Das Steuersystem für #OrganicProducts hat sich verbessert, aber es können noch mehr getan werden, sagen Sie #EUAuditors

Das Kontrollsystem für Bioprodukte in der EU hat sich in den letzten Jahren verbessert, doch laut einem neuen Bericht des Europäischen Rechnungshofs bleiben Herausforderungen bestehen. Zu den verbleibenden Schwachstellen in den Mitgliedstaaten und zur Überwachung der Einfuhren sowie zur Rückverfolgbarkeit von Produkten müssen weitere Maßnahmen ergriffen werden, so die Prüfer.

Die Preise, die die Verbraucher für Produkte zahlen, die das EU-Bio-Siegel tragen, sind manchmal erheblich höher als für herkömmliche Produkte. Die große Mehrheit der in der EU konsumierten Bio-Produkte wird in ihrem Hoheitsgebiet hergestellt.

Es gibt keine wissenschaftlichen Tests, um festzustellen, ob ein Produkt biologisch ist. Daher ist ein robustes Kontrollsystem, das die gesamte Lieferkette abdeckt, vom Produzenten über Lebensmittelhersteller, Importeure und Händler, unabdingbar, um den Verbrauchern die Gewissheit zu geben, dass die von ihnen gekauften Bio-Produkte wirklich organisch sind. Die Europäische Kommission spielt eine zentrale Rolle bei der Überwachung des Kontrollsystems.

Der Bio-Sektor der EU ist in den letzten Jahren stark gewachsen. Die Prüfer folgten ihrem letzten Bericht von 2012 nach und prüften, ob das Kontrollsystem der EU für Produktion, Verarbeitung, Vertrieb und Import von Bio-Produkten den Verbrauchern jetzt mehr Sicherheit gibt. Neben den sechs zuvor besuchten Mitgliedstaaten wurden Kontrollbesuche in der EU in Bulgarien und der Tschechischen Republik durchgeführt.

Die Prüfer stellten fest, dass sich das Kontrollsystem verbessert hat und auf ihre früheren Empfehlungen im Allgemeinen reagiert wurde. Die zuletzt geprüften Mitgliedstaaten haben Maßnahmen zur Verbesserung ihrer Kontrollsysteme ergriffen, und die Kommission nahm ihre eigenen Kontrollbesuche wieder auf und hat inzwischen die meisten Mitgliedstaaten besucht. Es gibt jedoch noch eine Reihe von Schwächen. Die Anwendung von Durchsetzungsmaßnahmen zur Sanktionierung von Verstößen gegen Verstöße wurde nicht EU-weit harmonisiert, und die Behörden und Kontrollstellen der Mitgliedstaaten waren bei der Mitteilung von Verstößen manchmal langsam.

„Wenn Verbraucher Bio-Produkte kaufen, verlassen sie sich auf die Tatsache, dass in jeder Phase der Lieferkette Bio-Regeln angewendet wurden, unabhängig davon, ob sie in der EU hergestellt oder importiert werden“, sagte Nikolaos Milionis, zuständiges Mitglied des Europäischen Rechnungshofs für den Bericht. "Die Kommission sollte mit den Mitgliedstaaten zusammenarbeiten, um verbleibende Schwachstellen zu beheben und das Kontrollsystem so effektiv wie möglich zu gestalten. Dies ist entscheidend, um das Vertrauen der Verbraucher in das EU-Bio-Label aufrechtzuerhalten."

Diese Prüfung deckte die Einfuhrregelungen ausführlicher ab. In 2018 importierte die EU Bioprodukte aus über 100-Drittländern. Die Prüfer stellten fest, dass die Kommission begonnen hat, Kontrollstellen in den Ländern zu besuchen, die Bio-Produkte in die EU exportieren. Sie stellten auch Schwachstellen bei den Kontrollen der Mitgliedstaaten bei eingehenden Sendungen fest und stellten fest, dass in einigen Mitgliedstaaten die Kontrollen der Importeure durch die Kontrollstellen noch unvollständig waren.

Werbung

Die Prüfer führten eine Rückverfolgbarkeit für ökologische Produkte durch. Trotz Verbesserungen in den letzten Jahren, vor allem in der EU, stellten sie fest, dass viele Produkte nicht auf den landwirtschaftlichen Erzeuger zurückzuführen sind, während einige mehr als drei Monate brauchten, bis einige zurückverfolgt wurden.

Die Prüfer empfehlen der Kommission,

• Behebung noch bestehender Schwachstellen in den Kontrollsystemen und der Berichterstattung der Mitgliedstaaten;
• die Überwachung der Einfuhren verbessern, unter anderem durch eine bessere Zusammenarbeit mit den Akkreditierungsstellen und den zuständigen Behörden anderer wichtiger Einfuhrmärkte, und
• umfassendere Rückverfolgbarkeitsprüfungen für Bio-Produkte durchführen.

Bei diesem Bericht handelt es sich um ein Folgeaudit zum Sonderbericht Nr. 9 / 2012 des Rechnungshofs: Prüfung des Kontrollsystems für Produktion, Verarbeitung, Vertrieb und Import organischer Produkte, bei dem die Prüfer Besuche im Vereinigten Königreich (Deutschland) durchgeführt haben. Italien, Spanien, Frankreich und Irland.

Der Rechnungshof legt seine Sonderberichte dem Europäischen Parlament und dem Rat der EU sowie anderen interessierten Kreisen wie nationalen Parlamenten, Interessenvertretern der Industrie und Vertretern der Zivilgesellschaft vor. Die überwiegende Mehrheit der Empfehlungen der Prüfer in ihren Berichten wird in die Praxis umgesetzt. Dieses hohe Maß an Inanspruchnahme unterstreicht den Nutzen der Arbeit des Rechnungshofs für die EU-Bürger.

Teile diesen Artikel: