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Fortschritte in der europäischen Säule der sozialen Rechte: Kommission will sozialen Schutz für alle fördern

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Die Kommission hat die zweite Diskussionsrunde mit Gewerkschaften und Arbeitgeberverbänden auf EU-Ebene eingeleitet, um den Zugang aller Beschäftigten und Selbständigen zum Sozialschutz zu fördern.

Dies ist ein weiterer wichtiger Schritt in Richtung Europäischen Pfeiler der sozialen Grundrechte eine Realität vor Ort, und nur wenige Tage nach ihrer Verkündung durch das Europäische Parlament, den Rat und die Sozialgipfel in Göteborg.

Der Vizepräsident für den Euro und den sozialen Dialog, Valdis Dombrovskis, sagte: "Die neue Arbeitswelt eröffnet neue Möglichkeiten. Die Menschen sollten in der Lage sein, sie zu nutzen und sich geschützt zu fühlen, unabhängig davon, in welcher Art von Arbeit sie tätig sind. Dies ist die Begründung für die Säule sozialer Rechte. Wir möchten sicherstellen, dass unsere Sozialschutzsysteme nachhaltig, angemessen und fair sind. Wir konsultieren jetzt die Sozialpartner, wie jeder einen Beitrag leisten und Rechte aufbauen kann. "

Marianne Thyssen, Kommissarin für Beschäftigung, soziale Angelegenheiten, Qualifikationen und Arbeitskräftemobilität, fügte hinzu: "Diese Kommission setzt sich nachdrücklich dafür ein, Europa sozialer zu machen. Wir treiben eine weitere konkrete Initiative im Rahmen der Europäischen Säule sozialer Rechte voran. In der neuen Arbeitswelt alle Arbeitnehmer Ich muss sicherstellen, dass jeder, der arbeitet, auf der Grundlage seiner Beiträge unter Sozialschutzsysteme fällt. Dies ist der Fall, dass er Zugang zu Sozialschutz hat, unabhängig davon, ob er mit Standardverträgen, neuen Vertragsarten oder Selbstständigen beschäftigt ist wichtig, um sicherzustellen, dass unsere Sozialschutzsysteme angemessen, nachhaltig und im Hinblick auf die Fairness zwischen den Generationen sind. "

In 2016 waren knapp unter 40% der Erwerbstätigen in der EU in nicht standardmäßigen Beschäftigungsverhältnissen oder selbstständig erwerbstätig, von denen die Hälfte nach Schätzungen Gefahr läuft, keinen ausreichenden Zugang zu Sozialschutz und damit verbundenen Arbeitsvermittlungsdiensten zu haben.[1]. Auf dem sich wandelnden Arbeitsmarkt von heute entstehen neue Arbeitsformen, und die Menschen wechseln häufiger zwischen Arbeitsplätzen und Beschäftigungsstatus. Der Anteil von Nicht-Standardbeschäftigung und Selbstständigkeit auf dem Arbeitsmarkt nimmt zu, insbesondere bei jungen Menschen.

Im Einklang mit den einschlägigen Grundsätzen der europäischen Säule sozialer Rechte will die Kommission den Zugang zu sozialem Schutz auf der Grundlage von Beiträgen für alle Menschen fördern. Aufgrund ihres Beschäftigungsstatus haben Personen wie Nichterwerbstätige und Selbstständige keinen ausreichenden Zugang und sind daher einer größeren wirtschaftlichen Unsicherheit und einem geringeren Schutz vor sozialen Risiken ausgesetzt. Diese Herausforderung anzugehen, nutzt das Ziel hinter der Säule, um unsere Sozialmodelle zukunftssicher zu machen und die generationenübergreifende Fairness anzugehen, um das Beste aus der zukünftigen Arbeitswelt zu machen.

Um dieses Ziel zu erreichen, bittet die Kommission im Einklang mit dem Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union und dem Engagement der Kommission für den sozialen Dialog die Meinung der Sozialpartner, indem sie die zweite Stufe der Konsultation der Sozialpartner einleitet. Die Sozialpartner haben nun 7 Wochen Zeit, um der Kommission mitzuteilen, ob sie zu Verhandlungen bereit sind. Parallel dazu steht eine breitere öffentliche Konsultation offen, um die Ansichten aller relevanten Interessengruppen wie Behörden, Unternehmen, Selbstständige, Plattformarbeiter und die Zivilgesellschaft zu sammeln.

