Bericht: EU-Handelsabkommen bieten greifbare Vorteile

Die Veröffentlichung ist ein weiterer Schritt in Richtung einer vollständig transparenten und integrativen Handelspolitik im Einklang mit den Verpflichtungen der Kommission, die in der EU-Strategie „Handel für alle“ von 2015 festgelegt sind.

Handelskommissarin Cecilia Malmström kommentierte den Bericht wie folgt: "Der Erfolg der EU-Handelspolitik wird nicht nur daran gemessen, neue Handelsabkommen zu schließen, sondern auch sicherzustellen, dass unsere bestehenden Abkommen tatsächlich umgesetzt werden. Der heute veröffentlichte Bericht bestätigt, dass unsere Handelsabkommen einen Schub darstellen Für die europäische Wirtschaft: Sie haben zu einer deutlichen Steigerung der Exporte geführt, was den EU-Unternehmen und ihren Mitarbeitern zugute kommt. Wir sind auch auf dem richtigen Weg, wenn es darum geht, konkret mit unseren Partnern über Arbeits- und Umweltstandards zusammenzuarbeiten. Darüber hinaus enthält dieser Bericht wertvolle Erkenntnisse darüber, was wir besser machen können, wenn wir neue Vereinbarungen treffen. "

Insgesamt wird gezeigt, dass EU-Abkommen zu mehr EU-Exporten und -Wachstum führen, wobei erhebliche Exportsteigerungen zu verzeichnen sind, zum Beispiel:

• Mexiko (+ 416% seit 2000)
• Chile (+ 170% seit 2003)
• Südkorea (+ 59% seit 2011)
• Serbien (+ 62% seit 2013)

Der Bericht zeigt, dass häufig die EU-Sektoren Landwirtschaft und Kraftfahrzeuge am meisten davon profitieren. Beispielsweise sind die Exporte von Autos nach Südkorea seit 244 um 2011% gestiegen, und im Falle des Abkommens mit Kolumbien und Peru stiegen die Exporte von EU-Agrarerzeugnissen um 92% bzw. 73%.

Der Bericht untersucht auch die Auswirkungen der Bestimmungen in den Kapiteln „Handel und nachhaltige Entwicklung“ (TSD) zum Umweltschutz und zu den Arbeitsrechten, die in den neueren Abkommen enthalten sind. Obwohl es noch zu früh ist, allgemeine Schlussfolgerungen zur Umsetzung der in den EU-Handelsabkommen enthaltenen Ziele für eine nachhaltige Entwicklung zu ziehen, gibt es angesichts der relativ jungen Praxis bereits zahlreiche Beispiele für eine positive Zusammenarbeit in Fragen, die über die Handelsliberalisierung hinausgehen und ermöglicht wurden Dank dieser Vereinbarungen könnte sich die EU beispielsweise mit Themen wie Vereinigungsfreiheit, Gewalt gegen Gewerkschaftsmitglieder, Kinderarbeit, Arbeitsaufsicht, Tarifverhandlungen, dreigliedrige Konsultation sowie Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz befassen.

Die ersten Lehren, die in dem Bericht in Bezug auf die Umsetzung der Kapitel über nachhaltige Entwicklung hervorgehoben werden, werden in die breitere Debatte der Kommission über die Verbesserung der Wirksamkeit der Regeln für nachhaltige Entwicklung in unseren Handelsabkommen passen, die im Juli dieses Jahres mit einem Diskussionspapier eingeleitet wurde.

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In dem Bericht werden auch Verbesserungsmöglichkeiten genannt, um den Nutzen bestehender Vereinbarungen zu erhöhen. Trotz der insgesamt positiven Auswirkungen von Handelsabkommen auf EU-Exporte nutzen EU-Unternehmen die angebotenen Möglichkeiten nicht in vollem Umfang. Beispielsweise ist das Ausmaß, in dem EU-Unternehmen Zollsenkungen anwenden, auf EU-Seite geringer als das unserer Partner. Für Exporte in Länder, in denen neuere Handelsabkommen bestehen, nutzen EU-Unternehmen verfügbare Zollrabatte für rund 70% ihrer förderfähigen Exporte, während unsere Partner diesen Zollrabatt in rund 90% der Fälle verwenden.

Bei einigen sensiblen Produkten vereinbaren die EU und ihre Partner anstelle einer vollständigen Liberalisierung begrenzte Marktöffnungen durch zollfreie Zertifikate, die als Zollkontingente bezeichnet werden. Der Bericht zeigt, dass diese Möglichkeiten von EU-Exporteuren häufig nicht genutzt werden: Für Käse wurden nur 4.3% der Gesamtquote für Exporte nach Peru, 7.9% nach Kolumbien und 44% nach Mittelamerika verwendet. Gleiches gilt für die Verwendung einiger von der EU eingeräumter TRQs für einige sensible Produkte, obwohl diese Themen während der Verhandlungen zu den umstrittensten zählen.

Der Bericht unterstreicht die zunehmende Notwendigkeit, die EU-Unternehmen - insbesondere kleine und mittlere Unternehmen - für die Möglichkeiten zu sensibilisieren, die diese Deals bieten, ihre Exporte zu steigern und ihre Geschäfte auszubauen.

Der Bericht wird nun mit Mitgliedern des Europäischen Parlaments und Vertretern der Mitgliedstaaten im Rat erörtert. Kommissar Malmström wird den Bericht den Ministern der Mitgliedstaaten auf der Ratstagung am Freitag, dem 10. November, vorlegen. Es wird auch eine Diskussionsgrundlage für die Zivilgesellschaft sein. Die nächste Gelegenheit ist der bevorstehende Tag der EU-Handelspolitik am 5. Dezember in Brüssel.

Mehr Infos

Vollständiger Bericht

Fact

Blogbeitrag von Kommissar Malmström: Überprüfung unserer Handelsabkommen

EU-Handelsabkommen

Handelspolitische Transparenz in der Praxis

Tag der EU-Handelspolitik