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#Refugees: EWSA Bericht zeigt wahre Ausmaß der Migrationskrise

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refugee_crisis_Europe_aVerfolgung, Konflikte und Armut haben im vergangenen Jahr mehr als eine Million Menschen dazu gebracht, in Europa Sicherheit zu suchen. Bedeutende Zahlen gingen verloren oder starben (die meisten ertranken) auf der beschwerlichen Reise. Die Mehrheit, die Europa erreichte, machte sich auf den Weg über das Mittelmeer und kam hauptsächlich nach Griechenland und Italien. Für die Überlebenden bedeutete die Ankunft in Europa selten das Ende des Leidens und der harten Bedingungen.

 Im Rahmen ihrer Überlegungen zur EU-Migrationsstrategie hat die Der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) hat einen Bericht veröffentlicht, der auf Besuchen von Informationsländern basiert und Treffen mit mehr als 180 Interessengruppen, hauptsächlich von Organisationen der Zivilgesellschaft, die aktiv mit Flüchtlingen und Migranten arbeiten. Der Bericht wurde während der Plenarsitzung des EWSA im März im Rahmen der Debatten über die Außenpolitik und Migration der EU mit der Hohen Vertreterin der EU, Federica Mogherini, und der Kommissarin für Migration, Inneres und Staatsbürgerschaft, Dimitris Avramopoulos, vorgestellt.

Um die Probleme und Bedürfnisse zu ermitteln und die besten Praktiken verschiedener Akteure in der aktuellen Flüchtlingskrise auszutauschen, besuchten EWSA-Delegationen 11 EU-Mitgliedstaaten (Österreich, Bulgarien, Kroatien, Deutschland, Griechenland, Ungarn, Italien, Malta, Polen, Slowenien und Schweden) im Dezember 2015 und Januar 2016.

EWSA-Präsident Georges Dassis bemerkte zu diesen Besuchen: „Der EWSA wird die Beobachtungen und Schlüsselbotschaften der Informationsreisen an EU-Institutionen weiterleiten, um unseren Verpflichtungen gegenüber den europäischen Bürgern und ihren Organisationen, aber auch unserer Verantwortung gegenüber der Menschheit nachzukommen.“

Gonçalo Lobo Xavier, Vizepräsident des EWSA für Kommunikation, erklärte: „Zivilgesellschaftliche Organisationen spielen in den verschiedenen Phasen des Asylverfahrens eine wichtige Rolle. Wir müssen jedoch noch mehr tun – Schmuggler, Räuber, Korruption und Gewalt, widrige Wetterbedingungen, geschlossene Grenzen, schlechte Aufnahmebedingungen und zunehmend feindselige Bürger sind nur einige der Schwierigkeiten, mit denen die Männer, Frauen und Kinder konfrontiert sind, die in Europa Zuflucht suchen. Nach den Informationsreisen ist der EWSA nun besser darauf vorbereitet, zur Lösung der Flüchtlingskrise und zu politischen Maßnahmen zur Integration von Flüchtlingen beizutragen.“

Pavel Trantina, Vorsitzender der Fachgruppe Beschäftigung, Soziales und Bürgerschaft im EWSA, betonte: „Dank der außerordentlichen Mobilisierung von zivilgesellschaftlichen Organisationen und Freiwilligen in mehreren Mitgliedstaaten und ihrer beispiellosen Rolle konnte eine humanitäre Katastrophe weitgehend vermieden werden. Wir wollten ihnen auf EU-Ebene eine Stimme geben, denn ihre Rolle wird oft unterschätzt und sie sind mit Schwierigkeiten und manchmal sogar Hass konfrontiert.“

 Durch sein Engagement, den in diesem Bereich tätigen Personen eine Stimme zu verleihen, präsentierte der EWSA den Mitgliedstaaten und EU-Institutionen mehrere Schlüsselbotschaften zur Bewältigung der Flüchtlingskrise:

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Reduzieren Sie die Anzahl der (unregelmäßigen) Ankünfte - Die schiere Zahl der Menschen, die in kurzer Zeit ankommen, und die Tatsache, dass die meisten von ihnen über irreguläre Kanäle nach Europa gelangen, müssen angegangen werden. Wirksame Kontrollen der Außengrenzen sind eine entscheidende Voraussetzung, aber die Sicherung der Grenzen darf nicht bedeuten, diejenigen auszuschließen, die aus humanitären Gründen Schutz benötigen. Die Registrierung an den europäischen Außengrenzen muss obligatorisch sein, und Frontex sollte dabei eine größere Rolle spielen. Flüchtlinge brauchen sichere und regelmäßige Wege, um in die EU zu gelangen. Todesfälle, Menschenrechtsverletzungen und die Exposition gegenüber Schmuggel und Menschenhandel müssen verhindert werden. Unter Berücksichtigung der Mandate der Abteilung für humanitäre Hilfe und Katastrophenschutz der Europäischen Kommission (ECHO) und von Frontex sollte die EU mehr tun, um die humanitären Bemühungen zu koordinieren und eine größere Präsenz vor Ort sicherzustellen

 In den Herkunftsländern sollte der Schwerpunkt auf Rechtsstaatlichkeit, menschlicher und sozialer Entwicklung und Sicherheit gelegt werden, die der lokalen Bevölkerung, insbesondere jungen Menschen, echte Perspektiven bieten. Die EU sollte Flüchtlinge in den Nachbarländern der Konfliktgebiete unterstützen - die Türkei, der Libanon und Jordanien haben den größten Anteil der Flüchtlinge aufgenommen. In diesen Regionen sollten mehr Investitionen in Hilfs- und Entwicklungsinitiativen getätigt werden, einschließlich solcher, die von Organisationen der Zivilgesellschaft unternommen werden, um die Situation der Vertriebenen zu verbessern. Informationskampagnen sollten Wirtschaftsmigranten davon abhalten, ihr Leben zu riskieren, um die EU zu erreichen. Die Geschichten der Rückkehrer sollten abschreckend wirken und den voreingenommenen Informationen entgegenwirken, die von Schmugglern verbreitet werden. 

Flüchtlinge auf humane Weise aufnehmen und unterstützen - Die Zivilgesellschaft bedauert das Fehlen eines gemeinsamen EU-Ansatzes zur Bewältigung des großen Zustroms von Flüchtlingen und das Fehlen eines ordnungsgemäß funktionierenden gemeinsamen Asylsystems. Das Dublin-System ist nicht in der Lage, auf diesen massiven Strom zu reagieren, und muss überprüft werden. Der EWSA empfiehlt die Vollendung eines echten gemeinsamen europäischen Asylsystems, das auf dem Schutz der Menschenrechte, der Solidarität und der gemeinsamen Verantwortung beruht. Es sollte einheitliche Kriterien für den Asylschutz zur Beendigung des „Asyleinkaufs“ sowie eine gerechte Verteilung der Flüchtlinge enthalten. Unzureichende Reaktionen der Regierung lassen skrupellosen Menschen Raum, um die Flüchtlinge auszunutzen, die sich selbst überlassen bleiben. Die Europäische Kommission sollte sicherstellen, dass alle Mitgliedstaaten die EU-Asylgesetze einhalten, insbesondere die Richtlinie über Aufnahmebedingungen.