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Auf der Grundlage der Schlussfolgerungen dieser Konsultationen beabsichtigt die Kommission, in der ersten Hälfte des nächsten Jahres einen Vorschlag vorzulegen.

Hintergrund

Die Kommission stellte die europäische Säule sozialer Rechte als Empfehlung der Kommission vor, die ab 26 April 2017 in Kraft trat, und als Vorschlag für eine gemeinsame Proklamation des Parlaments, des Rates und der Kommission. Das Text der Proklamation wurde auf dem Sozialgipfel für faire Beschäftigung und Wachstum auf 17 November 2017 in Göteborg, Schweden, nach Gesprächen zwischen dem Europäischen Parlament, der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten von allen Parteien unterzeichnet.

Die Umsetzung der europäischen Säule sozialer Rechte ist eine geteilte Verantwortung auf allen Ebenen. Seit Beginn ihres Mandats hat die Kommission mehrere Legislativvorschläge zur Umsetzung der Säule auf EU-Ebene vorgelegt, darunter kürzlich einen Vorschlag zur Verbesserung der Vereinbarkeit von Beruf und Familie berufstätiger Eltern und Betreuer. Die Kommission leitete außerdem zwei Konsultationen der Sozialpartner ein - eines zur Modernisierung der Arbeitsvertragsbestimmungen und eines zum Zugang zum sozialen Schutz für alle. Von 26 April bis 23 June 2017 hatten die Sozialpartner Gelegenheit, sich zu beiden Themen zu äußern. Eine zweite Phase der Modernisierung der Arbeitsvertragsregeln war von 21 September 2017 bis 3 November 2017 geöffnet.

Heute hat die zweite Phase der Konsultation über den Zugang zum Sozialschutz begonnen. Es baut auf dem Ergebnis der ersten Phase der Diskussionen.. Parallel dazu startet die Kommission eine öffentliche Konsultation und wird Anhörungen mit wichtigen Akteuren wie Vertretern der Selbstständigen, der Zivilgesellschaft und der Sozialschutzanbieter organisieren.

Die Juncker-Kommission hat es sich zum Ziel gesetzt, ein gerechteres und sozialeres Europa aufzubauen, wie es sich in ihrem Politische Leitlinien Juli 2014. Im September 2015 aus Anlass von Präsident Junckers erster BundesstaatDer Präsident sagte: „Wir müssen die Arbeit für einen fairen und wirklich europaweiten Arbeitsmarkt verstärken. [...] Im Rahmen dieser Bemühungen möchte ich eine europäische Säule sozialer Rechte entwickeln, die die sich ändernden Realitäten der europäischen Gesellschaften und der Arbeitswelt berücksichtigt. “

In seiner jüngste Rede zur Lage der Union, auf 13 September 2017Der Präsident bestätigte die Zusage der Kommission, die Säule als wesentliches Mittel zur Schaffung eines tieferen, gerechteren und sozialeren Binnenmarktes voranzutreiben: "Wenn wir soziale Fragmentierung und soziales Dumping in Europa vermeiden wollen, sollten sich die Mitgliedstaaten darauf einigen Europäische Säule sozialer Rechte so bald wie möglich und spätestens auf dem Göteborg-Gipfel im November. Die nationalen Sozialsysteme werden noch lange vielfältig und getrennt bleiben. Aber zumindest sollten wir für eine Europäische Union für soziale Standards in arbeiten Wir haben ein gemeinsames Verständnis davon, was sozial gerecht ist. Europa kann nicht arbeiten, wenn es die Arbeiter meidet. "

Mehr Infos

MEMO: Umsetzung der europäischen Säule sozialer Rechte

Website auf dem europäischen Pfeiler für soziale Rechte

Folgen Sie Vizepräsident Dombrovskis auf Twitter

Folgen Sie Marianne Thyssen auf Facebook und Twitter, #SocialRights

[1] Arbeitsdokument der Kommissionsdienststellen: „Analytisches Dokument“, das dem Konsultationsdokument beigefügt ist: „Zweite Phase der Konsultation der Sozialpartner gemäß Artikel 154 AEUV über eine mögliche Maßnahme zur Bewältigung der Herausforderungen des Zugangs von Menschen in allen Beschäftigungsformen zum sozialen Schutz im Rahmen des Europäischen Raums Säule der sozialen Rechte “.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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