EU und der Türkei: Ein Schwellen Klima des Konsens

Die auf dem EU-Türkei-Gipfel erzielte Einigung war ein historischer Fortschritt in den Beziehungen zwischen der Türkei und der EU. Der Umfang des Abkommens ist beispiellos und umfasst nicht nur die Wiederaufnahme der Beitrittsgespräche, sondern auch das Fortschreiten einer koordinierten Reaktion auf die Migrationskrise. Es ist jedoch wichtig, diese Entwicklung im Kontext einer umfassenderen Förderung der bilateralen Beziehungen zwischen der Türkei und der EU zu betrachten.

Tatsächlich besteht zunehmend Einigkeit über die Notwendigkeit eines koordinierten Ansatzes, der den Herausforderungen, vor denen wir alle stehen, am besten begegnet – von der wirtschaftlichen Instabilität, die die Nachkrisenzeit weiterhin prägt, über den Krieg in Syrien bis hin zur anhaltenden Bedrohung durch den Terrorismus. Diese Herausforderungen erfordern die Festigung dieser für beide Seiten vorteilhaften Beziehungen sowie die Anerkennung der Symbiose zwischen der Türkei und der EU: Die Türkei nimmt eine zentrale geografische Lage ein, ist führend in der Bewältigung der Flüchtlingskrise, verfügt über eine dynamische Wirtschaft und ist ein wichtiger Partner der EU bei der Bewältigung der aktuellen Herausforderungen im Bereich der Energiesicherheit.

Es gab eine Reihe bemerkenswerter Entwicklungen, die die Entstehung dieser Phase des konstruktiven Engagements zwischen der Türkei und der EU belegen. Dies zeigt sich vielleicht am deutlichsten im Verlauf eines wiederbelebten Verhandlungsprozesses für den Beitritt der Türkei zur EU. Die Türkei hat die innerstaatliche Gesetzgebung in einer Reihe von Schlüsselbereichen bereits an den „Acquis Communautaire“ der EU angeglichen, der das europäische Recht bildet. Es fällt auch auf, dass der Dialog über die Vorteile der türkischen Mitgliedschaft in ganz Europa wieder in den öffentlichen Diskurs eingetreten ist. Der Aufbau dieser Beziehung mit dem letztendlichen Ziel einer dauerhaften Mitgliedschaft sollte als ein Bereich von zentraler strategischer Bedeutung für die EU angesehen werden.

Die Reaktion auf den jüngsten Erweiterungsbericht der EU-Kommission unterstreicht das Engagement der Türkei für die Zusammenarbeit. Zwar besteht Einigkeit darüber, dass der Bericht die erheblichen Fortschritte darstellt, die die Türkei bereits erzielt hat, insbesondere in Bezug auf Wirtschaft, Energiesicherheit, Rechtsstaatlichkeit und Korruptionsbekämpfung, doch es ist klar, dass zwischen den beiden Ländern große Gemeinsamkeiten bestehen zwei Parteien. Die Türkei führt regelmäßige Gespräche mit Vertretern der EU, um so die Zusammenarbeit und die politische Vernetzung in einer Reihe von Bereichen zu verbessern, die im Bericht hervorgehoben werden.

Das sich abzeichnende Konsensklima zeigt sich auch in der Entwicklung eines Abkommens zur Bewältigung der Flüchtlingskrise. Die Vereinbarung, die im vergangenen Monat in Brüssel vereinbart wurde, sollte in einem einzigartig türkischen Kontext als das Land angesehen werden, in dem die meisten Flüchtlinge der Welt leben. Die Türkei hat bereits beispiellose Unterstützung für Flüchtlinge investiert, mehr als 8 Milliarden US-Dollar für die Sache bereitgestellt und weltweit führende Einrichtungen für diese unglücklichen Konfliktopfer geschaffen. Es ist jedoch klar, dass die Last der Flüchtlingskrise nicht von einem Land allein getragen werden kann. Die einzige Möglichkeit, die Flüchtlingskrise zu bewältigen, besteht darin, die internationale Zusammenarbeit voranzutreiben und die nationalen Programme von Land zu Land zu ergänzen. Es wird anerkannt, dass jeder mögliche Schritt unternommen werden muss, um den Bedürftigen zu helfen, und das mit der EU erzielte 3-Milliarden-Euro-Kooperationspaket wird die Schaffung eines Fonds erleichtern, der Flüchtlingen direkte Hilfe bietet.

Es darf jedoch niemals vergessen werden, dass das Assad-Regime für das Gemetzel und Chaos verantwortlich ist, das die Flüchtlingskrise erleichtert hat, und daher nicht Teil einer Lösung sein kann. Assads brutales Regime ist verantwortlich für Tausende von Todesfällen, die Vertreibung von weiteren Millionen und hat die notwendigen Bedingungen für den Aufstieg von Daesh (ISIS) geschaffen. Die Türkei wird weiterhin eng mit den EU-Mitgliedern zusammenarbeiten, um nicht nur die Flüchtlingskrise zu bewältigen, sondern auch um eine dauerhafte politische Lösung im Interesse des syrischen Volkes zu erreichen.

Die Bestätigung der Beziehungen der Türkei zur EU sollte nicht isoliert betrachtet werden, sondern im Kontext des konsensorientierten Ansatzes der Türkei in Bezug auf die internationale Politik und der Offenheit für den Dialog über Einflussbereiche hinweg. Es ist klar, dass die schwankende globale Landschaft erfordert, dass internationale Akteure immer nach außen schauen und sich proaktiv und konstruktiv engagieren. Mit der Ausrichtung des jüngsten G20-Gipfels in Antalya, der Reaktion auf die Flüchtlingskrise und dem Beitrag zu den weltweiten Bemühungen zur Beseitigung von Daesh hat die Türkei bereits den klaren Wunsch bekundet, die Zusammenarbeit bei jeder Gelegenheit zu erleichtern. Wie die auf dem EU-Gipfel erzielte Einigung zeigt, besteht Grund zu Optimismus, dass diese Konsensstimmung auch in den kommenden Jahren anhalten wird.

Dr. Serdar Çam, Präsident der türkischen Agentur für Zusammenarbeit und Koordinierung (TIKA), Premierminister der Türkei

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