freedom Index 2019 von Reporter ohne Grenzen übertroffen hat, schränkt die turkmenische Regierung die Berichterstattung und Diskussion über COVID-19 unter Strafe ein. Bisher wird behauptet, dass es trotz einiger unabhängiger gegenteiliger Berichterstattung keine Fälle gibt.

Die tadschikische Regierung verlor an Boden bei der Eindämmung des Virus, indem sie sich nur verpflichtet fühlte, ihren ersten Fall am 30. April, dem Vorabend eines Besuchs der Weltgesundheitsorganisation, zuzugeben. Im Gegensatz zu seinen Nachbarn hat es noch keine detaillierten Aufschlüsselungen der epidemiologischen Situation vorgelegt, und Beobachter stehen der behaupteten Wiederherstellungsrate skeptisch gegenüber. In der Zwischenzeit hat die kirgisische Regierung strenge Maßnahmen zur Eindämmung des Virus ergriffen und war offen über die Fallzahlen, aber es mangelte an Kommunikation seitens der Regierungsebenen.

Es ist schwierig, die vollständigen wirtschaftlichen Auswirkungen der durch die Coronavirus-Pandemie und den Zusammenbruch der Energiepreise verursachten Doppelkrise auf die Region abzuschätzen, da unklar ist, wie lange die Pandemie andauern wird und wo sich die Energiepreise letztendlich niederlassen werden. Laut EBWE dürften die zentralasiatischen Volkswirtschaften in diesem Jahr jedoch um durchschnittlich 1.2% schrumpfen, mit einer Erholung von 5.8% im Jahr 2021.

Obwohl diese BIP-Zahlen überschaubar erscheinen, haben die gemeinsamen Krisen in einer Zeit anhaltender sozioökonomischer Schwierigkeiten für die Bevölkerung auf regionaler Ebene Einzug gehalten. Kasachstan und Usbekistan geben ihren Volkswirtschaften Impulse, die anderen drei jedoch nicht.

In Kasachstan kündigte die Regierung ein Minimum von 5.9 Billionen KZT (13.4 Milliarden US-Dollar) an Unterstützungsmaßnahmen für die Bevölkerung an, aber es gibt eine begrenzte Nachfrist für Schulden und Steuerstundungen. In Turkmenistan verschärfte die Pandemie die bestehenden strukturellen Herausforderungen seines Wirtschaftsmodells mit geschlossenen Grenzen zum Iran, was zu einem Mangel an Nahrungsmitteln und anderen Grundgütern führte.

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Die Wirtschaftskrise in Turkmenistan war bereits vor dem Coronavirus sichtbar, und eine schwächere Nachfrage und niedrige Energiepreise werden zu den langjährigen Problemen der Bevölkerung beitragen. Usbekistan ist durch seine diversifizierte Wirtschaft, die Exportmärkte und die geringe Verschuldung geschützt, aber die wirtschaftliche Abkühlung und Rückkehr von Hunderttausenden von Migranten, die nicht mehr zur Wirtschaft beitragen, sondern sie entwässern, beeinträchtigen die Chancen der Wirtschaft, das demografische Wachstum zu übertreffen.

Für die beiden ärmsten Länder der Region ist die Zukunft jedoch am trostlosesten. Kirgisistan und Tadschikistan, die für mehr als 30% ihres BIP-Wachstums auf Überweisungen angewiesen sind, sehen sich mit starken Rückgängen von Auswanderern konfrontiert, die in Russland und Kasachstan arbeiten. Sie erleiden auch erhebliche wirtschaftliche Verluste aufgrund des gemeinsamen Angebots- und Nachfrageschocks im Inland, der durch COVID-19 verursacht wird.

Beide Länder haben auch begrenzten fiskalischen Spielraum und erhebliche Schulden, was ihre Fähigkeit einschränkt, die Situation für ihre Bevölkerung zu verbessern. Tadschikistan litt bereits vor Beginn von COVID-19 unter einer hohen Unterernährungsrate, insbesondere bei Kindern.

In Kasachstan, Tadschikistan und sogar Turkmenistan sind bereits Taschen mit seltenen Unruhen zu sehen. Sobald die Sperrung abgeschlossen ist und die von der Regierung vorgeschriebenen Kulanzfristen für Schulden und Versorgungsleistungen abgelaufen sind, wird mit mehr Frustration gerechnet, was möglicherweise zur Verschiebung der Wahlen in Kirgisistan und möglicherweise in Kasachstan führen wird.

Respektierte Führer sind erforderlich, um diese Länder durch die nächste herausfordernde Phase zu führen, aber allen zentralasiatischen Staatsoberhäuptern fehlt die Legitimität. Präsident Berdimuhamedows widersprüchliche Herangehensweise an das Virus - die Schließung der Landesgrenzen und die Auferlegung von Beschränkungen für interne Bewegungen, aber dann Massenveranstaltungen wie Turkmenistans erste Feier zum Tag des Sieges - zeigt seine Unfähigkeit, verantwortungsbewusst zu regieren.

Präsident Kassym-Zhomart Tokayev versucht, seine Autorität in einem kasachischen System zu festigen, das immer noch vom ehemaligen Präsidenten Nursultan Nasarbajew dominiert wird, und die jüngsten politischen Reformen, die für sein Programm von zentraler Bedeutung sind, haben bisher enttäuscht. In Usbekistan wird die Medienberichterstattung nach wie vor stark zensiert, und Präsident Mirziyoyev droht, seine Flitterwochen in seiner ersten Amtszeit zu beenden, da es schwierig wird.

Coronavirus stellt die wirtschaftliche Entwicklung und die Reformagenden in der gesamten Region vor erhebliche Herausforderungen, da die Ressourcen schrumpfen und die wirtschaftlichen Probleme zunehmen. Obwohl Mirziyoyevs politische Änderung nach der geschlossenen Ära seines Vorgängers Islam Karimov das Engagement Zentralasiens in Bezug auf die Pandemie ermöglicht hat, wird die Pandemie langfristig einen spürbaren Schlag für die Verbesserung der regionalen Zusammenarbeit mit einem Anstieg des Protektionismus bedeuten.

Der wirtschaftliche Niedergang könnte auch die außenpolitischen Prioritäten der zentralasiatischen Regierungen neu ausrichten, abhängig von der Fähigkeit Chinas, Russlands und anderer wichtiger Akteure, die finanzielle und wirtschaftliche Unterstützung auszuweiten. In jedem Szenario werden die gegenwärtigen Gesundheits- und Wirtschaftskrisen die Zukunft der Region für die nächsten Jahre bestimmen. Die wichtigsten Probleme und Herausforderungen hängen stark von der Bereitschaft der Menschen ab, alle Karten zu akzeptieren, mit denen ihre Regierungen umgehen können .