 Bessere Unterstützung für Organisationen der Zivilgesellschaft - Organisationen der Zivilgesellschaft (CSOs) haben in verschiedenen Phasen des Asylprozesses eine wichtige Rolle gespielt - oftmals um die Lücke zu schließen, die die nationalen und regionalen Behörden hinterlassen haben - einschließlich der Befriedigung der Grundbedürfnisse von Flüchtlingen, der Bereitstellung von Unterkünften, Informationen sowie sozialer und psychologischer Hilfe. CSOs konkurrieren jedoch manchmal miteinander um Ressourcen oder um die Einhaltung von Quoten, was den Gesamtwert ihrer Dienstleistungen untergraben kann. Es sollte für sie einfacher und schneller sein, EU-Mittel zu erhalten. Die EU sollte auch dafür sorgen, dass bewährte Verfahren unter den zivilgesellschaftlichen Organisationen ausgetauscht und wiederholt und bei der Politikgestaltung wirksamer eingesetzt werden.

Ändern Sie die Erzählung - Die öffentliche Unterstützung für die Aufnahme von Flüchtlingen ist eine Voraussetzung, um die wachsende negative Stimmung umzukehren, und die Öffentlichkeit muss über Medien und zivilgesellschaftliche Organisationen faktenbasierte Informationen über Flüchtlinge erhalten. Das Thema Flüchtlinge muss entpolitisiert werden, und die Mitgliedstaaten müssen sicherstellen, dass keine Diskriminierung zwischen Organisationen aufgrund politischer Loyalität oder Präferenzen erfolgt. Positive Beispiele für die Leistungen von Migranten sollten veröffentlicht werden, ebenso wie ihr Beitrag zum wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Leben Europas. Flüchtlinge sollten nicht als Bedrohung, sondern als Chance für das europäische Wirtschafts- und Sozialmodell gesehen werden. Wachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen tragen dazu bei, der Feindseligkeit gegenüber Flüchtlingen entgegenzuwirken. Erfolgreiche Flüchtlinge müssen als Vorbilder sichtbar sein, und die EU sollte den Austausch bewährter Verfahren in diesem Bereich unterstützen. Die Mitgliedstaaten müssen die multikulturelle Bildung und die Antidiskriminierungserziehung in ihren Lehrplänen stärken.

Gewährleistung der Integration von Flüchtlingen - Nachhaltige, langfristige Integrationsstrategien, die das Screening und die Anerkennung von Fähigkeiten, die allgemeine und berufliche Bildung, einschließlich der politischen Bildung und Sprachkurse, umfassen, müssen so bald wie möglich während des Asylverfahrens angewendet werden. Flüchtlinge sollten sich an die Gesetze ihres Gastlandes halten und auch dessen Kultur akzeptieren. Dies beinhaltet die Achtung der Gleichstellung der Geschlechter und des weiblichen Personals in Autoritätspositionen wie Lehrern, Ärzten, Sozialarbeitern usw. Zu diesem Zweck sollten die Mitgliedstaaten Mittel für Beratung und Betreuung bereitstellen. Der Austausch bewährter Verfahren zwischen Ländern ist von entscheidender Bedeutung. Die Anliegen der lokalen Bevölkerung müssen gebührend berücksichtigt werden. 

Integration beginnt mit dem Sprachtraining, kann aber nur durch Arbeitsmarktintegration erreicht werden. Zu den Hindernissen für die Suche nach einer nachhaltigen Beschäftigung zählen der Verlust persönlicher Zeugnisse, die Nichtanerkennung von Diplomen und Qualifikationen sowie der Mangel an Beschäftigungsmöglichkeiten in Ländern mit hoher Arbeitslosigkeit. Die Mitgliedstaaten sollten zivilgesellschaftliche Organisationen und insbesondere Arbeitgeber und Gewerkschaften sowie regionale Behörden in die Gestaltung der Integrationspolitik einbeziehen, nicht zuletzt um sicherzustellen, dass Flüchtlinge die Fähigkeiten entwickeln, die erforderlich sind, um bestimmte Arbeitsmarktlücken zu schließen. Die Mitgliedstaaten sollten Asylsuchende so schnell wie möglich zur Arbeit bringen, um eine Überalterung der Fähigkeiten zu vermeiden und ihnen zu ermöglichen, autark und wirtschaftlich produktiv zu werden.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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