EU-Augen Jahren #Brexit Zahlungen und Einwanderung

Die Forderungen sind in einem Papier enthalten, das Reuters am Donnerstag vorliegen konnte. Darin werden die „Schlüsselelemente“ der Richtlinien für Michel Barnier, den Chefunterhändler der EU, dargelegt, der nach den britischen Parlamentswahlen am 8. Juni Gespräche über einen Brexit-Vertrag aufnehmen wird.

Premierministerin Theresa May hat die Beendigung der Freizügigkeit für Arbeitnehmer aus anderen EU-Staaten, die Haushaltszahlungen an Brüssel und die Kontrolle durch den Europäischen Gerichtshof (EuGH) zu den zentralen Punkten ihrer Pläne für den Austritt aus der Europäischen Union erklärt. Der Austritt soll nach einer zweijährigen Verhandlungsphase im März 2019 erfolgen.

Doch in einer Sprache, die die harte Linie der 27 anderen EU-Staats- und Regierungschefs widerspiegelt, die bei einem Gipfel am 29. April eine gemeinsame Position beschließen werden, formuliert das Papier Brüssels Ziel, die Rechte von drei Millionen in Großbritannien lebenden EU-Bürgern zu schützen, Geld aus London herauszuholen, um eine breite Palette bestehender Verpflichtungen zu erfüllen und sicherzustellen, dass die EU-Richter Großbritannien auch nach dem Brexit an den Vertrag binden können.

Der Austrittsvertrag nennt keine genaue Zahl für die möglichen Schulden Großbritanniens – Mays Minister weisen eine von der EU ins Spiel gebrachte Schätzung von 60 Milliarden Euro (64 Milliarden US-Dollar) zurück –, heißt es aber, der Austrittsvertrag solle einen „globalen Betrag“ zur Erfüllung der finanziellen Verpflichtungen festlegen, der später angepasst werden könne. Dieser Betrag werde in Euro und nicht in Pfund festgelegt.

Und es werde auch „einen Zeitplan für die jährlichen Zahlungen“ geben.

Dies würde die Tatsache widerspiegeln, dass die Kredite und Garantien, die die EU während der britischen Mitgliedschaft gewährt, weit über das Jahr 2019 hinausgehen.

Während dieser Übergangsphase würden die Regeln vom EuGH durchgesetzt, heißt es in dem Papier – einer von zahlreichen Verweisen auf die fortbestehende Rolle der luxemburgischen Richter in Großbritannien. Die EU könne ein alternatives Streitbeilegungssystem für den Vertrag in Erwägung ziehen, allerdings nur, wenn dieses dem EuGH gleichwertig sei.

In einer Woche, in der Brüssel die Behauptung Londons zurückgewiesen hatte, es könne an zwei in der Hauptstadt ansässigen EU-Agenturen festhalten, fordert die Zeitung mit einer besonders scharfen Forderung, Großbritannien solle „die Kosten voll übernehmen“, die mit der Verlegung dieser und aller anderen EU-Einrichtungen in die Mitgliedstaaten verbunden seien, die in der Union verbleiben.

In dem Papier, das einen Entwurf der Verhandlungsrichtlinien, auf die sich die Staats- und Regierungschefs nächste Woche einigen sollen, mit zusätzlichen Details wiedergibt, heißt es, die oberste Priorität der EU bestehe darin, die Rechte der am Brexit-Tag in Großbritannien lebenden Europäer nach EU-Recht für immer zu sichern – sowie die Renten- und sonstigen Rechte aller, die das Land bereits verlassen haben.

Darin heißt es, dass dies Rechte wie die Aufnahme eines Arbeitsplatzes oder den Zugang zu Sozialwohnungen einschließt, die diese Bewohner erst nach dem Brexit ausüben dürfen, sowie die Möglichkeit für Familienangehörige, nach dem Brexit nachzuziehen und dieselben Rechte zu genießen.

May sagte am Donnerstag (20. April), sie werde an ihrer Zusage festhalten, die Nettozuwanderung um etwa zwei Drittel auf unter 100,000 pro Jahr zu senken. Angesichts der Tatsache, dass sich bereits etwa drei Millionen EU-Bürger in Großbritannien aufhalten, könnte der EU-Ansatz die Fähigkeit des Landes beeinträchtigen, diese Ziele zu erreichen.

Die EU hat bereits ihre Besorgnis darüber geäußert, dass die britische Bürokratie es schwierig macht, nach fünf Jahren das Recht auf Daueraufenthalt zu beantragen. In der Zeitung heißt es, es müsse ein „einfaches und schnelles“ Verfahren eingeführt werden, das kostenlos oder im schlimmsten Fall nicht teurer sein sollte, als die Briten für ähnliche öffentliche Dokumente bezahlen.

Als Hinweis auf die Komplexitäten, die eine Scheidung mit sich bringen wird, hieß es in der Zeitung, dass Waren, die vor dem Brexit auf beiden Seiten der neuen Grenze zwischen der EU und Großbritannien auf den Markt gebracht wurden, weiterhin den EU-Regeln unterliegen würden, auch wenn sie erst danach verkauft würden – eine Maßnahme, um Unsicherheiten hinsichtlich Garantien, Kennzeichnung usw. auszuräumen.

In dem Papier ging es lediglich um die Verhandlungen über den Austritt Großbritanniens, nicht aber um Pläne zur Erörterung eines künftigen Freihandelsabkommens.